宮　敏

摘要大學(xué)生村官是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,其質(zhì)量和水平影響到了農(nóng)村建設(shè)的成敗。這就對高校人才的培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn),培養(yǎng)和輸送合格的大學(xué)生村官成為高校人才培養(yǎng)的新課題。本文擬通過對大學(xué)生村官自身暴露問題的分析,探索高校培養(yǎng)和輸送合格的大學(xué)生村官的建議和對策。

關(guān)鍵詞大學(xué)生村官 高校 新農(nóng)村

中圖分類號:G456文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)09-310-02

“三農(nóng)”問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。自從黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后,“三農(nóng)”問題得到了一定程度的解決,農(nóng)村取得了一定的發(fā)展。但是在進(jìn)一步的發(fā)展中,人才匱乏已經(jīng)成為阻礙新農(nóng)村建設(shè)的攔路虎,新農(nóng)村急需一批思想新、能力強、技術(shù)高、責(zé)任心強的現(xiàn)代人才。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人正是認(rèn)識到了這一嚴(yán)峻的形勢,對當(dāng)今的大學(xué)生提出了新的任務(wù)和要求。2005年6月29日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》,明確指出從2006年起國家每年有計劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè),把大學(xué)生基層就業(yè)擔(dān)任村官納入政府人才計劃,并進(jìn)行制度化安排。2008年3月23日,中央組織部等有關(guān)部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職。新形勢對高校提出了人才培養(yǎng)的新要求。培養(yǎng)和輸送合格大學(xué)生村官成為高校人才培養(yǎng)的新課題。

一、高校培養(yǎng)和輸送合格大學(xué)生村官的戰(zhàn)略意義

(一)大學(xué)生村官的質(zhì)量和水平影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗

黨和國家制定政策,鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村任職,不僅是為了解決大學(xué)生就業(yè)問題,更是為了解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的人才短缺問題。人才短缺現(xiàn)已成為新農(nóng)村建設(shè)的攔路虎。新農(nóng)村需要的是思想新、能力強、技術(shù)高、責(zé)任心強的大學(xué)生村官。他們是農(nóng)村所期盼的建設(shè)人才,是解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村不可或缺的真正的生力軍,他們能夠?qū)⑾冗M(jìn)的文化和觀念帶入農(nóng)村、影響農(nóng)民的思想、改變他們腦中固有的傳統(tǒng)觀念、幫助他們擺脫落后和愚昧,他們能夠?qū)⑾冗M(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村,帶領(lǐng)農(nóng)民依靠先進(jìn)技術(shù)發(fā)家致富,培養(yǎng)新型農(nóng)民。

(二)大學(xué)生村官的質(zhì)量和水平影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)能否得到鞏固和加強

農(nóng)村基層干部隊伍的知識文化水平普遍較低,思想觀念也比較保守,缺乏創(chuàng)新意識和為民服務(wù)意識,造成農(nóng)村基層黨組織力量薄弱。而農(nóng)村基層黨組織又是黨在農(nóng)村開展工作的平臺,是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的前沿陣地。大學(xué)生村官制度的實行也是為了借助大學(xué)生自身的優(yōu)點,為農(nóng)村基層黨組織注入新的血液,彌補農(nóng)村干部的不足,提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì),加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有思想新、能力強、技術(shù)高、責(zé)任心強的大學(xué)生村官,才能夠擔(dān)當(dāng)起此重任,才能夠真正解決農(nóng)村基層黨組織力量薄弱問題。

(三)大學(xué)生村官的質(zhì)量和水平影響到干部人才培養(yǎng)的成敗

黨和國家推行大學(xué)生村官政策,為大學(xué)生提供了一個鍛煉自我、實現(xiàn)自我的大舞臺。大學(xué)生在農(nóng)村參加實踐鍛煉,能夠更好的提高自身的能力和素質(zhì),才能夠成為優(yōu)秀干部人才的儲備庫。而只有思想新、能力強、技術(shù)高、責(zé)任心強的大學(xué)生村官才能夠真心投入農(nóng)村當(dāng)中,才能夠經(jīng)得起在農(nóng)村的考驗,才能夠迅速成長起來。

二、大學(xué)生村官自身暴露的問題以及從中暴露出的高校教育體制存在的問題

(一)大學(xué)生村官自身暴露的問題

1.價值觀偏差

受傳統(tǒng)觀念的影響,大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往很高,大都傾向于選擇工作條件好,工資待遇高的大中型城市。而對生產(chǎn)力相對落后,生存環(huán)境相對惡劣的農(nóng)村不屑一顧。而在現(xiàn)今就業(yè)形勢嚴(yán)峻、城市的容量已達(dá)到飽和的情況下,一些大學(xué)生迫于生存的需要,把報考村官當(dāng)作緩兵之計,只是把“村官”當(dāng)作自己以后晉升的一個階梯,僅把農(nóng)村當(dāng)作自己臨時的落腳地。因此,在當(dāng)上村官后,表現(xiàn)出對工作極不關(guān)心和負(fù)責(zé),每天抱著一種得過且過的想法,消極度日。

2.實戰(zhàn)能力不足

在大學(xué)期間,大學(xué)生平常所注重的大都是理論的學(xué)習(xí),所參加的社會實踐活動,特別是農(nóng)村的實踐活動更是少之又少,對農(nóng)村基層工作不甚了解。因此,在擔(dān)任村官后,由于對農(nóng)村的情況不太了解,加之農(nóng)村的事情又比較瑣碎,各種關(guān)系比較復(fù)雜,自己以前也沒有做過此類相關(guān)的工作,一時不太適應(yīng)農(nóng)村的現(xiàn)實情況。在處理事情時,碰到的困難不能及時的克服;在開展工作時,不能有效利用農(nóng)村的資源,受到的阻力也比較大。因此導(dǎo)致工作效率比較低,自身的能力也得不到有效的發(fā)揮。

3.心理抗壓能力較差

大學(xué)生一直生活在校園中,生活相對平靜,來自各方面的壓力較小。再加之平常對農(nóng)村的接觸和認(rèn)識都比較少。在報考村官前,缺乏對農(nóng)村的深入調(diào)查和了解。因而在進(jìn)入農(nóng)村前,沒有做好吃苦耐勞和應(yīng)付困難的準(zhǔn)備。當(dāng)在實際工作中遇到困難,工作不順,承受壓力時,表現(xiàn)出退卻和逃避的傾向。

4.知識結(jié)構(gòu)欠缺

相當(dāng)一部分大學(xué)生村官在農(nóng)村不能很好的開展工作的一個重要原因在于自身的知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村所需要的知識不相吻合,學(xué)的用不上,無法施展自己的專業(yè)所長。

5.責(zé)任意識淡薄

受多元文化的影響,高校校園文化也表現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。尤其是受西方文化影響,大學(xué)生越來越追求個人價值的實現(xiàn),而忽視了應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。在黨和國家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中,大量需要知識型人才來構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。但是有的大學(xué)生沒有主動地承擔(dān)起建設(shè)的重任,而一味地追求個人價值的實現(xiàn),置國家利益于不顧。甚至有一部分大學(xué)生在擔(dān)任村官之后,不僅不盡心盡力為農(nóng)民服務(wù),而且還利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私。

(二)從中暴露出的高校教育體制存在的問題

1.思想層面教育的效果不佳

高校思想層面教育主要的形式是政治理論課教育,以理論灌輸為主。但是它的內(nèi)容枯燥,形式單一,老師與學(xué)生缺乏互動,很難引起大學(xué)生的興趣,以至于上課時往往死氣沉沉,學(xué)生被動接受。這導(dǎo)致思想政治教育不能達(dá)到預(yù)定的效果,不能對大學(xué)生的思想產(chǎn)生深刻的影響。

2.人才的培養(yǎng)脫離社會的需要

近年來大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象充分體現(xiàn)出了高校的人才培養(yǎng)脫離了社會的需要。在大量畢業(yè)生就業(yè)難的情況下,很多用人單位卻找不到合適的人才。高校的課程設(shè)置往往根據(jù)自身需要,以至于使一部分畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)在社會上沒有市場。高校所培養(yǎng)的人才與市場需要嚴(yán)重脫節(jié),不僅造成了大學(xué)生學(xué)無用武之地,而且將會影響人才的可持續(xù)發(fā)展。

3.重理論教學(xué),輕實踐教學(xué)

受傳統(tǒng)教學(xué)理念的影響,高校重理論教學(xué),輕實踐教學(xué)。高校組織的大學(xué)生社會實踐活動少之又少,不能夠很好地為大學(xué)生提供一個將理論應(yīng)用到實踐的平臺,造成了大學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實踐相脫離,導(dǎo)致了大學(xué)生缺乏實踐能力,就業(yè)后不能盡快的適應(yīng)工作。

三、高校培養(yǎng)和輸送合格大學(xué)生村官的建議和對策

(一)高校各級領(lǐng)導(dǎo)和教師要“因時而動”

高校教育的目的在于培養(yǎng)為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。在當(dāng)今大學(xué)生村官的新時期下,大學(xué)生村官的質(zhì)量和水平直接關(guān)系到了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗,直接關(guān)系到了中國未來發(fā)展的狀況。培養(yǎng)合格的大學(xué)生村官已成為高校責(zé)無旁貸的重任。高校各級領(lǐng)導(dǎo)和教師要勇于承擔(dān)起這份責(zé)任,“因時而動”,對自身提出更高的要求,走入農(nóng)村,了解農(nóng)村,適應(yīng)時代的變化,迎接新的挑戰(zhàn)。

作為高校各級領(lǐng)導(dǎo)和教師首先要努力學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)和“大學(xué)生村官”的政策和方針,吃透政策,領(lǐng)會實質(zhì);其次要親身到農(nóng)村中體驗,走入農(nóng)村,進(jìn)行實地考察,明確農(nóng)村所需要的人才類型,按照農(nóng)村需要,有目的、有方向的、有計劃的培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村的合格型村官。

(二)注重大學(xué)生思想政治教育的針對性

大學(xué)生的價值觀、人生觀、世界觀處于尚未成熟時期,加之自身對外界事物的接受能力比較強、好奇心強、分辨能力低,容易受外界環(huán)境的影響,思想易被歪曲的價值觀所侵蝕。因此必須注重大學(xué)生思想政治教育。

一方面高校教師要開展和加強對全校各專業(yè)各年級學(xué)生的全面的思想政治教育工作,堅持高校思想政治教育工作的長期性,堅持以馬克思主義為指導(dǎo)思想,堅持向大學(xué)生傳輸中國特色社會主義理想、以愛國主為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神,引導(dǎo)和幫助大學(xué)生樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀,引導(dǎo)大學(xué)生把理想信念和社會及個人的發(fā)展相結(jié)合;另一方面建立大學(xué)生素質(zhì)考核評價系統(tǒng)和大學(xué)生素質(zhì)檔案。定期的對大學(xué)生的素質(zhì)進(jìn)行考核和評價,將各個階段的大學(xué)生素質(zhì)情況記錄在檔。

(三)設(shè)置與農(nóng)村所需知識對口的專業(yè)

高校應(yīng)充分認(rèn)識到大學(xué)生村官在實際工作中遇到的知識不對口問題,根據(jù)自身的辦學(xué)特色,通過高校教師對農(nóng)村深入的調(diào)查和研究,開設(shè)與農(nóng)村所需要知識對口的專業(yè),教授大學(xué)生農(nóng)村需要的知識,培養(yǎng)農(nóng)村需要的人才,改變以往高校脫離社會培養(yǎng)人才的機制。這樣不僅高校提高了大學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,而且農(nóng)村也真正獲得了所需的人才,從而達(dá)到高校與農(nóng)村的雙贏。

(四)開展關(guān)于農(nóng)村問題的新型教育

“三農(nóng)”問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。作為社會主義的建設(shè)者和接班人,大學(xué)生有責(zé)任對農(nóng)村有一定的了解。高校應(yīng)對所有的大學(xué)生開展關(guān)于農(nóng)村問題的新型教育,幫助大學(xué)生認(rèn)識農(nóng)村、了解農(nóng)村。

首先使大學(xué)生從理論層面對農(nóng)村的概況有一個基本的認(rèn)識。在大學(xué)生的課程設(shè)置中,設(shè)置關(guān)于農(nóng)村的課程。通過提供新農(nóng)村建設(shè)的資料、放映關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的幻燈片等方式,使大學(xué)生對農(nóng)村、農(nóng)民有一個正確的認(rèn)識;其次要開展大學(xué)生到農(nóng)村的實踐活動。把農(nóng)村作為大學(xué)生的實習(xí)基地,讓大學(xué)生真正投身農(nóng)村,親身體驗農(nóng)村生活,了解農(nóng)村現(xiàn)實狀況,了解“三農(nóng)”問題,認(rèn)識到自身的責(zé)任以及投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必要性。

(五)成立“農(nóng)村實用人才”培訓(xùn)班

對有志于服務(wù)農(nóng)村、報考村官的大學(xué)生,針對性地開展關(guān)于“大學(xué)生村官”的特色教育,成立“農(nóng)村實用人才”培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行專門的培訓(xùn),不僅是知識方面的培訓(xùn),而且更加注重能力、責(zé)任和價值觀方面的培訓(xùn)。

首先引導(dǎo)他們正確認(rèn)識村官這份工作,正確認(rèn)識自我,找準(zhǔn)自己在新農(nóng)村建設(shè)中的角色,擺正自己的價值觀;其次要對他們進(jìn)行與農(nóng)村需要相符合的專業(yè)培訓(xùn)和有關(guān)大學(xué)村官考試的知識培訓(xùn);最后要增加他們到農(nóng)村實踐的機會,讓他們真正了解農(nóng)村,熱愛農(nóng)村,進(jìn)而為建設(shè)社會主義新農(nóng)村建功立業(yè)。

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