美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》11月10日文章,原題:“戰(zhàn)略保證”行不通 奧巴馬政府的世界觀尚未定型,但對(duì)俄羅斯和中國(guó)的政策已可見一斑。其俄羅斯政策主要是有意遷就莫斯科的全球優(yōu)越感。
奧巴馬政府宣布了一項(xiàng)類似的對(duì)華遷就戰(zhàn)略。該政策被稱為“戰(zhàn)略保證”,目標(biāo)是使中國(guó)相信美國(guó)無(wú)意遏制其崛起。這項(xiàng)政策的具體細(xì)節(jié)尚未可知,但與俄羅斯的“重啟”一樣,必定會(huì)令美國(guó)的盟友不安。政府官員似乎認(rèn)為,大國(guó)角逐的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。奧巴馬總統(tǒng)7月在有關(guān)中國(guó)的一次演講中宣稱,追逐權(quán)力“絕不要再被視為一場(chǎng)零和游戲”。
不幸的是,這不符合亞洲現(xiàn)實(shí)。中國(guó)的行為與僅僅10年前的樂(lè)觀預(yù)測(cè)背道而馳,其所作所為與人們對(duì)大國(guó)的預(yù)期沒什么區(qū)別。隨著中國(guó)變得日益富有,它利用財(cái)富打造一支更強(qiáng)大、更能戰(zhàn)的軍隊(duì)。隨著軍力增長(zhǎng),中國(guó)的雄心也在膨脹,尤其是中國(guó)海軍。我們的中國(guó)問(wèn)題專家不久前還相信,中國(guó)有志打造一支能實(shí)施境外行動(dòng)的藍(lán)水海軍乃荒謬之說(shuō)。而美國(guó)太平洋司令部司令威拉德指出,“過(guò)去10年左右中國(guó)的軍力進(jìn)展大多超出我們的情報(bào)估計(jì)……他們進(jìn)步的速度前所未有。”
中國(guó)欲取代美國(guó)在地區(qū)的位置幾乎不會(huì)讓人驚訝。在中國(guó)人看來(lái),“中央王國(guó)”主導(dǎo)地區(qū)屬于常態(tài),而過(guò)去200年西方的主宰則是例外。中國(guó)欲改變美國(guó)在二戰(zhàn)后建立起來(lái)的國(guó)際安全體系,這也不會(huì)讓人驚訝。讓人驚訝的是,美政府顯然愿意遷就這些野心,這令美國(guó)盟友擔(dān)憂。這些國(guó)家在大國(guó)角逐上不抱幻想。印度與中國(guó)存在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),特別是在印度洋。日本想要改善對(duì)華關(guān)系,但許多日本人害怕一個(gè)日益霸道的中國(guó)。東南亞雖與中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái),但尋求美國(guó)戰(zhàn)略支持來(lái)對(duì)付強(qiáng)鄰。
數(shù)十年來(lái),美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略具有兩個(gè)互補(bǔ)要素。首先是通過(guò)接觸拉攏中國(guó)進(jìn)入“國(guó)際大家庭”。其次是通過(guò)制衡確保中國(guó)不致變得過(guò)于強(qiáng)勢(shì)。這項(xiàng)戰(zhàn)略讓中國(guó)更加重視和平,同時(shí)確保有利于盟友和美國(guó)利益的地區(qū)力量平衡。
“戰(zhàn)略保證”似乎繪制了一條不同道路。高級(jí)官員將該政策比之于19世紀(jì)末英國(guó)遷就崛起的美國(guó),其后西半球的主導(dǎo)權(quán)歸于美國(guó)。這種政策的言外之意是美國(guó)衰落不可避免。但奉行此政策只會(huì)加劇衰落。英國(guó)遷就美國(guó)崛起是基于緊密的意識(shí)形態(tài)親緣關(guān)系。英國(guó)承認(rèn)美國(guó)是個(gè)危險(xiǎn)世界的戰(zhàn)略盟友。但沒有人會(huì)當(dāng)真認(rèn)為專制的中國(guó)與民主的美國(guó)會(huì)締結(jié)一種類似大聯(lián)盟和“特殊關(guān)系”。在中國(guó)人(真正的現(xiàn)實(shí)主義者)看來(lái),與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)基本上是一場(chǎng)零和游戲。因此,“戰(zhàn)略保證”很可能會(huì)失敗。美國(guó)一時(shí)無(wú)法退出該地區(qū);奧巴馬本周出訪意在展示美國(guó)的持久權(quán)力。中國(guó)不太可能終止或放慢軍事和經(jīng)濟(jì)上主導(dǎo)地區(qū)的努力。所以事情很快變得明朗,兩國(guó)都不會(huì)感到安心?!ㄗ髡吡_伯特·卡根等,汪析譯)
美媒稱對(duì)華遷就戰(zhàn)略行不通
美中競(jìng)爭(zhēng)仍被認(rèn)為基本上是一場(chǎng)零和游戲