美國搭中國“便車” 不現(xiàn)實(shí)

種種跡象顯示，經(jīng)濟(jì)遲遲不能真正復(fù)蘇的美國，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策上愈發(fā)焦躁不安。10月份高達(dá)10.2%的失業(yè)率表明，美國要走出經(jīng)濟(jì)“無就業(yè)復(fù)蘇”困境恐怕還需要一段時(shí)間。面對(duì)金融危機(jī)，英國商務(wù)大臣曼德爾森曾說，“經(jīng)濟(jì)危機(jī)的結(jié)果之一是歐盟各國對(duì)自由貿(mào)易的熱情降低”。同樣，本來就有草根情結(jié)的奧巴馬為了本國民眾利益，也很難顧得上自由貿(mào)易主義原則。何況，過去處于邊緣地位的中國竟然即將躍居世界全年出口冠軍，這是美國一下子難以適應(yīng)的。

因此，在就業(yè)形勢未有根本改觀時(shí)，為使美國經(jīng)濟(jì)盡快走出衰退泥淖，節(jié)約美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇成本，美國轉(zhuǎn)而選擇搭中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“便車”。這是美國近來對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策主要目的之一。一方面，美國對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行切換，由鐘情于“金融巫術(shù)”轉(zhuǎn)向重視實(shí)體產(chǎn)業(yè)和出口，以修復(fù)本國經(jīng)濟(jì)失衡，緩解就業(yè)壓力；另一方面，要抓住中國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的機(jī)遇，通過切割中國的核心利益來減少美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇成本。

眼下，美國財(cái)經(jīng)領(lǐng)袖眼紅的是：受危機(jī)沖擊本來就比美國輕的中國，在一年的時(shí)間里就通過一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃使經(jīng)濟(jì)邁上全面復(fù)蘇軌道，明年增長率可能突破9%；而美國經(jīng)濟(jì)今年負(fù)增長已成定局，明年能夠取得2%左右的低增長已算不錯(cuò)了。這種此消彼長對(duì)美國維護(hù)既得利益是不利的。美國可以稍微擴(kuò)大中國在國際經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)，但必須拿到實(shí)質(zhì)性的好處，也就是在不破壞中美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系前提下，增加對(duì)華出口，保持對(duì)人民幣匯率問題的話語權(quán)。這樣，既可以打破“美國消費(fèi)—中國生產(chǎn)”的分工格局，擠壓中國在全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的核心利益，又可借助中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力與復(fù)蘇之勢，恢復(fù)美國經(jīng)濟(jì)。

不過，在各國唯有互利合作才能共克時(shí)艱的今天，美國指望“搭中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇便車”是不現(xiàn)實(shí)的。首先，中國即便有這種胸懷，也無法幫助經(jīng)濟(jì)規(guī)模差不多是自己4倍的美國走向全面復(fù)蘇；100億美元乃至200億美元出口市場的擴(kuò)大不會(huì)根本改善美國的貿(mào)易狀況和就業(yè)形勢。其次，本輪經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的根因在于美國不負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策，特別是金融體系中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管的滯后，而非美國宣稱的全球經(jīng)濟(jì)失衡尤其是美中貿(mào)易的不平衡。如今，美國金融業(yè)似乎企穩(wěn)，股市也不斷走高，但制約美國經(jīng)濟(jì)真正邁向復(fù)蘇的要素瓶頸并沒有真正解除，以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振拖累了美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能全面復(fù)蘇，只會(huì)導(dǎo)致資本市場復(fù)蘇而就業(yè)形勢繼續(xù)惡化的假性復(fù)蘇現(xiàn)象。

因此，美國的當(dāng)務(wù)之急是切實(shí)加大金融改革，深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，執(zhí)行負(fù)責(zé)任的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。反之，如果美國繼續(xù)試圖通過保護(hù)主義來實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，搭中國“便車”，甚至直接損害中國的利益，以幫助美國和世界經(jīng)濟(jì)駛上復(fù)蘇與繁榮軌道，不僅會(huì)引發(fā)新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義，損害世界經(jīng)濟(jì)的整體利益，還會(huì)掩蓋美國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部調(diào)整的迫切性，最終加快美國經(jīng)濟(jì)的衰落。▲（作者是上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任。）

章玉貴