遏制房價過快上漲,而不是要扭轉(zhuǎn)房價上漲趨勢。這兩天,中國輿論中普遍流行的觀點,并沒有完全理解國務院近期房市調(diào)控措施的這層用意。這也折射出了中國房地產(chǎn)政策調(diào)整的復雜性、長期性和艱難性。
中央政府并不是想讓房價掉頭直下,而是希望穩(wěn)定或緩慢上揚,與此同時,通過中小戶型、廉租房、保障房建設(shè)等多條路徑,徹底改變1998年房改以來過分倚重市場化的單一道路,更好地解決民眾的住房需求。
“多條腿走路”是否能真正抑制房價飛漲,現(xiàn)在還很難講。因為很少有國家的民眾,像中國人這樣熱衷于通過買房來解決住房問題。只要不扭轉(zhuǎn)中國大學生畢業(yè)沒兩年就想買房的觀念,房價的上漲恐怕還是一個大趨勢。
況且中國目前的房地產(chǎn)市場還處于稚嫩的起步期,加上地區(qū)發(fā)展不均衡、民間熱錢過多、資金流動性過快、優(yōu)質(zhì)投資品的相對稀缺、富人絕對數(shù)量巨大等特征,決定了中國房市的獨特性。房地產(chǎn)越是市場化,就越是會催生買房的念頭,房價也就越是難以控制。
過去幾年,猶如走鋼絲般的中國房市政策,總是擰不過市場化的力量。房價一路高歌,讓上億中國人感覺到坐在火山口般的熾熱。每一次風吹草動,都可能會把億萬民眾心里的那個小算盤撥得嘩嘩響。
現(xiàn)在,老百姓對房市的看法越來越分化。炒房者幻想房價越高越好,有房者希望房價穩(wěn)步提升,想提升住房條件的人渴求更多優(yōu)惠政策,無房者則期盼房價快速下跌??梢哉f,房市政策調(diào)整所涉及到的,是不同群體之間的利益考量。
對中國政府來說,房價調(diào)控實際上存在著巨大的兩難困境。房價飛漲,整個中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、金融制度、社會關(guān)系甚至愛情婚姻,都可能會受到顛覆式的扭曲。但通過人為政策強制干預,所產(chǎn)生的問題同樣不會少。有人曾估計,如果讓房價跌30%,即回到2008年底的價格水平,全國將有30萬-50萬左右的家庭破產(chǎn)或陷入負資產(chǎn)。
中國經(jīng)濟目前還離不開房地產(chǎn)的拉動。要徹底擺脫當前畸高房價的困擾,就必須重新理順房地產(chǎn)市場化下的諸多混亂問題,明確房產(chǎn)在中國經(jīng)濟發(fā)展、社會生活中的本質(zhì)作用和真正定位。
房產(chǎn)不是像椅子、桌子那樣的一般大眾商品??渴袌鲆?guī)律,不可能全面改善所有民眾的住房條件。在香港,政府提供的公屋解決了200萬以上民眾的住房問題;在紐約,昂貴住宅小區(qū)里大多有政府提供補貼的廉租房;在歐洲,許多高官仍喜歡租住政府提供的低價房。
要做到那些發(fā)達城市的“多條腿走路”,并不容易。政府應當保持當下政策的執(zhí)行力度,擺脫一些不同利益群體的干擾,像當初推動房產(chǎn)市場化那樣,推進中小戶型、廉租房、保障用房的建設(shè),堅持下去,就一定能夠找到一個適合中國的房地產(chǎn)發(fā)展模式。▲