焦靜靖
摘要:會計是社會性極強的行業(yè),會計人員職業(yè)道德水平的高低直接影響會計I作質量和形象。文章從會計職業(yè)道德的含義和內容入手,指出當前會計領域仍存在著會計人員職業(yè)道德觀念淡薄、責任心差、謀求私利、監(jiān)守自盜、違背審計原則等現象。通過對會計人員職業(yè)道德缺失的成目進行深入分析,相應地從制度規(guī)范、教育體系、健全法律體系、監(jiān)督體制等方面提出了提高會計人員職業(yè)道德的對策。
關鍵詞:會計人員職業(yè)道德規(guī)范
中圖分類號:F240文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)05-213-02
會計職業(yè)道德規(guī)范的內容主要包括:愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務等方面。近年來由于社會經濟發(fā)展迅速,在會計行業(yè)中“誠信”這個詞越來越受到人們的質疑,迫使會計人員的職業(yè)道德面臨著嚴峻的考驗,對于當今會計職業(yè)道德的嚴重喪失,我們必須從企業(yè)制度和內部控制,法律法規(guī)和企業(yè)領導人,會計人員自身等各個方面加強會計職業(yè)道德的建設,盡快的使會計人員的會計職業(yè)道德問題走出尷尬的境地。
一、會計人員職業(yè)道德缺失的原因
1職業(yè)道德觀念淡薄。在現實中,一些會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時喪失立場,違反會計法律制度規(guī)定,偽造、變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表,提供失真的會計信息,人為地制造了大量會計舞弊案件。以上行為造成會計信息大量失真,會計行為扭曲,會計假賬丑聞不斷,CEO利潤、CFO收入、書記成本、經理效益大量存在,企業(yè)績效整體低下,會計管理疲軟無力,注冊會計師公信力低下。
2屈服領導的壓力被動造假。在目前經濟社會中,單位負責人對會計人員的工作擁有絕對的領導權和管理權,會計人員職業(yè)道德在工作中能否發(fā)揮作用也就不可避免的與企業(yè)負責人道德水準密切相關。一些企業(yè)負責人為了個人利益往往向會計人員施加壓力,而一些會計人員為了迎合領導只能違背職業(yè)道德而造假。
3會計職業(yè)道德教育滯后。目前各類設有會計專業(yè)的學校,沒有單獨開設《會計職業(yè)道德》課程,教師在講解有關職業(yè)道德內容時。通常也是一帶而過,沒有涉及實質性內容;在會計人員、審計人員的后續(xù)教育和會計師、注冊會計師資格考試中也沒有職業(yè)道德方面的內容。由于會計職業(yè)道德教育的弱化,致使部分會計人員職業(yè)道德意識薄弱,在現實生活中往往難以抵抗各種誘惑,不能夠堅持原則,更不能依法辦事。
4缺乏良好的會計從業(yè)環(huán)境。會計人員的工作不僅在會計領域。更在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地受到社會各種不良因素的影響。有些單位在招聘時,往往要求應聘人員“熟悉各種稅法和服務技巧,能夠為企業(yè)謀取最大的利益”;還有一些領導為了自己的政績指使甚至強令會計人員編制虛假會計信息,一旦違背他的旨意,會計人員就面臨下崗的困境;同時維護會計人員的法律保障和法律救濟制度又不健全,會計人員沒有良好的從業(yè)環(huán)境,不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德素質。
5法律監(jiān)督機制不完備,會計規(guī)范體系不完善。我們國家對違反會計職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會計法規(guī)的成本低廉且能給違者帶來巨大的利益,一定程度上助漲了造假的氣焰。由于會計審計監(jiān)督和會計咨詢、服務體系等法律監(jiān)督機制尚未完備和充分發(fā)揮作用,常使得會計人員“人在江湖,身不由己”。然而,我們應該怎樣使會計人員脫離這兩難的境地和尷尬的局面呢,因此,必須加強會計職業(yè)道德建設。
二、加強會計人員職業(yè)道德的對策
1確立完善的會計職業(yè)道德規(guī)范體系。美國會計職業(yè)道德規(guī)范體系由注冊會計師執(zhí)業(yè)品行規(guī)則、管理會計師道德行為標準、財務經理道德、內部審計師道德規(guī)范等構成。我們可借鑒美國經驗,制定一套具有中國特色的、可操作的職業(yè)道德規(guī)范體系,與國家頒布的相關會計法律相互補充。會計職業(yè)道德規(guī)范體系可分為三個部分:職業(yè)道德概念——對職業(yè)道德基本原理的理論概括;行為守則——帶有強制性的行為規(guī)則和具體標準;職業(yè)道德細則——具體說明行為守則在特定情況下地運用。具體來講,就是制定針對會計組織體制改革的規(guī)定。首先,從根本上杜絕單位領導者對會計工作的干預,使會計人員具有獨立自主的人格,可以獨立執(zhí)業(yè),這是會計人員實事求是、客觀公正提供信息的前提。其次,要建立和完善會計法律體系,包括規(guī)范企業(yè)會計行為的各種法律、會計職業(yè)道德準則及其實施細則等,有利于對會計從業(yè)人員職業(yè)道德是否失范提供法律依據。除此之外,還要加大法律宣傳力度及約束力,這樣才能有助于會計人員職業(yè)道德規(guī)范的完善。
2建立完備的道德教育體系。加強會計人員職業(yè)道德,是一個長期的系小學、中學的學習期間加強社會道德教育,而且在大學或職業(yè)學習期間,要把會計職業(yè)道德規(guī)范滲透到專業(yè)學習內容之中,應將道德教育、文化知識、專業(yè)技能的培訓有機地結合起來。讓學生在從事會計職業(yè)之前就樹立崇高的職業(yè)理想,為以后正確對待自己所從事的會計職業(yè),做到敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè),為其良好的道德品質打下基礎。會計職業(yè)道德教育的內容主要包括三個方面:(1)會計職業(yè)品德教育,包括敬業(yè)愛崗、客觀公正、實事求是等;(2)會計職業(yè)紀律教育,包括熟悉法規(guī)、依法辦事、保守秘密等;(3)會計職業(yè)能力教育,包括搞好服務、開拓創(chuàng)新、精益求精等。形成以會計專業(yè)在校生教育、崗前教育和后續(xù)教育多層次的、完備的會計職業(yè)道德教育結構。通過正面引導,反面教育,讓會計人員樹立敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密的職業(yè)道德。其基礎是不做假帳,樹立正確的法制觀念、樹立正確的會計信息質量意識,要讓職業(yè)道德成為一種觀念深入人心。
3營造良好的會計從業(yè)環(huán)境。在一個道德意識淺薄、公共意識低下、自我為中心突出的社會環(huán)境下,不可能營造出高品位的會計人員職業(yè)道德。營造良好的會計從業(yè)環(huán)境,不是僅靠會計職業(yè)界的努力就能做到的,而是要依托社會各方面的變革與協(xié)調,尤其是應與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,只有這樣才能建設好會計人員職業(yè)道德。2006年2月15日,39項企業(yè)會計準則和48項中國注冊會計師審計準則的頒布,使我國的會計審計準則體系更加完善,盡快熟悉新準則并在上市公司中正確使用,是對職業(yè)道德水平的挑戰(zhàn),也是提高職業(yè)道德水平的契機。
4完善監(jiān)督機制、自律機制與評價機制。會計監(jiān)督機制是對會計核算和管理工作進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經常性的檢查,便于及時糾正會計工作中存在的問題和錯誤,確保會計核算和會計管理工作健康有序進行的體系。會計監(jiān)督包括內部監(jiān)督和外部監(jiān)督,只有完善內、外部機制,才能不斷增強會計人員的責任心,才能充分發(fā)揮會計核算和監(jiān)督職能,才能有效地防治會計造假行為地發(fā)生,保證經濟活動的正常運行。
5健全機關法律法規(guī)體系。會計職業(yè)道德建設要靠法律和規(guī)章制度來約束。一是要結合我國實際情況,對現行的法律進行修訂和完善,對出現的新情況、新問題,通過制定法規(guī)加以規(guī)范,為會計監(jiān)督工作創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。二是要加大法律法規(guī)的執(zhí)法力度。尤其要強化單位負責人的會計責任,加大指使會計人員做假賬的單位負責人的處罰力度,迫使相關人員增強責任意識。
會計工作是經濟工作的重要基礎,會計人員必須增強愛崗敬業(yè)意識,不僅要加強業(yè)務理論學習,掌握有關會計法律、法規(guī),提高法律意識,熟練掌握和正確運用會計制度和會計準則;還要不斷提高自身思想素質,注意自身修養(yǎng),并且通過社會各界齊抓共管,使會計人員職業(yè)道德建設開創(chuàng)一個新局面。只有這樣,會計人員在處理經濟業(yè)務時,才能以會計法律、法規(guī)為準繩,以職業(yè)道德為原則,做到客觀、公正、真實、準確地反映各項經濟業(yè)務,保證會計信息質量。
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(作者單位:秦皇島市商業(yè)銀行河北秦皇島066000)
(責編:賈偉)