新視角下中國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù)的重估與評(píng)析

李成鋼

摘要:當(dāng)前外貿(mào)統(tǒng)計(jì)的缺陷,使得其“跨境交易”的統(tǒng)計(jì)原則和原產(chǎn)地規(guī)則無(wú)法客觀地衡量經(jīng)濟(jì)全球化背景下投資、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及加工貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,用屬權(quán)的統(tǒng)計(jì)思想,重新核算中國(guó)外貿(mào)的數(shù)據(jù),以期能夠客觀地反映中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的真實(shí)面貌。

關(guān)鍵詞:中國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù);重估;國(guó)際貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)規(guī)則

中圖分類號(hào):F712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2009)11-0011-03

貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與否已經(jīng)成為當(dāng)前的外貿(mào)政策和措施的落腳點(diǎn),宏觀調(diào)控政策的制定,貿(mào)易糾紛的發(fā)生與解決,包括當(dāng)前部分國(guó)家采取的保護(hù)主義,歸根到底,都是源于對(duì)本國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的判斷,即科學(xué)客觀的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。但是當(dāng)前的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)規(guī)則中存在的問(wèn)題使得外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能客觀地反映經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的巨大變化,即當(dāng)前外貿(mào)統(tǒng)計(jì)中的“跨境交易”的統(tǒng)計(jì)原則和原產(chǎn)地規(guī)則無(wú)法客觀地衡量經(jīng)濟(jì)全球化背景下投資、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及加工貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r。

一、文獻(xiàn)綜述

從20世紀(jì)80年代末開始,部分專家從貿(mào)易平衡的角度出發(fā),試圖采用新的方法來(lái)重新統(tǒng)計(jì)核算并論證貿(mào)易平衡的問(wèn)題。這些研究以貿(mào)易平衡為立足點(diǎn),分析了當(dāng)前的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)體系中存在的一些問(wèn)題,如扭曲了外貿(mào)活動(dòng)的真相,夸大了中美的貿(mào)易不平衡和中國(guó)的貿(mào)易順差等,但是在具體如何調(diào)整的問(wèn)題上存在分歧。當(dāng)前關(guān)于國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)規(guī)則的研究可分為兩類:

第一類是改良的觀點(diǎn)。其從修正的角度對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中的有關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)銷國(guó)原則、進(jìn)出口計(jì)價(jià)因素、中國(guó)香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易因素、服務(wù)貿(mào)易因素等進(jìn)行修正。如哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的K. C. Fung教授和斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的Lawrence J. Lau教授(2001,2003,2006)[1],中國(guó)學(xué)者曹乾[2]等(2004)。

第二類是改革的觀點(diǎn)。其主要是針對(duì)中美之間的貿(mào)易差額對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則等方面提出質(zhì)疑,并對(duì)貿(mào)易差額進(jìn)行實(shí)證分析,提出建立以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易差額的統(tǒng)計(jì)體系。這種觀點(diǎn)主要受到美國(guó)BEA提出的“ownership-based approach”的影響,即按交易對(duì)象的屬權(quán)(所有權(quán))來(lái)判定貿(mào)易當(dāng)事國(guó),為外貿(mào)統(tǒng)計(jì)規(guī)則的改革提供了新的思路。如張松濤(1997)、賈懷勤[3][4](1992,1994,1998,2006)、李月芬[5](2006)、姚枝仲和劉仕國(guó)[6](2006)等人。

二、基本構(gòu)想

確立屬權(quán)為中心的統(tǒng)計(jì)體系說(shuō)明:建立以屬權(quán)為中心的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)體系按照屬權(quán)的原則對(duì)一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

假設(shè)有本國(guó)B和外國(guó)W兩類國(guó)家,B國(guó)國(guó)民在B國(guó)國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)為BB,B國(guó)國(guó)民在國(guó)外的機(jī)構(gòu)為BW,同理,外國(guó)在其本國(guó)的分支機(jī)構(gòu)為WW,外國(guó)在B國(guó)的分支機(jī)構(gòu)為WB。兩國(guó)之間,發(fā)生交易的可能的單位之間為:(1)BB—BW;(2)BB—WW;(3)BB—WB;(4)BW—WW;(5)BW—WB;(6)WW—WB。其中,按照屬地原則統(tǒng)計(jì)的一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易為BB—BW;BB—WW;BW—WB;WW—WB。

按照屬權(quán)的原則進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)為:BB—WW;BB—WB;BW-WW;BW—WB。即本國(guó)的機(jī)構(gòu)同外國(guó)機(jī)構(gòu)之間的交易,本國(guó)機(jī)構(gòu)同外國(guó)在本國(guó)設(shè)立的機(jī)構(gòu)之間的交易,本國(guó)在外國(guó)設(shè)立的機(jī)構(gòu)同外國(guó)機(jī)構(gòu)之間的交易,本國(guó)在國(guó)外設(shè)立的機(jī)構(gòu)同國(guó)外在本國(guó)設(shè)立的機(jī)構(gòu)之間的交易。

三、數(shù)據(jù)重估

筆者在考察了統(tǒng)計(jì)口徑的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則和加工貿(mào)易、外資對(duì)當(dāng)前中國(guó)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的影響的基礎(chǔ)上,以2007年的數(shù)據(jù)為例,根據(jù)本文改革當(dāng)前外貿(mào)統(tǒng)計(jì)規(guī)則的思路,分別進(jìn)行了改革后的核算。在此,結(jié)合著以上幾種因素,重新核算一下2007年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)。

在核算中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額總量指標(biāo)時(shí),中國(guó)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易不會(huì)對(duì)整體的統(tǒng)計(jì)結(jié)果產(chǎn)生重要的影響,所以,在此討論中,暫時(shí)忽略不計(jì)。貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的選擇對(duì)外貿(mào)數(shù)據(jù)的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生影響,但因?yàn)橹袊?guó)的統(tǒng)計(jì)與國(guó)際的統(tǒng)計(jì)口徑是一致的,所以在此討論中國(guó)外貿(mào)的總量指標(biāo)中也不加以調(diào)整。本次調(diào)整主要圍繞原產(chǎn)地規(guī)則和加工貿(mào)易、外商直接投資和對(duì)外直接投資,按照屬權(quán)的思想調(diào)整中國(guó)2007年的外貿(mào)數(shù)據(jù)。

第一步,根據(jù)中國(guó)加工貿(mào)易的特點(diǎn),本文建議在貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中剔除掉加工貿(mào)易,同時(shí)計(jì)算進(jìn)入中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中去(見表1)。

第二步,關(guān)于外商直接投資企業(yè)在華投資對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)影響的核算。如表2可知,在外商投資企業(yè)的出口中,加工貿(mào)易占據(jù)的份額很大,基本在70%以上,因?yàn)樵谏厦娴募庸べQ(mào)易對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的影響中已經(jīng)扣除,為了避免重復(fù)計(jì)算,根據(jù)新的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),在中國(guó)的外資企業(yè)的進(jìn)口和出口應(yīng)該從當(dāng)前中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額中剔除掉。這部分不再考慮,主要針對(duì)的是外資企業(yè)的進(jìn)出口中的非加工貿(mào)易部分,即根據(jù)前面的核算結(jié)果,在剔除掉外商投資企業(yè)中,非加工貿(mào)易類進(jìn)出口的部分(如表3所示)。

2007年外資在中國(guó)產(chǎn)值為9 768.6億美元,中國(guó)的外資企業(yè)出口為6 955.2億美元,假定不考慮庫(kù)存的前提下,其產(chǎn)值中除了出口的部分,均銷售給了中國(guó)的國(guó)內(nèi)企業(yè),即9 768.6-6 955.2=2 831.4(E)億美元銷售給了國(guó)內(nèi)的企業(yè),如果按照傳統(tǒng)的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)規(guī)則,這部分貿(mào)易沒(méi)有跨越國(guó)境,因此應(yīng)該屬于國(guó)內(nèi)貿(mào)易,但是在新的核算體系中,這部分也應(yīng)該作為中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行核算,應(yīng)該加到中國(guó)進(jìn)口中來(lái)。

因此,用現(xiàn)有的外貿(mào)出口總額減去外商投資企業(yè)的出口總額,進(jìn)口總額減去外商投資企業(yè)的進(jìn)口總額,同時(shí)在進(jìn)口總額中加上外商投資企業(yè)銷售給中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的那部分產(chǎn)值(如表4所示),其中,(X)和(Y)分別代表2007年中國(guó)剔除掉加工貿(mào)易、外商直接投資后的中國(guó)貨物貿(mào)易的出口額和進(jìn)口額。

第三步,調(diào)整中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易額。2007年中國(guó)境內(nèi)投資主體通過(guò)境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口總額的1 189億美元,出口為630.17億美元,假設(shè)F=630.17億美元;進(jìn)口558.83億美元,假設(shè)G=558.83億美元;這部分因?yàn)閷儆谥袊?guó)的國(guó)民企業(yè)之間的貿(mào)易,所以在新的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)體系中應(yīng)該從中國(guó)的貿(mào)易額中扣除,其中出口的630.17億美元應(yīng)該被核算進(jìn)了當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的銷售收入的3 376億美元中減去,3 376億美元作為中國(guó)海外投資企業(yè)的銷售總額,應(yīng)該作為出口計(jì)入中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額中的出口總額中,假設(shè)H=3 376億美元。

可以看出,經(jīng)過(guò)調(diào)整后,2007年中國(guó)的出口總額為7 008.75億美元,進(jìn)口總額5 649.12億美元,貿(mào)易總額為12 657.87億美元,貿(mào)易差額為順差1 359.63億美元。較之調(diào)整之前的按照當(dāng)前的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)的2 622億美元的貿(mào)易差額相差了近1倍。

四、簡(jiǎn)單評(píng)析

按照原有的統(tǒng)計(jì)規(guī)則,2007年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額為21 738億美元,貿(mào)易差額為2 622億美元,出口總額為12 180.0億美元,進(jìn)口總額為9 558.0億美元。按照新的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)規(guī)則,2007年中國(guó)調(diào)整后的貿(mào)易總額為12 657.87億美元,貿(mào)易差額為1 359.63億美元,出口總額為7 008.75億美元,進(jìn)口總額為5 649.12億美元。

通過(guò)對(duì)比,原有的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)對(duì)中國(guó)2007年貨物貿(mào)易總額高估了9 080.13億美元,其中出口高估了5 171.25億美元,進(jìn)口高估了3 908.88億美元,貿(mào)易差額高估了1 262.37億美元。

綜上所述,現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)規(guī)則高估了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易數(shù)額,完善后的國(guó)際貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)規(guī)則,能夠更加客觀地反映經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的實(shí)際,能夠相對(duì)科學(xué)地衡量一國(guó)外貿(mào)的實(shí)際份額,更能反映國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易的平衡關(guān)系,對(duì)于化解潛在的貿(mào)易糾紛,出臺(tái)合理的宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展有一定的積極意義。

參考文獻(xiàn):

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[3]賈懷勤.在地貿(mào)易統(tǒng)計(jì)還是屬權(quán)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)?——FDI對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的顛覆及其對(duì)策(之一、之二、之三)[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì),2006,(1).

[4]賈懷勤.在地貿(mào)易統(tǒng)計(jì)還是屬權(quán)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)?——FDI對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的顛覆及其對(duì)策[J].統(tǒng)計(jì)研究,2006,(2).

[5]李月芬.中國(guó)亟待建立一個(gè)以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易差額統(tǒng)計(jì)體系[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2006,(1).

[6]姚枝仲,劉仕國(guó).中國(guó)國(guó)民對(duì)外貿(mào)易差額評(píng)析[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào),2007-06-28.

責(zé)任編輯:王巖云

責(zé)任校對(duì):涵 育

Re-appraising and Analyses on the Data of Foreign Trade of China from the New Point

Li Chenggang

(Chinese Electronic Information Industry Development Academy, Beijing 100044, China)

Abstract: Due to the defect of the foreign trade statistics, we cannot use the principle of cross-bording or rules of origin to calculate the data of FDI , processing trade, entrepot trade correctly. Re-appraising the data of foreign trade of China through the ideals of ownership from the new point, we hope to reflect the reality of foreign trade of China objectively.

Key words: the data of foreingn trade of China; reappraising; international commodity trade statistics ruler