2009年7月29日,由中國(guó)藝術(shù)研究院主辦,中國(guó)藝術(shù)研究院文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心承辦的“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”學(xué)術(shù)研討會(huì)在京隆重舉行。
來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心以及北京大學(xué)、清華大學(xué)等多所高校的30多位專家學(xué)者就中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題展開了積極探討,為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜的國(guó)際背景下保持持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提出了諸多建設(shè)性意見,取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果。
7月22日國(guó)務(wù)院原則性通過(guò)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,為我國(guó)下一個(gè)10年發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)指明了戰(zhàn)略方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展模式和實(shí)施路徑,文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略組成部分的重要作用得以彰顯。在這一鼓舞人心的規(guī)劃出臺(tái)之際,國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者聚集于中國(guó)藝術(shù)研究院這一學(xué)術(shù)殿堂,深入理解國(guó)務(wù)院對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署政策原則,通過(guò)回顧中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深入研究和探討中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜的國(guó)際背景下保持穩(wěn)定健康發(fā)展的科學(xué)機(jī)制,以及提高中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、科學(xué)、全面發(fā)展廣泛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
中國(guó)藝術(shù)研究院副院長(zhǎng)a5394058d0411e42ac6821adb447af1a6289c59785b499e55f565642fc645d1d劉茜在開幕式致辭中說(shuō),文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體,在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的新形勢(shì)下,在重視發(fā)展公益性文化的同時(shí),加快振興文化產(chǎn)業(yè),對(duì)于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求,擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,具有重要意義。作為我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的提出,標(biāo)志著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。
中國(guó)藝術(shù)研究院院長(zhǎng)助理、文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任賈磊磊指出:國(guó)際形勢(shì)的變化強(qiáng)化了市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰效應(yīng),有利于加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加快推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體的重組整合,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從自發(fā)到國(guó)家戰(zhàn)略的政策支持
與會(huì)專家學(xué)者從不同角度出發(fā),歷數(shù)十年以來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志事件,對(duì)《規(guī)劃》的出臺(tái)給予高度評(píng)價(jià),并希望國(guó)家加強(qiáng)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性關(guān)注以及科學(xué)性引導(dǎo)。
國(guó)務(wù)院研究室教科文衛(wèi)司副司長(zhǎng)侯萬(wàn)軍指出:中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)謀求發(fā)展必須解決好幾個(gè)問題,第一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和戰(zhàn)略問題。國(guó)家將提高產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃放到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度,但有很多理論思路的深化還沒有做,我們能不能制定一個(gè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性,或者具有文化制高點(diǎn)的宏觀戰(zhàn)略,這個(gè)問題還沒有解決。比如政府應(yīng)該從主要主導(dǎo)文化產(chǎn)品的發(fā)展退出來(lái),特別是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,很多國(guó)家也引用了很多市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的辦法,政府都是調(diào)動(dòng)各方面的積極性,還有市場(chǎng)的機(jī)制問題,法制的規(guī)范問題等等,文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,這些問題解決了,對(duì)今后發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是有利的。
中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任齊勇鋒教授非常贊同文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要在國(guó)家層面有一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)進(jìn)行指引的觀點(diǎn),并且指出中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能會(huì)經(jīng)過(guò)三個(gè)階段,首先是振興計(jì)劃,其次是成長(zhǎng)戰(zhàn)略,第三是國(guó)際化戰(zhàn)略。
打破行業(yè)壁壘,深化體制改革
國(guó)家行政學(xué)院研究室副主任祁述裕研究員從戰(zhàn)略的角度人手,認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該由搞活國(guó)有文化單位轉(zhuǎn)變到搞活整個(gè)文化產(chǎn)業(yè),最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化創(chuàng)造,參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及文化產(chǎn)業(yè)的振興。
清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院的副院長(zhǎng)尹鴻教授指出:目前我國(guó)文化市場(chǎng)存在著行業(yè)壁壘、環(huán)節(jié)壁壘、區(qū)域壁壘、所有制壁壘和國(guó)家限制等五大壁壘,這五個(gè)壁壘導(dǎo)致市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力很難正常驅(qū)動(dòng),政府在推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的變革過(guò)程當(dāng)中最應(yīng)當(dāng)做的就是減少壁壘,提高市場(chǎng)的活力,使得市場(chǎng)這一驅(qū)動(dòng)力能夠正常驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中政府應(yīng)該加大力度研究如何用更有效的方式介入推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,并且將其推向市場(chǎng)以后怎樣保證社會(huì)文化安全、國(guó)家安全,以及和產(chǎn)業(yè)相關(guān)者的利益,而不是簡(jiǎn)單地靠輸血、輸氧、輸液的方式進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這樣才可能促使我們的文化產(chǎn)業(yè)能夠在真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上走得更健康、走得更穩(wěn)