復(fù)蘇之道:中國(guó)須因勢(shì)而變
中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)某種程度的回暖,主要原因是庫(kù)存調(diào)整告一段落,其次是國(guó)有部門的投資激增,以及配合投資的天量銀行信貸投放。有理由相信,這樣的回暖是暫時(shí)的,難以轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的復(fù)蘇。雖然經(jīng)過去年四季度的劇烈下調(diào),庫(kù)存周期有可能已進(jìn)入了上行階段,但另一個(gè)更大的周期——投資的調(diào)整才剛剛開始。當(dāng)外部需求的大潮退去時(shí),國(guó)內(nèi)過剩產(chǎn)能便水落石出,多年來的高投資之所以沒有造成嚴(yán)重供給過剩,是由于海外市場(chǎng)吸收了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容納不下的產(chǎn)品。但即使西方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,外部需求也不可能回到原有的水平,因?yàn)橥⑼獠啃枨蟮淖钪匾С帧绹?guó)信貸已不可能再如往昔一般地?zé)o節(jié)制發(fā)放了。
如何消化過剩產(chǎn)能?目前,我們看到的對(duì)策都是更多的投資。新的投資需求短期內(nèi)可使已有過剩產(chǎn)能得到利用,但日后將形成更多的過剩產(chǎn)能。試圖以新泡沫挽救舊泡沫,結(jié)果是更大的泡沫,飲鴆止渴,只能推遲但無法避免泡沫的最終破滅。
危機(jī)始于失衡,復(fù)蘇之道在于恢復(fù)平衡。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已大幅調(diào)整,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的失衡則因刺激投資進(jìn)一步惡化。率先調(diào)整者,率先復(fù)蘇;拒絕調(diào)整,無異于對(duì)復(fù)蘇說“不”。(據(jù)許小年 文)
面對(duì)社會(huì)沖突,
制度要更有自信
我們要形成一個(gè)新的概念——好的制度和壞的制度的區(qū)別,或者說好的社會(huì)與壞的社會(huì)的區(qū)別,不在于有沒有矛盾、沖突,而在于:一、制度和社會(huì)能否容納沖突,容納的能力有多強(qiáng);二、能否建立制度化的機(jī)制解決沖突。一個(gè)好的社會(huì)制度,在社會(huì)矛盾和沖突發(fā)生時(shí),是巋然不動(dòng)、很自信的;反之,一些矛盾和沖突還在萌芽的時(shí)候,它就會(huì)驚慌失措、草木皆兵。改革前的幾十年,我們對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)的狀態(tài)估計(jì)過重;現(xiàn)在,有些官員對(duì)群體性事件的性質(zhì)估計(jì)過重,以致形成了“僵硬的穩(wěn)定思維”。但“穩(wěn)定”壓倒腐敗了嗎?壓倒貧富差距了嗎?壓倒假冒偽劣了嗎?沒有。最后被壓倒的是我們表達(dá)自己正當(dāng)利益的權(quán)利。(據(jù)孫立平 文)
追趕-危機(jī)-變革循環(huán)中的國(guó)際貨幣體系
國(guó)際貨幣體系,是指為滿足國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往對(duì)貨幣計(jì)價(jià)、支付、清償、儲(chǔ)值等媒介功能需要所形成和建立的制度安排的總和。國(guó)際貨幣體系需要對(duì)匯率制度和政策、國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制、儲(chǔ)備資產(chǎn)選擇構(gòu)成等三方面問題提供解決方案。以19世紀(jì)末形成以金本位為基礎(chǔ)、英鎊為主要輔助儲(chǔ)備資產(chǎn)的第一個(gè)比較完備的國(guó)際貨幣體系為起點(diǎn),其至今的演變大勢(shì)可概括為三次追趕、危機(jī)和變革?!白汾s-危機(jī)-變革”的歷史觀察視角,對(duì)目前的討論不無啟示。國(guó)際貨幣體系總是適應(yīng)特定歷史需要產(chǎn)生和演化而來,現(xiàn)實(shí)改革的根本出發(fā)點(diǎn),應(yīng)在于為中國(guó)和新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)追趕和全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)提供制度條件。目前,從儲(chǔ)備資產(chǎn)安全角度提出改革思路有其務(wù)實(shí)性與合理性,就當(dāng)代國(guó)際貨幣體系而言,也需要兼顧和充實(shí)匯率體制和國(guó)際收支失衡調(diào)整等方面的內(nèi)涵。主要追趕國(guó)行動(dòng)對(duì)未來國(guó)際貨幣體系調(diào)整重建具有關(guān)鍵影響,仔細(xì)評(píng)估可選擇方案,并識(shí)別中國(guó)是否存在支配策略具有重要意義。(據(jù)盧鋒 文)
以創(chuàng)業(yè)板助推金融改革
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的基本經(jīng)驗(yàn)是,啟動(dòng)改革的進(jìn)程比完美的改革設(shè)計(jì)更加重要。改革不可能一蹴而就,改革必須是一個(gè)漸進(jìn)的、相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過程,必須產(chǎn)生出一系列過渡性的制度安排。抓住改革機(jī)遇比完善改革、推出完美的改革方案更加重要。當(dāng)前,面對(duì)金融危機(jī)之后的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),推出創(chuàng)業(yè)板恰逢其時(shí)。而創(chuàng)業(yè)板的推出應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的、不斷改進(jìn)的過程,其中的一些過渡性制度安排要特別考慮和斟酌。創(chuàng)業(yè)板的推出,將開啟一個(gè)完善中國(guó)中小企業(yè)直接融資體制的進(jìn)程,在當(dāng)今情況下推出創(chuàng)業(yè)板的意義,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過圓滿完成中小企業(yè)融資改革的意義,創(chuàng)業(yè)板的推出是一個(gè)改革進(jìn)程的開始,而不是一個(gè)改革進(jìn)程的結(jié)束。(據(jù)李稻葵 文)
警惕“潛規(guī)則想象”對(duì)社會(huì)的危害
過度的“潛規(guī)則想象”對(duì)于培養(yǎng)積極健康的社會(huì)風(fēng)氣是十分不利的,對(duì)于一個(gè)社會(huì)的良性發(fā)展也是十分危險(xiǎn)的。一方面,如果人們總是用“潛規(guī)則”思維去看待社會(huì)上的一切事物,只可能放大人們對(duì)社會(huì)的負(fù)面觀感,人為增加階層對(duì)立,激化社會(huì)矛盾。另一方面,如果人們?cè)谒枷肷习选皾撘?guī)則”當(dāng)成一種社會(huì)常態(tài),就會(huì)在行動(dòng)上自覺不自覺地遵循、依從“潛規(guī)則”。這樣的思想方式、行為方式若形成惡性循環(huán),只會(huì)加劇“潛規(guī)則”現(xiàn)象的猖獗泛濫。在全社會(huì)完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督,向“潛規(guī)則”宣戰(zhàn)的同時(shí),承擔(dān)起個(gè)人的道義責(zé)任,養(yǎng)成按規(guī)則想問題做事情的良好習(xí)慣,并形成風(fēng)氣,才能在最大程度上清除“潛規(guī)則”存在的社會(huì)土壤。而在這種風(fēng)氣的培育上,媒體尤其應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起不可推卸的社會(huì)責(zé)任。(據(jù)洪 良 文)
各國(guó)匆忙救市對(duì)憲政法治的影響
在美國(guó)的金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,不管是在美國(guó)還是在中國(guó)或者其他國(guó)家,都比較流行由政府去解救經(jīng)濟(jì),政府以解救危機(jī)的名義介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng),大舉干預(yù)市場(chǎng)。這時(shí),我們不能忘記,由國(guó)家持有太多資產(chǎn)、控制太多經(jīng)濟(jì)資源,包括對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入審批權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的干預(yù)和管制,除了帶來一些經(jīng)濟(jì)后果外,還會(huì)對(duì)憲政法治帶來深遠(yuǎn)的影響。第一,從行業(yè)、從社會(huì)來看,國(guó)有企業(yè)越多,對(duì)行業(yè)內(nèi)的法治、對(duì)法治文化越不利。第二,政府對(duì)財(cái)富、對(duì)收入占有越多,憲政法治受到的威脅越大。第三,“富政府”出現(xiàn)后,變相地會(huì)逼著老百姓求政府要飯吃,那樣的話,民間的腰難以直,權(quán)利就難以伸張;而“窮政府”使國(guó)家權(quán)力有求于老百姓,權(quán)力才有可能讓位于權(quán)利。(據(jù)陳志武 文)
中國(guó)進(jìn)入改革與社會(huì)沖突賽跑階段
這些年中國(guó)社會(huì)所發(fā)生的所有這樣那樣的惡性事件,大都和社會(huì)解體有關(guān)。如果不能正視社會(huì)解體,那么社會(huì)群體之間的公開對(duì)立和沖突將變得不可避免。中國(guó)所面臨的選擇并不多,要么任其自然,讓社會(huì)沖突甚至暴力沖突發(fā)生,要么通過改革達(dá)到各社會(huì)階層的大和解。遏制社會(huì)沖突和社會(huì)大和解是一個(gè)事情的兩個(gè)方面。
如何應(yīng)付社會(huì)解體之后的社會(huì)沖突?這是中國(guó)社會(huì)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在化解沖突過程,強(qiáng)調(diào)法制和法治并沒有錯(cuò),但光強(qiáng)調(diào)法制或者法治可能已經(jīng)無濟(jì)于事了,因?yàn)樵跊]有任何社會(huì)信任的前提下,法律已經(jīng)失去了效用。最重要的是加快建設(shè)有助于社會(huì)共同體重建的社會(huì)制度。社會(huì)改革盡管已經(jīng)成為中國(guó)改革的重要議程,但這些年的進(jìn)展并不順利。雖然政府努力不少,但既得利益之間很難達(dá)成妥協(xié),更不用說是既得利益和人民之間的妥協(xié)了。
從各個(gè)方面來看,中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革與社會(huì)沖突賽跑的階段。如果政府不能努力促成各社會(huì)群體之間的大妥協(xié),那么社會(huì)的激進(jìn)化就會(huì)接踵而至。(據(jù)鄭永年 文)
新話風(fēng)
“保密保密,這是你的個(gè)人隱私?!薄陉兾鬓r(nóng)村視察“三夏”工作時(shí),溫家寶總理對(duì)一個(gè)收割機(jī)駕駛員說。駕駛員向溫透露自己的收入并請(qǐng)總理保密。
“舞弊者查出來的越多,說明我工作做得越實(shí)。”——松原市招生辦新任主任張大軍說,該市已發(fā)現(xiàn)多起高考作弊現(xiàn)象。此前,因保送生涉及官員子女等高考黑幕,該市成為輿論焦點(diǎn),張的前任也因此被停職。
“組工干部下基層,不能搞成‘嚇’基層?!薄薪M部部署“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)。湖南省委常委、組織部長(zhǎng)黃建國(guó)在湖南分會(huì)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)。
“說實(shí)話,領(lǐng)導(dǎo)干部要聽點(diǎn)真話很難?!薄幽鲜∈¢L(zhǎng)郭庚茂與中央駐豫新聞單位負(fù)責(zé)人座談,他表示,正確的輿論監(jiān)督對(duì)黨委和政府的工作是一大幫助。這幾年,河南形象有很大轉(zhuǎn)變,離不開新聞媒體的努力。