嘉賓（排名不分先后）
　　孫久文 中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)
　　徐祥臨 中共中央黨校三農(nóng)問(wèn)題研究中心副主任、研究員
　　韓冬雪 清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)
　　王天義 中央黨校經(jīng)濟(jì)部政治經(jīng)濟(jì)教研室主任、教授、博導(dǎo)
　　宋亞平 湖北省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、研究員
　　
　　采寫(xiě)：人民論壇記者 王 慧 楊昀赟 杜鳳嬌 孫墨笛 常 青
　　
　　
　　為什么不能只強(qiáng)調(diào)工業(yè)
　　
　　孫久文：我國(guó)2000多個(gè)縣的發(fā)展條件和自然資源都不一樣，應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)才能形成適合自己的模式。有些縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是按照自己的條件，片面地追求大和全，上馬了一些不適合的項(xiàng)目，勞民傷財(cái)。有的縣域過(guò)度開(kāi)發(fā)資源，尤其是中西部的縣，加工工業(yè)不行，為了發(fā)展，不得已從資源入手。沒(méi)有長(zhǎng)期規(guī)劃，沒(méi)有正確的發(fā)展模式，從現(xiàn)有的、比較方便的資源入手，造成了生存環(huán)境的嚴(yán)重破壞。其實(shí)，在這些工業(yè)不發(fā)達(dá)的縣，完全可以根據(jù)自身?xiàng)l件發(fā)展旅游業(yè)或者現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)例來(lái)看，也可以把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把人民生活水平搞上去。
　　徐祥臨：我國(guó)縣域發(fā)展差距較大，東部有些縣域已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的程度了，發(fā)展得相當(dāng)不錯(cuò)。但是從中西部一些發(fā)展比較滯后的縣域來(lái)看，和東部的差距非常之大。我國(guó)縣域分布非常廣泛，可以說(shuō)絕大部分國(guó)土都是縣域，各地縣域發(fā)展存在的問(wèn)題也不一樣。發(fā)達(dá)縣域應(yīng)該盡快在形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的道路上大步前進(jìn)，加大工作力度。因?yàn)樗麄冐?cái)力比較雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得也比較好了。由于受以前城鄉(xiāng)二元管理體制的制約，他們會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地按照城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)對(duì)立的方式來(lái)發(fā)展，這個(gè)應(yīng)該是發(fā)達(dá)縣域地區(qū)的著力點(diǎn)。如何更快地形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，是他們目前亟待破解的一個(gè)問(wèn)題。
　　編者點(diǎn)評(píng)：科學(xué)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵要立足本縣特色，揚(yáng)長(zhǎng)避短。
　　
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　　孫久文：開(kāi)發(fā)區(qū)占用土地過(guò)多導(dǎo)致的資源不良利用還引發(fā)了眾多的社會(huì)問(wèn)題。這在很多地方集中體現(xiàn)在農(nóng)民移民的安置問(wèn)題上。由于地方政府建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)占用農(nóng)民大量的耕地，但是國(guó)家的征地補(bǔ)償政策還不完善，給農(nóng)民的征地款僅是很低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或者不能到位，克扣、挪用、截留，由此會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社k+RIo4FubKZ6hc9V5MhYKAEQoK31710PYS2E8dqK2jk=會(huì)問(wèn)題，應(yīng)引起足夠重視。
　　韓冬雪：我國(guó)現(xiàn)在對(duì)干部考核偏重以引資量、經(jīng)濟(jì)總量等為指標(biāo)，考核標(biāo)準(zhǔn)單一，激勵(lì)制度被扭曲。這就造成了地方政府在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)過(guò)程中只重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量，地方政府領(lǐng)導(dǎo)將園區(qū)的建設(shè)作為一項(xiàng)“政績(jī)工程”、“形象工程”，熱衷于搞一些“ 新題材”、“大手筆”，最終一味表現(xiàn)在擴(kuò)張用地上做文章，以致大量圈地。
　　宋亞平：即便是在一些實(shí)實(shí)在在想通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地方，有的地方政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為投資載體的認(rèn)識(shí)還是很不足，認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)只是圈起一片土地，這就造成了對(duì)投資載體建設(shè)不夠重視，只將注意力集中在土地上。在地區(qū)利益的驅(qū)動(dòng)下，盲目求大，大量征地。土地征用之后，想“筑巢”而沒(méi)有足夠的資金，由于區(qū)位條件、載體建設(shè)等原因，“ 鳳凰”吸引不來(lái)，想“引鳳筑巢”更加不可能，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)亦不能實(shí)現(xiàn)。
　　編者點(diǎn)評(píng)：在實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題上，必須嚴(yán)格按照制度和政策辦事。
　　
　　為何要辯證地看待“大”與“小”
　　
　　韓冬雪：以科學(xué)發(fā)展觀