本刊記者 殷 毅

2009年，青島港逆勢(shì)上揚(yáng)，港口吞吐量提升5.1%、集裝箱作業(yè)增長(zhǎng)2.4%，提前為業(yè)界帶來(lái)了春天的氣息。在國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，今后的青島港如何繼續(xù)加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐？“兩會(huì)”召開(kāi)前，全國(guó)人大代表、青島港掌門(mén)人常德傳接受了本刊記者的采訪。

轉(zhuǎn)方式是港航企業(yè)當(dāng)務(wù)之急

記 者：中央提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，您如何理解？

常德傳：多年來(lái)，我們國(guó)家許多企業(yè)都是靠消耗資源發(fā)展起來(lái)的。此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊表面上看是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的沖擊，實(shí)際上是對(duì)我們以往不合理發(fā)展方式的沖擊。中央及時(shí)提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建資源節(jié)約環(huán)境友好型企業(yè)，目的是讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中盡量減少資源消耗，保護(hù)好環(huán)境。這是功在當(dāng)代利在千秋的大事。

記 者：那么，青島港將如何落實(shí)中央的這一要求？

常德傳：港口行業(yè)去年所受的沖擊最為嚴(yán)重。港口來(lái)船少了貨少了，那是表面現(xiàn)象，實(shí)際上是港口在整體規(guī)劃和資源整合上存在問(wèn)題，沒(méi)有集中精力做好集約經(jīng)營(yíng)。今后，我們要盡量避免海岸線的占用以及港口建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，讓港口業(yè)真正成為資源節(jié)約的行業(yè)。同時(shí)，港口結(jié)構(gòu)也要盡快調(diào)整。如此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中我們的集裝箱發(fā)展速度明顯減緩，那么就要及時(shí)調(diào)整集裝箱碼頭的建設(shè)步伐；原油和鐵礦石的進(jìn)出量大，我們就要在這方面加大力度。目前，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對(duì)港航企業(yè)是當(dāng)務(wù)之急，再不能過(guò)多消耗不可再生的海岸和海洋資源以及人財(cái)物資源換一時(shí)的增長(zhǎng)速度。要對(duì)沿海港口的發(fā)展有個(gè)綜合考慮。

記 者：青島港在老港區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上向西做了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。當(dāng)時(shí)基于什么考慮？發(fā)展方式有無(wú)轉(zhuǎn)變？

常德傳：青島港的老港區(qū)已經(jīng)飽合。青島港要發(fā)展，必須要調(diào)整結(jié)構(gòu)，然后才能搞集約經(jīng)營(yíng)。青島港老港區(qū)內(nèi)煤、鐵礦石、集裝箱碼頭都有，空間又很小，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)青島港大進(jìn)大出的需要。于是，我們?cè)趯?duì)面的黃島開(kāi)辟了黃島新港區(qū)。建設(shè)過(guò)程中我們一直是按“資源節(jié)約環(huán)境友好”這個(gè)方向發(fā)展。我們把20個(gè)礦石老碼頭整合成9個(gè)泊位，做到了節(jié)約；同時(shí)，對(duì)那些環(huán)境污染大的貨物都采取了相應(yīng)的措施，保護(hù)了環(huán)境。順應(yīng)集裝箱的發(fā)展需求，我們及時(shí)調(diào)整了結(jié)構(gòu)。在新港區(qū)，加大了對(duì)集裝箱碼頭的投入，建一片集裝箱專(zhuān)用泊位，增加了集裝箱的接卸能力。

從老港區(qū)到新港區(qū)的建設(shè)，實(shí)際上就是一個(gè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、建立資源節(jié)約環(huán)境友好港口的一個(gè)嘗試。宏觀上戰(zhàn)略調(diào)整，內(nèi)部節(jié)能挖潛，加強(qiáng)管理，培養(yǎng)隊(duì)伍，提高生產(chǎn)效率。新港區(qū)建成后，勞動(dòng)效率提高了，能耗降低了。由此，我們深深體會(huì)到：企業(yè)只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)才能走出一片新天地。

記 者：建成后的新港區(qū)吞吐能力如何？

常德傳：鐵礦石吞吐量去年達(dá)一億多噸，居世界第一；原油進(jìn)口量也是中國(guó)第一，兩者均占全國(guó)進(jìn)口量的20%。青島港真正在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了晴雨表的作用。

港口要成為節(jié)能大戶

記 者：作為能源消耗大戶，港口如何實(shí)施節(jié)能減排？青島港有哪些具體做法？

常德傳：港口是能源消耗大戶。效率低就會(huì)耗能高、噪音大、污染環(huán)境；同時(shí)港口也可以是節(jié)能大戶。青島港多年來(lái)一直非常重視節(jié)能減排工作。去年，青島港投入了四個(gè)億淘汰了一些老舊設(shè)備。我們的輪胎吊“油改電”項(xiàng)目使作業(yè)機(jī)械單箱能耗下降40%以上，單箱運(yùn)行成本節(jié)省70%以上，基本實(shí)現(xiàn)廢氣零排放。我們的前灣四期工程的集裝箱場(chǎng)橋全部采用電動(dòng)軌道吊替代過(guò)去的燃油輪胎吊。僅此一項(xiàng)全年就節(jié)省了3000萬(wàn)的費(fèi)用。目前這個(gè)項(xiàng)目已成為交通運(yùn)輸部的優(yōu)秀示范項(xiàng)目。在節(jié)能減排上，這是一個(gè)很好的嘗試。同時(shí)，我們?cè)凇叭恕弊稚舷鹿Ψ颍μ岣呗毠さ募夹g(shù)水平。比如，我們總結(jié)了“船長(zhǎng)十字操作法”，此法在節(jié)油方面發(fā)揮了重要作用。我認(rèn)為節(jié)能減排在港口業(yè)是能有所作為的。

記 者：職工們節(jié)能減排的思想觀念靠什么得到了轉(zhuǎn)變？

常德傳：我們?cè)谒袃?nèi)燃機(jī)上都安有計(jì)量?jī)x。在班上，職工用了多少油，同時(shí)節(jié)約了多少油，下班后通過(guò)計(jì)量?jī)x一目了然。節(jié)能直接和每名職工的經(jīng)濟(jì)利益掛勾，節(jié)能多了有“節(jié)能獎(jiǎng)”。這些激勵(lì)機(jī)制實(shí)施一段時(shí)間后，職工們就自覺(jué)地節(jié)電節(jié)水節(jié)紙。所以，一個(gè)長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制會(huì)培養(yǎng)出職工的好習(xí)慣。

記 者：在整合資源上，青島港有哪些經(jīng)驗(yàn)可與業(yè)界共享？

常德傳：去年我們應(yīng)對(duì)危機(jī)做的一件很成功的事就是“抱團(tuán)取暖”，與同行業(yè)發(fā)起“聯(lián)盟”?！氨F(tuán)取暖”雖說(shuō)是個(gè)原始的辦法，但事實(shí)證明也是一個(gè)最有效的辦法。它能讓資源高度發(fā)揮作用，同時(shí)也證明了港口的發(fā)展不能靠單打獨(dú)斗。港口與貨主、船東、兄弟港口和供貨商要集聚信心、和諧統(tǒng)一發(fā)展。要價(jià)格一致，不能惡性競(jìng)爭(zhēng)。這樣，既滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口貨物需要又維護(hù)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。這條“聯(lián)盟”的路子也是我們今后繼續(xù)要走的路子。

記 者：業(yè)界普遍認(rèn)為青島港在口岸集裝箱碼頭岸線的資源整合上開(kāi)創(chuàng)了世界港航界合資合作的嶄新模式，是這樣嗎？

常德傳：是的，去年底，招商局集團(tuán)正式加盟青島港。這個(gè)世界級(jí)大公司的加盟，使青島港集裝箱合作在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了由“三國(guó)四方”到“三國(guó)五方”，再到“三國(guó)六方”的全新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了青島口岸集裝箱碼頭岸線的資源整合、和諧統(tǒng)一，為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。走與航運(yùn)企業(yè)合資發(fā)展的道路，我們青島港開(kāi)創(chuàng)了世界港航界合資合作的嶄新模式。

需要提到的一點(diǎn)是，我們?cè)谂c其他公司的合作中，青島港在股份所占比例上并未過(guò)多考慮自身的利益，而是更多地考慮到國(guó)家的利益。完全考慮的是企業(yè)要集約發(fā)展，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“國(guó)際航運(yùn)中心”概念應(yīng)有新標(biāo)準(zhǔn)

記 者：青島港的優(yōu)勢(shì)在哪里？

常德傳：第一，效率最高。我們有世界第一的集裝箱和鐵礦石裝卸效率。第二，成本最低。我們用最少的資源（青島港海岸線占全國(guó)總長(zhǎng)的1.69%），創(chuàng)造出了占全國(guó)7%的吞吐量。企業(yè)能用最少的資源取得最大的效益，我想這樣的企業(yè)才是資源節(jié)約型的企業(yè)。第三，效益最好。我們已連續(xù)6年上交地稅在青島市名列第一。

記 者：圍繞優(yōu)勢(shì)，青島港如何給自己定位？

常德傳：從企業(yè)發(fā)展的角度，“打造東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，趕超釜山”；從企業(yè)性質(zhì)和企業(yè)所擔(dān)負(fù)的使命來(lái)講，“做共和國(guó)的長(zhǎng)子，祖國(guó)母親的孝子”。

記 者：青島港目前的發(fā)展有無(wú)瓶頸？是什么？

常德傳：青島港的優(yōu)勢(shì)對(duì)許多大船東、大貨主有著吸引力，貨源越來(lái)越多。目前最大的問(wèn)題是資源型碼頭不夠用，需加快建設(shè)礦石和原油碼頭。我們鐵礦碼頭的接卸能力不到2000萬(wàn)噸，實(shí)際上我們?nèi)ツ旮闪艘粋€(gè)億。一個(gè)億是靠高效干出來(lái)的，但這不是長(zhǎng)久的辦法。

記 者：青島港打造“東北亞國(guó)際航運(yùn)中心”，與天津、大連有何意義上的不同？

常德傳：這幾大港口從區(qū)位來(lái)講都屬環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，但腹地不同。大連港的腹地是東北，天津港的腹地是北京、內(nèi)蒙，青島港的腹地是山東半島，發(fā)展空間都不錯(cuò)。港口的發(fā)展需腹地經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),比如青島港的發(fā)展就得益于山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。幾大港口建“國(guó)際航運(yùn)中心”的概念相同，而且發(fā)展都很快。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，它們都有可能成為“國(guó)際航運(yùn)中心”。所以，幾大港口雖然定位相同，但互為支撐和合作，并不妨礙彼此的發(fā)展。

記 者：那么，您怎樣看這幾大港口之間的競(jìng)爭(zhēng)呢？

常德傳：目前，這幾個(gè)港口的價(jià)格基本一致，并無(wú)惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。我們經(jīng)常互訪，保持聯(lián)系和溝通，為的就是“抱團(tuán)取暖”，共同發(fā)展。

記 者：您如何理解“國(guó)際航運(yùn)中心“這個(gè)概念？

常德傳：過(guò)去“國(guó)際航運(yùn)中心”包含的大致標(biāo)準(zhǔn)是：區(qū)位條件好、人流量物流量和集裝箱量大、腹地經(jīng)濟(jì)條件好、設(shè)施現(xiàn)代化程度高等。這幾條標(biāo)準(zhǔn)也一直是我們努力的方向。現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了新時(shí)期，我認(rèn)為“國(guó)際航運(yùn)中心”也應(yīng)被賦予新內(nèi)涵，應(yīng)該有新的標(biāo)準(zhǔn)加進(jìn)去。比如，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和是否環(huán)境友好、資源節(jié)約等。而且，今后還會(huì)有新的標(biāo)準(zhǔn)在不斷的摸索中產(chǎn)生。

相關(guān)鏈接

今年的“人大”會(huì)上，常德傳代表遞交了《調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)》、《將建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃》、《把青島港開(kāi)發(fā)為汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸》、《加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)》、《讓公益化醫(yī)療走進(jìn)百姓家庭》、《進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)》、《開(kāi)放公共租賃房，讓居者有其屋》等七份議案。在《調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)》議案中，常德傳認(rèn)為加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅要加快低碳產(chǎn)品的研發(fā)，更為關(guān)鍵的是要調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，使企業(yè)加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)理念、管理機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等全方位、全過(guò)程的低碳發(fā)展；要下大力氣普及低碳經(jīng)濟(jì)常識(shí)，通過(guò)行政約束及重獎(jiǎng)重罰強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，督促企業(yè)形成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)改造降低低碳經(jīng)濟(jì)投入。在《將建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃》中，常德傳建議，將建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃,國(guó)家出臺(tái)支持我國(guó)主樞紐港發(fā)展集裝箱國(guó)際大中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)政策，支持發(fā)展國(guó)際大中轉(zhuǎn)；調(diào)動(dòng)船公司在山東港口增加干線配置、開(kāi)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的積極性；加快推進(jìn)青島前灣保稅港區(qū)運(yùn)作等。在《把青島港開(kāi)發(fā)為汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸》議案中，常德傳提議中央批準(zhǔn)青島港成為汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸，同時(shí)加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口車(chē)走私，同時(shí)提高汽車(chē)進(jìn)口整體通關(guān)效能等。