小城鎮(zhèn)的治道變革
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是中央戰(zhàn)略決策,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要載體。在具體實(shí)踐中,由于體制和機(jī)制等因素,小城鎮(zhèn)建設(shè)遭遇了“成長(zhǎng)中的痛”?,F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制已經(jīng)成為制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的障礙。因此,地方治理機(jī)制變革已成為小城鎮(zhèn)建設(shè)中一個(gè)繞不過去的課題。
推進(jìn)行政管理體制改革,探尋新型城市化的可行路徑,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,成為近年來浙江省地方政府制度創(chuàng)新和治道變革的重要內(nèi)容之一。從2006年紹興縣楊汛橋、錢清等五鎮(zhèn)試點(diǎn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革開始,到2010年3月溫州市柳市鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)等五鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)級(jí)市”,浙江省的小城鎮(zhèn)管理體制變革引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。