羅馬尼亞成美國(guó)反導(dǎo)新基地

本報(bào)駐俄羅斯特約記者 顧小青 本報(bào)特約記者 張家齊 柳玉鵬

羅馬尼亞2月4日突然宣布加入東歐反導(dǎo)體系后，奧巴馬版本的東歐反導(dǎo)計(jì)劃開始清晰起來。到2015年，美國(guó)將分別在羅馬尼亞、波蘭、捷克等東歐國(guó)家部署陸基中短程反導(dǎo)系統(tǒng)，同時(shí)繼續(xù)在北海和地中海部署?；磳?dǎo)系統(tǒng)，并在高加索地區(qū)部署遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)。加拿大智庫“全球化研究中心”2月7日評(píng)論稱，和布什政府相比，奧巴馬政府的東歐反導(dǎo)系統(tǒng)將不僅涵蓋捷克和波蘭兩個(gè)國(guó)家，而且還要囊括所有北約國(guó)家和重要伙伴國(guó)。

羅馬尼亞總統(tǒng)伯塞斯庫4日宣布，羅方?jīng)Q定接受美方邀請(qǐng)，加入美國(guó)新的歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)。他說，羅馬尼亞和美國(guó)將展開談判，最終協(xié)議需獲羅馬尼亞議會(huì)批準(zhǔn)。這一系統(tǒng)預(yù)計(jì)于2015年建成并投入使用。同日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人菲利普·克勞利確認(rèn)了將在羅馬尼亞部署“標(biāo)準(zhǔn)-3”陸基中短程彈道導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)，稱這將有助于保護(hù)美國(guó)和整個(gè)歐洲免受伊朗導(dǎo)彈的威脅。

美國(guó)將在羅馬尼亞部署反導(dǎo)系統(tǒng)的消息引來不少分析和猜測(cè)。相比于布什政府在捷克和波蘭部署10枚陸基攔截彈和預(yù)警雷達(dá)的計(jì)劃，奧巴馬政府的新計(jì)劃顯然更加咄咄逼人。據(jù)加拿大智庫“全球化研究中心”2月7日透露，到2015年，除羅馬尼亞外，波蘭和捷克也將部署陸基“標(biāo)準(zhǔn)-3”反導(dǎo)系統(tǒng)，與之配套的X波段雷達(dá)也將在高加索地區(qū)落地。

據(jù)分析，奧巴馬政府的反導(dǎo)計(jì)劃將分三步走。第一步，在北海和地中海增加部署?；皹?biāo)準(zhǔn)-3”反導(dǎo)系統(tǒng)，封鎖俄羅斯的西北和西南戰(zhàn)略出口。第二步，在捷克、波蘭、羅馬尼亞以及其他東歐和南歐國(guó)家構(gòu)建陸基反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，封鎖俄羅斯的西部和南部。第三步，整合歐洲和中東地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)，組建一個(gè)涵蓋北約28國(guó)和重要伙伴國(guó)的反導(dǎo)體系。美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)將超出雙邊關(guān)系范疇，成為北約框架下的一項(xiàng)全球事務(wù)。

在美國(guó)政府去年宣布放棄布什時(shí)期的東歐反導(dǎo)計(jì)劃后，美國(guó)的反導(dǎo)建設(shè)不僅未見推遲，反而加快了全球布局。1月20日，美國(guó)決定將部署在波蘭的“愛國(guó)者-3”反導(dǎo)系統(tǒng)從華沙推進(jìn)到距俄羅斯邊境僅50公里處。2月1日，五角大樓在提交的2011財(cái)年國(guó)防預(yù)算中，導(dǎo)彈防御預(yù)算達(dá)到94.2億美元，比2010年增加了6.13%。近日美國(guó)又在以色列南部部署了?；鵛波段雷達(dá)。此外，西方媒體還不時(shí)傳出美國(guó)將在烏克蘭、格魯吉亞等國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng)的傳聞。

在美國(guó)新的反導(dǎo)計(jì)劃中，“標(biāo)準(zhǔn)－3”系統(tǒng)逐漸受到重視。分析人士認(rèn)為，未來歐洲地區(qū)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將由部署在北海和地中海的?；皹?biāo)準(zhǔn)－3”系統(tǒng)負(fù)責(zé)外圍防御。?；皹?biāo)準(zhǔn)－3”無法覆蓋的地區(qū)，例如波蘭、捷克、羅馬尼亞等歐洲國(guó)家將部署陸基“標(biāo)準(zhǔn)－3”反導(dǎo)系統(tǒng)。此外，美軍還可能在重要目標(biāo)附近部署“薩德”和“愛國(guó)者”系統(tǒng)，以提高攔截的保險(xiǎn)系數(shù)。

據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》報(bào)道，“標(biāo)準(zhǔn)－3”已經(jīng)進(jìn)行過14次成功的攔截試驗(yàn)，而且具有進(jìn)行上升段攔截的潛力。相對(duì)于原來在波蘭和捷克部署的陸基攔截彈（GBI），該系統(tǒng)更廉價(jià)、更具靈活性和機(jī)動(dòng)性。而相對(duì)于同樣對(duì)付中短程導(dǎo)彈威脅的“愛國(guó)者－3”和“薩德”末段防御系統(tǒng)，“標(biāo)準(zhǔn)－3”具有更大的保護(hù)面積。美國(guó)《國(guó)防工業(yè)日?qǐng)?bào)》2009年10月28日的報(bào)道稱，“標(biāo)準(zhǔn)－3”的射程大約為500千米，使用6到7個(gè)導(dǎo)彈連就能覆蓋整個(gè)歐洲。盡管陸基“標(biāo)準(zhǔn)－3”反導(dǎo)系統(tǒng)目前只能攔截中短程導(dǎo)彈，似乎沒有針對(duì)俄羅斯洲際彈道導(dǎo)彈的意圖。但是，預(yù)計(jì)到2018年，陸基“標(biāo)準(zhǔn)－3”反導(dǎo)系統(tǒng)將具備攔截洲際導(dǎo)彈的能力。

對(duì)于美羅雙方的決定，俄羅斯表示強(qiáng)烈不滿。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，俄羅斯外交部發(fā)表聲明稱，俄羅斯對(duì)美國(guó)在羅馬尼亞部署導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)表示擔(dān)憂，希望美方給出詳細(xì)解釋。俄羅斯地緣政治問題研究院副院長(zhǎng)弗拉季米爾·阿諾欣表示，美國(guó)在羅馬尼亞部署反導(dǎo)系統(tǒng)后，將會(huì)進(jìn)一步建立軍事基地，這對(duì)俄羅斯來說十分危險(xiǎn)。

針對(duì)美方小步快跑的反導(dǎo)部署，俄方提出了相應(yīng)的反制措施。俄《國(guó)防》雜志主編科羅特琴科表示，如果美國(guó)繼續(xù)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，俄將在這些國(guó)家的邊境地區(qū)部署戰(zhàn)術(shù)核武器。2月5日，俄羅斯還頒布了新的軍事學(xué)說，認(rèn)為北約東擴(kuò)和美國(guó)在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)是俄羅斯的主要外部軍事威脅?！?/p>