楊沛英
(中國延安干部學(xué)院,陜西 延安 716000)
科學(xué)發(fā)展觀視域下的金融危機(jī)審視
楊沛英
(中國延安干部學(xué)院,陜西 延安 716000)
金融危機(jī)爆發(fā)的根源不單純是資本制度的缺陷,而是發(fā)展觀出了問題。資本追逐剩余價值的本性造成生產(chǎn)動機(jī)的異化和發(fā)展觀的錯位,導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重脫節(jié),最終引爆了全球金融危機(jī)。金融危機(jī)的思想源頭是商品拜物教,GDP崇拜是商品拜物教在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的變種??茖W(xué)發(fā)展觀以人為本、民生為先的發(fā)展理念,是應(yīng)對金融危機(jī)及類似經(jīng)濟(jì)問題的一劑良方。
科學(xué)發(fā)展觀;視野;金融危機(jī);審視
世界金融危機(jī)爆發(fā)以后,人們紛紛尋找它發(fā)生的原因,有人認(rèn)為是資本主義的制度缺陷造成的,有人認(rèn)為是世界金融體系不公平造成的,但我認(rèn)為發(fā)展觀錯位才是它發(fā)生的直接原因。我不否認(rèn)資本家的過度貪婪是導(dǎo)致世界金融危機(jī)的原始根源,但如果沒有他們精心編制的發(fā)展遠(yuǎn)景的誘惑,沒有非理性的發(fā)展觀的誤導(dǎo),次貸危機(jī)不會發(fā)展到那樣的規(guī)模,世界金融危機(jī)也許就不會爆發(fā)。
金融危機(jī)的集中表現(xiàn)是金融資本家精心編制的夢幻般的虛擬經(jīng)濟(jì)世界的破滅,導(dǎo)致所在國金融體系的崩潰,嚴(yán)重影響到實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終拖累了相互依存的全球經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)發(fā)生的過程大家很清楚,它開始于美國的次貸危機(jī)。那些貪婪的銀行家發(fā)明了一種金融衍生品,叫做貸款抵押權(quán)證。他們?yōu)榱藬U(kuò)大貸款規(guī)模,攫取高額利潤,把房產(chǎn)以很少的首付資金甚至零首付賣給要房的人甚至是不急需用房的人,辦一個房產(chǎn)權(quán)證,然后把權(quán)證交給銀行作為防備還貸風(fēng)險的抵押品。這些抵押權(quán)證本來是為最終還不起貸款的呆賬準(zhǔn)備的,但銀行家把它變成可上市交易的金融衍生品,進(jìn)行瘋狂交易,這樣賣出了超過實際需要的許多房產(chǎn),等到還貸的時候好多人無力還貸,新的權(quán)證也沒有人接最后的接力棒時,資金鏈斷了,結(jié)果導(dǎo)致大批投資銀行破產(chǎn)倒閉,引發(fā)了全球性金融危機(jī)。
全球金融危機(jī)爆發(fā)以后,有人想讓中國人承擔(dān)責(zé)任,原因是中國人發(fā)明了大規(guī)模殺傷性方程式即“高斯聯(lián)結(jié)相依函數(shù)”,這一公式讓人們能在極端風(fēng)險的條件下,仍然覺得預(yù)期投資狀況良好。無論將來經(jīng)濟(jì)環(huán)境多么危險,“高斯聯(lián)結(jié)相依函數(shù)”給人們的都是95%能贏的感覺。就好比賭博一樣,讓你在95%的機(jī)會里都嬴,并且能使賭本得到一定的回報,但在5%的賭輸情況下,你的損失會使賭本縮水1000倍?!案咚孤?lián)結(jié)相依函數(shù)”公布以后,成為了誘人的去除不確定性因素的解決方案,華爾街的金融工程師熱烈歡迎“高斯聯(lián)結(jié)相依函數(shù)”的出現(xiàn),并根據(jù)這一公式發(fā)明了許多金融衍生品,像信貸違約掉期(CDS)和擔(dān)保債務(wù)權(quán)證(CDO)等臭名昭著的金融衍生品就是他們發(fā)明的?!案咚孤?lián)結(jié)相依函數(shù)”為這些金融衍生品提供了設(shè)計、定價和風(fēng)險評估的理論基礎(chǔ)。這些金融衍生品本來是不能交易的抵押品,應(yīng)該呆在銀行里,但華爾街那些貪婪的金融家把它們一包裝,定了價格,大肆進(jìn)行交易,結(jié)果名為CDO的“新商品”人氣驟升,引來大量的熱錢。金融衍生品的市場規(guī)模在2000年只有2750億美元左右,而達(dá)到頂峰的2006年市場規(guī)模猛增到4.7萬億美元。[1]這一金融泡沫破滅后,導(dǎo)致美國四大投資銀行破產(chǎn)倒閉,投資基金被迫關(guān)閉,兩大銀行(高盛和摩根士丹利)被迫實施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,由投資銀行轉(zhuǎn)為普通的商業(yè)銀行。歐洲、日本和世界其他一些國家投資銀行業(yè)受到嚴(yán)重拖累,全球股市劇烈波動,經(jīng)濟(jì)大幅下滑,最終把世界經(jīng)濟(jì)拖入了泥潭。
“高斯聯(lián)結(jié)相依函數(shù)”的發(fā)明人是中國人李祥林,1960年出生在中國農(nóng)村,南開大學(xué)碩士畢業(yè),后出國留學(xué),2000年在加拿大讀書期間在學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表了這個數(shù)學(xué)公式。專家們認(rèn)為從物理學(xué)角度看,這個公式是一個偉大的定理,公式本身沒有錯,錯的是利用公式包裝和銷售金融衍生品的金融家。金融危機(jī)不能由公式發(fā)明人來承擔(dān)。
如何認(rèn)識世界金融危機(jī)產(chǎn)生的根源,我認(rèn)為有兩大原因,一個是資本家貪婪的本性,另一個是被誤導(dǎo)了的發(fā)展觀。王岐山副總理在參加倫敦金融高管峰會上發(fā)言中講道:金融危機(jī)出現(xiàn)的原因是由于那些銀行家過于貪婪,而忘記了金融行業(yè)的清規(guī)戒律。王岐山的講話一語中的,揭露了金融危機(jī)爆發(fā)的制度原因。但如果沒有華爾街的金融資本家精心編制的信貸違約掉期(CDS)和擔(dān)保債務(wù)權(quán)證(CDO)等金融衍生品的誘惑,一般老百姓是不會上當(dāng)受騙進(jìn)而大膽跟進(jìn)的。他們精心編制的發(fā)展遠(yuǎn)景和利益誘惑,不僅害苦了一般老百姓,最終搬起石頭也砸了自己的腳,美國六大投資銀行有四家倒閉,兩家陷入融資危機(jī)后實施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,全球金融市場出現(xiàn)了流動性不足金融危機(jī)。正如馬克思所說:“這個曾經(jīng)仿佛用法術(shù)創(chuàng)造了如此龐大的生產(chǎn)資料和交換手段的現(xiàn)代資產(chǎn)階級社會,現(xiàn)在像一個魔法師一樣不能再支配自己用法術(shù)呼喚出來的魔鬼了”。[2](P33)美國華爾街那些貪婪的金融資本家,就是一些道行很高的魔術(shù)師,他們精心編織的無法控制的CDS和CDO這些魔鬼,最終導(dǎo)致了全世界的金融危機(jī)。
社會生產(chǎn)是為滿足人民生活日益增長的需要,還是為了追求剩余價值,這是截然不同的兩種發(fā)展觀,也是資本主義生產(chǎn)方式和社會主義生產(chǎn)方式的根本區(qū)別。資本主義生產(chǎn)方式雖然也必須首先進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn),以滿足市場的消費需要,但生產(chǎn)的目的是為了追求剩余價值,為了使資本不斷增值。社會主義實現(xiàn)了公有制占主體并否定了資本主義剝削制度以后,人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要和落后的生產(chǎn)力的矛盾上升為社會的主要矛盾,滿足人民生活增長的需要成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。雖然在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下還實行著資本主義一些通行的做法,比如,允許并鼓勵私營企業(yè)的發(fā)展,允許雇用工人,允許資本充分釋放自己的活力,在守法經(jīng)營的前提下追求利潤和剩余價值,但就總體社會制度層面而言,和資本主義還是有本質(zhì)區(qū)別的。
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴人們,資本是能夠帶來剩余價值的價值,資本家夜不能寐、食不甘味,整日謀劃著利潤的增長,這是資本主義制度的本性所使然。因而資本追求利潤的本性是始終不變的,原始資本積累時期是這樣,現(xiàn)在的后現(xiàn)代資本主義也是這樣,但資本追求利潤的形式即商品生產(chǎn)交換形式,卻是以時代的變化而不斷變化的。資本家追逐剩余價值的形式,有一個長期的歷史演變過程。
馬克思研究資本主義生產(chǎn)方式,首先是從商品生產(chǎn)和交換開始的。馬克思說:資本主義生產(chǎn)方式首先表現(xiàn)為“龐大的商品堆積”。這說明早期的資本主義生產(chǎn),其首要目標(biāo)也是最大限度地生產(chǎn)使用價值——物品,以滿足市場消費的各種需要,進(jìn)而通過市場交換獲得剩余價值或者利潤的。為了生產(chǎn)比別人更多更便宜的商品,資本家不斷地更新技術(shù)設(shè)備,改進(jìn)工藝流程,改革生產(chǎn)方式,千方百計地提高勞動生產(chǎn)率,以提供盡可能多的商品量,進(jìn)而通過競爭獲取最大利潤。
但是,商品作為專門用以交換的商品的特性,決定了它必定是一個“二重物”,既是使用物品,又是價值承擔(dān)者,有自然形式和價值形式兩種形式。另外,從生產(chǎn)的功利性目的來看,資本家生產(chǎn)商品,并不是為了自己使用,而是為了交換,獲取利潤。因而當(dāng)商品一旦進(jìn)入交換領(lǐng)域以后,特別是到了貨幣作為商品交換的一般等價物和價值尺度以后,商品的有用性在交換領(lǐng)域就變得無足輕重了,而它自身凝結(jié)的勞動即價值便走進(jìn)了前臺,人們只關(guān)注它付出了多少勞動,它值多少錢。在這里,“只要交換價值相等,一種商品就同另一種商品一樣”?!敖粨Q價值相等的物是沒有任何差別或區(qū)別的。 ”[3](53)
商品交換中的社會關(guān)系,使商品在交換領(lǐng)域處于“價值對象性中”,使商品進(jìn)入了一個非物質(zhì)性的純想象的境界,成了一個難以捉摸的東西。正如馬克思所說:“在商品體的價值對象性中連一個自然物質(zhì)原子也沒有。因此,每一個商品不管你咋樣顛來倒去,它作為價值物總是不可捉摸的。”[3](P61)馬克思進(jìn)而說:“商品的價值性只能在商品對商品的社會關(guān)系中表現(xiàn)出來。我們實際上也是從商品的交換價值或交換關(guān)系出發(fā),才探索到隱藏在其中的商品價值”。[3](P61)
商品交換經(jīng)過簡單個別的或偶然的價值形式、總和的或擴(kuò)大的價值形式、一般價值形式和貨幣形式四個發(fā)展階段以后,交換形式和交換領(lǐng)域無限度地擴(kuò)大了,商品世界的完整形式即貨幣形式出現(xiàn)以后,商品生產(chǎn)的目的受到了空前的沖擊。正如馬克思所描述的那樣,交換使“勞動產(chǎn)品分裂為有用物和價值物,實際上只是發(fā)生在交換已經(jīng)十分廣泛和十分重要的時候,那時有用物是為了交換而生產(chǎn)的,因而物的價值性質(zhì)在物本身的生產(chǎn)中就被注意到了”。[3](P90)交換價值獲得過程也使資本家知道生產(chǎn)的產(chǎn)品不是為了自用而是為了賺錢的。交換形式和交換領(lǐng)域的擴(kuò)展,使一些不良資本家不再像以前那樣關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量了,轉(zhuǎn)而只關(guān)注商品的交換價值,只要能賣出去賺到錢,什么來錢快就生產(chǎn)什么。從而使以次充好、參雜使假的商業(yè)行為有了市場與可乘之機(jī),馬克思所形容的資本原始積累中“血和骯臟的東西”出現(xiàn)了。
進(jìn)入近代以后,隨著貨幣金融系統(tǒng)的發(fā)育與擴(kuò)展,特別是融資放貸、債券、股票等資本市場出現(xiàn)以后,人們發(fā)現(xiàn)不進(jìn)行直接的商品生產(chǎn)就可以獲得利潤和剩余價值,而且風(fēng)險小賺錢快,于是各種各樣的金融衍生品出現(xiàn)了,所謂的虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了?!皟r值把每個勞動產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為社會的象形文字”,轉(zhuǎn)化為一個個貨幣簿記符號,社會財富不再表現(xiàn)為堆積如山的商品,而是用貨幣單位累計的數(shù)字。價值和使用價值不僅在觀念上和理論上分離了,而且在人們的經(jīng)濟(jì)行為中也分離了,資本生產(chǎn)的原始動機(jī)乃至社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)被徹底顛覆了,CDS和CDO等金融衍生品膨脹泛濫而導(dǎo)致的金融危機(jī)于是爆發(fā)了。
商品拜物教是人們對商品的交換價值盲目崇拜而忘記商品是一種有用的東西的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語。商品的使用價值就是物的有用性,商品因為對別人有用所以才有了交換價值。所以商品是一個“靠自己的屬性來滿足人類需要的物”,一定程度上講,商品就是有用的東西。但商品進(jìn)入交換領(lǐng)域以后,特別是貨幣作為商品交換的一般等價物和價值尺度以后,商品便成為一種古怪的東西。正如馬克思所分析的:“最初一看,商品好像是一種簡單而平常的東西。對商品的分析表明,它卻是一種很古怪的東西,充滿形而上學(xué)的微妙和神學(xué)的怪誕”。[3](P88)因為在交換和結(jié)算過程中,商品是一個非常抽象的東西,計算的標(biāo)準(zhǔn)并不以自己的形和質(zhì)即自己特殊的物的屬性而定,而是由生產(chǎn)商品所需要的抽象勞動的量的多少而定。比如,在討論一只綿羊是應(yīng)該交換一把斧頭還是兩把斧頭的問題時,數(shù)量和形態(tài)不起作用,起作用的是生產(chǎn)斧頭和綿羊的勞動時間,讓人覺得商品很神秘。馬克思在分析這種神秘性時說,桌子本來是用來吃飯的,大家都清楚。但桌子“一旦作為商品出現(xiàn),就轉(zhuǎn)換成一個可感覺又超越感覺的東西”,“它不僅用腳站在地上,而且在其他一切關(guān)系上用頭倒立著。從它的木腦袋里,生出了比它自己跳舞還奇怪得多的狂想”。[3](P89)這樣觀察以后,就發(fā)現(xiàn)了商品的神秘性,從而產(chǎn)生了像宗教崇拜一樣的商品拜物教。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,由于商品拜物教的作祟,造成人們不再關(guān)心商品的使用價值,只關(guān)注它的交換價值。我生產(chǎn)的東西本來就不是為我用的,而是為了賣錢的,因而什么賺錢就生產(chǎn)什么,甚至為了所謂的效益而摻雜使假,坑蒙拐騙。三鹿奶粉事件,就是一個很好反面教材。
GDP崇拜的政績觀類似于資本家過渡貪婪利潤,其理論淵源也是商品拜物教。我們國家沒有出現(xiàn)美國那樣的金融危機(jī),但金融危機(jī)卻給中國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損害,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是出口大幅度減速,這是經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)動蕩對各個獨立經(jīng)濟(jì)體必然導(dǎo)致的結(jié)果,也是對我國經(jīng)濟(jì)對外依存度過大的懲罰;二是大量外貿(mào)加工企業(yè)停產(chǎn)倒閉,帶來就業(yè)崗位大幅度減少,就業(yè)壓力空前增大。我國經(jīng)濟(jì)對外依存度過大,和GDP崇拜有極大關(guān)系。對內(nèi)是GDP崇拜,對外是美元崇拜。用自己貨真價實的使用價值交換美國充當(dāng)一般等價物的價值符號——紙幣,結(jié)果是美國經(jīng)濟(jì)打噴嚏,我們就感冒,美元一貶值,我們流血流汗而付出的勞動果實就縮水。
GDP實際上是經(jīng)濟(jì)活動流水賬一樣的簿記數(shù)字,一個參考數(shù)據(jù),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參考作用很有限。只要與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的工作都可以用數(shù)字來反映。經(jīng)濟(jì)建設(shè)成功的項目是GDP,失敗的項目也是GDP;搞污染的企業(yè)統(tǒng)計數(shù)字是GDP,治污染的企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)字也是GDP。例如中央電視臺曝光的常州市違章修建的一條公路項目,是手續(xù)不全的違章建筑,上級有關(guān)部門讓拆除后恢復(fù)農(nóng)田,為了應(yīng)付檢查,他們蓋上土種上小麥,結(jié)果記者到那里一刨,半公尺土下面仍然是水泥路。記者問時回答說,剛修好的路,毀掉了怪可惜的,因而想到了貓蓋屎的辦法。這是典型“貓屎經(jīng)濟(jì)學(xué)”,就是汪洋同志說的建、拆、建而形成的三次GDP。 “我們有的GDP數(shù)字很好看,但并不是增加了社會財富,是浪費了社會財富。比如講建大橋,這是GDP,質(zhì)量不好讓大橋塌了,拆了又是GDP,再建一次大橋還是GDP,這樣干了三次GDP,浪費了大量的社會財富,但真正形成的財富就是那么一筆。不講質(zhì)量的發(fā)展,污染了空氣,污染了水源,污染的時候創(chuàng)造了GDP,然后治理污染又創(chuàng)造GDP,但社會財富還是那么一筆?!盵4]某些領(lǐng)導(dǎo)之所以樂意玩GDP數(shù)字游戲,與他們錯位的政績觀有關(guān),一般老百姓是不關(guān)注這些數(shù)字游戲的,老百姓關(guān)注的是實實在在的物質(zhì)財富?,F(xiàn)在,GDP崇拜的危害性大家已經(jīng)有所了解,好多領(lǐng)導(dǎo)講話時口誅筆伐、深惡痛絕,好像已經(jīng)臭得不行了,但實踐中卻很難改變,像臭豆腐一樣,聞起來臭,吃起來香。原因是在商品交換關(guān)系條件下,追逐GDP是經(jīng)濟(jì)活動中的一種內(nèi)在沖動,它的理論源頭是商品拜物教。
比如,在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,幾乎所有的地方都在抓最能賺錢的項目,啥最賺錢就搞啥,也許從局部看或者從當(dāng)?shù)刭Y源稟賦看是合理的、明智的,但形成一種風(fēng)氣后就是危險的。一般來說種水果、蔬菜、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物比種糧食賺錢,少數(shù)幾個地區(qū)拿出一部分土地搞這些經(jīng)濟(jì)作物是可以的,但是如果大多數(shù)或者所有的縣市都搞,就是非常危險的,就會出現(xiàn)糧食安全問題。這里我想講一下渭河岸邊流傳的一個古老故事,說的是舊社會渭河經(jīng)常發(fā)大水,每當(dāng)漲水時都會有巡河人用鑼聲報警,大家聽到鑼聲便會不約而同地往高坡上跑。有一次逃跑時,一戶窮人家急忙將剛蒸好的一鍋饅頭帶上備用,而一戶有錢人覺得金條是最值錢的家當(dāng),所以帶上了全部的金條。上山后漲水幾天不退,有錢人的家人餓得不行,要用金條換窮人家的饅頭,那戶窮人說,現(xiàn)在人都快餓死了,要金條還有什么用。結(jié)果,這戶窮人活下來了,而有錢人餓死了。這個故事是否真有,沒做過考證,但它形象地說明了商品的使用價值和價值在特定的環(huán)境下不同的作用。也許有人會說,現(xiàn)在是商品經(jīng)濟(jì)社會,交換很發(fā)達(dá),不會出現(xiàn)有錢買不到東西的情況,也許是吧。但人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。如果中國出現(xiàn)了較大范圍內(nèi)的缺糧問題,我想誰也難逃餓肚子的命運。試問世界上哪個國家能供得起13億人的吃飯問題,13億人口每天要消耗106萬噸糧食,如果缺糧兩個月,就要進(jìn)口6360萬噸糧食,世界糧食市場哪有這樣大的儲量;退一步講,就是有,也很難在短時間內(nèi)運進(jìn)來,要知道,運石油的船是不能運糧食的。
另外,如果啥賺錢就種啥形成風(fēng)氣,還容易造成食品價格和供給市場的劇烈波動,導(dǎo)致賣難買難交替出現(xiàn),造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一哄而起一哄而散的局面,給農(nóng)民帶來意外損失。因為在土地有限的情況下,價格刺激不能帶來農(nóng)產(chǎn)品的全面增長,只能帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)彼消此長。比如,經(jīng)濟(jì)作物價格上漲以后,人們可能把更多的土地拿來發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,那糧食播種面積就會下降;反過來,糧食作物價格上漲以后,人們可能會將更多的土地拿來種糧食,經(jīng)濟(jì)作物的播種面積就會下降。而從社會消費需求來看,糧食和經(jīng)濟(jì)作物都是必需品。這就是我國人口多耕地少情況下,農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動的深層原因,也是不重視國家宏觀調(diào)控、完全由看不見的手指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而帶來的必然結(jié)果。
科學(xué)發(fā)展觀立足于當(dāng)代中國的發(fā)展實際,汲取了世界各國科學(xué)的發(fā)展理念,創(chuàng)造性地回答了“為什么發(fā)展,實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展”的問題,賦予了發(fā)展思想以新的時代內(nèi)涵和科學(xué)精神。在理論層面上看,科學(xué)發(fā)展觀的哲學(xué)訴求是行政理性和制度理性;就實踐原則而言,科學(xué)發(fā)展觀的行為準(zhǔn)則是實事求是,按客觀規(guī)律辦事;從目標(biāo)選擇方面看,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本、民生優(yōu)先??茖W(xué)發(fā)展觀所包含的這些科學(xué)精神,不僅是指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,也是應(yīng)對類似于金融危機(jī)的世界經(jīng)濟(jì)問題的一劑良方。
1.科學(xué)發(fā)展觀揭示了初級階段執(zhí)政黨的執(zhí)政規(guī)律,樹立了科學(xué)執(zhí)政、理性執(zhí)政的新理念,為保證經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度和組織保證。
執(zhí)政理念是一個執(zhí)政黨在全面認(rèn)識執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上,圍繞執(zhí)政宗旨、執(zhí)政方式、執(zhí)政使命而形成的思想觀念和指導(dǎo)原則。它集中回答的是“為誰執(zhí)政,靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”的問題,科學(xué)發(fā)展觀的落腳點是要深入認(rèn)識執(zhí)政規(guī)律,提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。因而可以概括說,科學(xué)發(fā)展觀的哲學(xué)訴求是行政理性和制度理性。
行政理性寓含有三大原則:一是專業(yè)化和職業(yè)主義施政原則;二是政府公權(quán)力的公開、公平與公正;三是公職人員天下為公的公仆意識。職業(yè)主義意味著專業(yè)化,專業(yè)化的程序操作者比外行更有可能做出合理的判斷,有助于保障決策之間的一致性,保證公權(quán)力和行政資源使用的科學(xué)性。政府公權(quán)力的公開、公平與公正,可以使權(quán)力運作在陽光下公開進(jìn)行,杜絕暗箱操作而出現(xiàn)的種種弊端,維護(hù)社會的公平與正義。公職人員天下為公的公仆意識,是保證科學(xué)執(zhí)政理性執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。再好的規(guī)章制度,再公平的法律條文,都是通過特定的人來施行的,程序公平不一定能帶來事實公平,所以公務(wù)人員樹立天下為公的公仆意識,是保障科學(xué)執(zhí)政理性執(zhí)政的基礎(chǔ)。馬克思曾用蜜蜂筑巢的事例說明人類理性和動物本能的區(qū)別。人類本質(zhì)上是理性的,因而管理人群的政黨、政府和人員也應(yīng)該是高度理性的。
中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌全國政權(quán)后,黨的第一代和第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)和改革開放實踐中,確定了如何執(zhí)政的大政方針,積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗。但是,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的豐富實踐和世情國情的不斷變化,對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出了更高的要求,提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平是執(zhí)政黨面臨的重要課題。胡錦濤總書記講,“提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”。黨的第十六次全國代表大會召開以來,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,深入研究新形勢下執(zhí)政黨所面臨的各種問題,努力探索中國特色社會主義的執(zhí)政規(guī)律,政治局共進(jìn)行了46次集體學(xué)習(xí),93名專家就當(dāng)前熱點問題進(jìn)行講座,政治局集體討論,研究對策。在宏觀決策方面,高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生問題,高舉公平、正義之大旗,充分關(guān)心弱勢群體的利益訴求,從而在宏觀角度和制度層面對市場經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)者恒強(qiáng),弱者恒弱”、“物競天擇,適者生存”等市場法則進(jìn)行了限制與修正。
2.科學(xué)發(fā)展觀的實踐原則是實事求是,按客觀規(guī)律辦事,為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了正確的思想路線。
科學(xué)發(fā)展觀是在對共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)上而形成的科學(xué)發(fā)展理念,是我黨執(zhí)政理念在“三個代表”重要思想之后又一次創(chuàng)新。認(rèn)識執(zhí)政規(guī)律要靠實事求是,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展更要靠實事求是。鄧小平講:“過去我們搞革命所取得的一切勝利,是靠實事求是;現(xiàn)在我們要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,同樣要靠實事求是”。[5](P143)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域怎樣貫徹實事求是,鄧小平說:“要按價值規(guī)律辦事,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事?!母镄枰杏職猓懽右?,步子要穩(wěn)。”[6](P130)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中,不實事求是,盲目攀比GDP的政績觀、脫離群眾脫離實際的瞎指揮、頭腦發(fā)熱后的亂拍板的留毒非常廣,清除這些非理性的發(fā)展理念,最好的方法是始終堅持實事求是的思想路線,樹立科學(xué)發(fā)展的發(fā)展理念。實事求是,按客觀規(guī)律辦事,是我們黨一貫堅持的思想路線,但是要把這一思想路線真正落實在工作中和行動上,是非常困難的。原因有兩個方面,一是作為某個特定的組織和個人,認(rèn)識上總是有局限性的,一個人不可能掌握一切知識,但黨的事業(yè)是方方面面的,非常復(fù)雜,很難做到所有的決策都正確無誤。二是受黨內(nèi)某一階段的風(fēng)氣所使然,領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確或者領(lǐng)導(dǎo)人好大喜功,下面的人爭相效仿,就形成黨內(nèi)和社會上的不實事求是之風(fēng)。因而新時期領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一項重要任務(wù),就是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,而提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力的關(guān)鍵是“要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的全過程”。
胡錦濤總書記多次提出以人為本的思想:如“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果由人民分享”等等。這些就是胡錦濤以人為本思想的集中體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀以人為本、民生為先的發(fā)展理念,既是對馬克思主義人本思想的繼承和發(fā)展,也是我黨最高宗旨和先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。
馬克思主義人本思想有四個主要內(nèi)容:
(1)“人本身是人最高的本質(zhì)”,就是說人的存在就是人的最高價值,人的生命權(quán)是第一位的,人應(yīng)該愛人。因而“被壓迫的人和壓迫別人的人都不是真正具有人性的人”。
(2)人應(yīng)該全面發(fā)展,不應(yīng)該被生產(chǎn)活動和社會活動所異化。分工是人全面發(fā)展的必要環(huán)節(jié),同時又是造成人的異化的幫兇。馬克思在談到人的異化和如何解決異化問題時說:“個人受分工的支配,分工使他變成片面的人,畸形發(fā)展的人,使他受到限制”。而解決人的異化問題的辦法是利用分工帶來的生產(chǎn)力發(fā)展的成果解放勞動者、公平分配。另外,通過社會變革揚棄分工和私有制。
(3)人本身的發(fā)展是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步的最終尺度,所以,人的全面發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,而且是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的終極目標(biāo)。
(4)人是自然的一部分,人有雙重身份,主觀上作為他自身而存在,客觀上又存在于自己生存的這些自然天機(jī)的條件之中。因而人應(yīng)該和自然界和諧相處,遵循自然規(guī)律。
市場經(jīng)濟(jì)具有兩面性,既有有利于人類社會發(fā)展進(jìn)步的一面,又有馬克思所說的忽視人權(quán)導(dǎo)致人的異化的一面。市場經(jīng)濟(jì)是好東西,因為它能把人、財、物等資源進(jìn)行優(yōu)化配置,將其潛能發(fā)揮到極致,極大地促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展;但市場經(jīng)濟(jì)又是魔鬼,因為它本質(zhì)上排斥了任何人性的善良的東西,本性貪婪利潤,崇尚“弱肉強(qiáng)食,適者生存”的叢林法則。為了利潤,看病的醫(yī)院希望人得病,甚至不惜用假化驗報告騙人治病。經(jīng)營糧食的希望來個大饑荒糧食好漲價,甚至用摻雜使假的辦法推銷劣質(zhì)食品。市場經(jīng)濟(jì)這些非人性化的不以人為本的一面,需要在宏觀管理和制度層面加以限制。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)來謀發(fā)展、促發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。 它體現(xiàn)了完成黨的執(zhí)政使命與實現(xiàn)人民利益的一致性。 堅持以人為本,就是要在治國理政的過程中充分體現(xiàn)和代表人民的利益,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷使人民群眾得到更多的實惠,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。 堅持發(fā)展為了人民,就要順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上。經(jīng)濟(jì)建設(shè),要著眼于創(chuàng)造更豐富的社會物質(zhì)財富,全面改善人民生活,不斷提高人民生活水平。政治建設(shè),要著眼于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和合法權(quán)益,不斷發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制。文化建設(shè),要著眼于滿足人民群眾精神文化需求,提高人民群眾精神生活質(zhì)量,不斷豐富人們的精神世界,增強(qiáng)人們的精神力量。社會建設(shè),要著眼于協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,不斷努力建設(shè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。
堅持發(fā)展成果由人民共享,就要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,切實保障人民的各項權(quán)益,更加注重發(fā)展成果的普惠性,正確處理效率與公平的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧全體社會成員的利益,促進(jìn)創(chuàng)造財富和公平分配的協(xié)調(diào)。要清醒地看到,經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,我國人民群眾的生活總體上達(dá)到小康水平,但不同地區(qū)和部門、不同群體和個人在享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的多少方面是不同的,部分群眾因為各種原因生活還有一些困難,勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、住房、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的問題已成為社會關(guān)注的熱點問題。因而必須認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持以人為本、民生為先的發(fā)展理念,限制并防止市場經(jīng)濟(jì)帶來的某些負(fù)面影響,下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力使全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,實現(xiàn)十七大報告中所描述的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”的社會保障目標(biāo)。
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的落腳點是可持續(xù)發(fā)展,核心是要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置上。使人口增長和社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)良性循環(huán)。自然界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃,是人類賴以生存的基本條件。人類進(jìn)入工業(yè)化時代后,既有許多陶醉于對自然界勝利的喜悅,又有很多自然界對人類無情報復(fù)的痛苦。金融危機(jī)爆發(fā)以后,引起世界能源市場特別是石油價格的劇烈波動,世界各國爭奪能源的競爭日趨激烈,以氣候變暖為主題的環(huán)境問題成為人們關(guān)注的熱點。人類和自然界相生相克的經(jīng)歷,使人們認(rèn)識到尊重自然規(guī)律保護(hù)自然環(huán)境已成為人類生存和發(fā)展的必需前提。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個周而復(fù)始持續(xù)前行的過程,也是一代又一代人接力傳承的過程。健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在生態(tài)可持續(xù)供給能力的基礎(chǔ)之上,應(yīng)該建立在社會公正和代際和諧的前提之下,其目標(biāo)是既要使人類的各種需要得到滿足,又要保證資源與環(huán)境良性循環(huán)、永續(xù)利用。既要照顧當(dāng)前發(fā)展與現(xiàn)代人的發(fā)展需要,又不對未來發(fā)展與后代人的生存需要構(gòu)成威脅,這是人類社會對傳統(tǒng)發(fā)展思路的超越??茖W(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念可以實現(xiàn)人與自然的和諧相處,避免人類對自然的掠奪式開發(fā)。
什么是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展呢?胡錦濤總書記在《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》的講話中曾做過說明:是要用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)理念處理好人、社會、自然環(huán)境三者之間的關(guān)系。人與自然和諧相處的發(fā)展理念,是我們黨在國際社會對傳統(tǒng)發(fā)展模式反思與批判中逐步樹立起來的。從20世紀(jì)70年代開始,國際社會就開始了對傳統(tǒng)發(fā)展模式的反思與批判,從“增長的極限”、“寂靜的春天”研究報告的發(fā)表;到聯(lián)合國通過“里約熱內(nèi)盧環(huán)境宣言”和“21世紀(jì)議程”。世界關(guān)注環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展意識不斷增強(qiáng),人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展成為國際社會的共識。科學(xué)發(fā)展觀作為一種實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展理念,就是人類認(rèn)識自然規(guī)律尊重自然規(guī)律的新的成果。十七大報告提出了生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和規(guī)劃。在把生態(tài)文明建設(shè)正式作為要實施的方案提出來以后,我們豐富和完善了中國特色社會主義文明建設(shè)體系,也使生態(tài)建設(shè)進(jìn)入到行動層面之上。
[1]亞利克斯·羅.不要把矛頭對準(zhǔn)金融混亂的設(shè)計師[N].南華早報,2009-03-26.
[2]馬克思.共產(chǎn)黨宣言[M].北京:人民出版社,1997.
[3]馬克思.資本論:第1卷[M].北京:人民出版社,2004.
[4]汪洋.中共廣東省委十屆五次會議的講話[N].廣州日報,2009-07-17.
[5]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.
[6]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.
[責(zé)任編輯 姜華東]
Observation of Financial Crisis on View of Scientific Outlook on Development
YANG Pei-ying
(China Executive Leadership Academy Yan’an,Yan’an 716000,Shaanxi,China)
The financial crisis is resulted not only from the flaws of capital system,but also from the development outlook.The essence of capital of pursuing the surplus value leads to the disassimilation of production motive and the dislocation of development outlook,also leads to the hypothesized economy separated from the entity economy,which results in finally the breaking out of financial crisis.The thoughtful origin of financial crisis is the commodity fetishism,which has the variety of the GDP fetishism in the conditions of socialism market.The outlook of scientific development,focusing on the placing people and livelihood at the first,is the effective prescription to deal with the financial crisis and other similar economic issues.
scientific outlook on development;view;financial crisis;observation
2009-11-10
楊沛英(1953-),男,陜西大荔人,中國延安干部學(xué)院學(xué)報編輯部主任,陜西省社會科學(xué)院三農(nóng)研究中心主任、研究員。