美國防部2月1日正式推出的《四年防務(wù)評(píng)估》報(bào)告改變過去以“打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭”為著眼點(diǎn)的軍隊(duì)建設(shè)理念,美國《防務(wù)新聞》22日刊登的系列文章稱,支持者和反對(duì)者的爭論在美國政壇已掀起一場(chǎng)風(fēng)暴,而軍火軍頭們卻已迅速出現(xiàn)新一輪裝備研制浪潮。
在爭論中處于風(fēng)頭浪尖上的美國防部負(fù)責(zé)政策計(jì)劃的副國防部長幫辦凱瑟琳·希克斯表示,報(bào)告描述的新防務(wù)戰(zhàn)略反映了當(dāng)前美國所面臨的新安全環(huán)境。針對(duì)批評(píng)新報(bào)告過多關(guān)注當(dāng)前沖突的言論,??怂狗瘩g稱,“我們現(xiàn)在正處于戰(zhàn)爭階段,必須確保前線戰(zhàn)士得到需要的資源”。還有批評(píng)稱這份報(bào)告是為美國防長蓋茨停止或調(diào)整50種大型武器裝備的研發(fā)提供理由,??怂垢潜硎揪芙^。美國副總統(tǒng)拜登則認(rèn)為,《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》為常規(guī)武器發(fā)展指明方向。他說:“隨著擁有這些現(xiàn)代化的常規(guī)武器能力,即使是大規(guī)模削減核武器,我們依然毫無疑問的強(qiáng)大并能保衛(wèi)我們的利益?!?/p>
《防務(wù)新聞》認(rèn)為,《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中對(duì)美軍未來建設(shè)發(fā)展方向規(guī)劃以“威懾并擊敗在‘區(qū)域拒止環(huán)境下的入侵行動(dòng)”最為明顯。報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前實(shí)施“區(qū)域拒止”戰(zhàn)略的國家主要是朝鮮、伊朗和中國?!俺r和伊朗正在不斷升級(jí)彈道導(dǎo)彈能力,中國正在發(fā)展和部署大量現(xiàn)代化的中程彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈、裝備先進(jìn)武器的新型攻擊潛艇、能力不斷提升的遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)、電子戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力、先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)及反衛(wèi)星系統(tǒng)?!碧m德公司的中國軍事問題專家羅杰·克里夫分析稱,盡管《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中對(duì)中國軍力增長問題著墨不多,但該報(bào)告中許多威脅評(píng)估和政策建議內(nèi)容都是針對(duì)中國的,并非針對(duì)朝鮮和伊朗。特別值得關(guān)注的是“聯(lián)合??諔?zhàn)斗概念”正式進(jìn)入美軍的作戰(zhàn)研究視野。上世紀(jì)70年代為應(yīng)對(duì)前蘇聯(lián)大規(guī)模坦克集群,美軍提出“空地一體戰(zhàn)概念”。此次“聯(lián)合??諔?zhàn)斗概念”的提出,被外界普遍解讀為美軍要為應(yīng)對(duì)西太地區(qū)新興力量的崛起未雨綢繆。
而對(duì)于美國的重要軍火商而言,如何按照《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》的規(guī)劃對(duì)自己的武器研發(fā)進(jìn)行重新定位,將決定未來的收益。波音公司已率先推出本公司的《波音軍機(jī)2020》戰(zhàn)略文件。它根據(jù)《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》的內(nèi)容對(duì)公司的軍機(jī)業(yè)務(wù)未來進(jìn)行規(guī)劃。推出新一代“幻影射線”無人機(jī)和研發(fā)新型轟炸機(jī)、遠(yuǎn)程精確打擊武器等?!斗绖?wù)新聞》認(rèn)為,新遠(yuǎn)程精確打擊武器更符合《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中提出的發(fā)展能夠撕裂中國和俄羅斯強(qiáng)大防空網(wǎng)的新武器要求?!ㄕ旅M)