王 健

統(tǒng)一戰(zhàn)線,起源于蘇聯(lián)創(chuàng)國者列寧,它是中國革命的“三大法寶”之一。整體而言,它是一些不同的階級(jí)、階層、政黨、集團(tuán)乃至民族、國家為了實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo),在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟。簡(jiǎn)要地說,統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一定社會(huì)政治力量的聯(lián)合。

中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的過程中形成、發(fā)展和壯大起來的?？v觀中國歷史進(jìn)程,先后存在四個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線,分別是大革命時(shí)期的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和建國以后的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

一、 史實(shí)感知

1. 大革命時(shí)期:

中國共產(chǎn)黨在1922年7月召開的第二次全國代表大會(huì)上,作出了《關(guān)于“民主聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議案》,初步提出了自己的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針。1923年6月召開的中共三大決定在保持中國共產(chǎn)黨獨(dú)立性的條件下,共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國民黨,以實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨與孫中山領(lǐng)導(dǎo)的中國國民黨的革命合作,在此基礎(chǔ)上形成國民革命的聯(lián)合戰(zhàn)線。1924年1月召開的國民黨第一次全國代表大會(huì),實(shí)現(xiàn)了第一次國共合作,建立工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)參加的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。革命統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)了北伐勝利進(jìn)軍。由于國民黨右派的叛賣和陳獨(dú)秀右傾投降主義,革命統(tǒng)一戰(zhàn)線被破壞。

2. 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期:

由于日本帝國主義的不斷侵華,民族矛盾逐漸尖銳。1935年,中共召開瓦窯堡會(huì)議,確定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針;1936年,西安事變的和平解決,標(biāo)志著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的初步形成;1937年,國民黨公布了中共中央提交的國共合作宣言,國共實(shí)現(xiàn)了第二次合作,建立了工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和一切贊同抗日進(jìn)步力量共同參加的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是抗戰(zhàn)勝利的重要因素?？箲?zhàn)結(jié)束后,解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂。

3. 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期:

人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想,始見于抗戰(zhàn)勝利后國共兩黨重慶談判時(shí)中國共產(chǎn)黨提出的“和平、民主、團(tuán)結(jié)”三大口號(hào)。1948年初,中國民主同盟在香港改組,重建總部,公開宣布與國民黨反動(dòng)派決裂,這是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線建立的重要標(biāo)志之一。在1949年9月,中共、各民主黨派、無黨派民主人士、人民解放軍的代表等齊集北平,召開中國人民政治協(xié)商會(huì)議,通過的《共同綱領(lǐng)》中明確統(tǒng)一戰(zhàn)線是“中國工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線”,至此,人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織正式誕生。人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線在推翻蔣介石國民黨反動(dòng)政權(quán)的斗爭(zhēng)中起了極其重要的作用。

4. 建國以后:

在新中國成立以后,中國共產(chǎn)黨繼續(xù)走人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的道路,所制定的中國人民政治協(xié)商會(huì)議就是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式。1954年通過的《中華人民共和國憲法》序言明確指出:“我國人民在建立中華人民共和國的偉大斗爭(zhēng)中已經(jīng)結(jié)成以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。” 1956年4月,毛澤東在《論十大關(guān)系》中正式提出了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派實(shí)行“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針。它標(biāo)志著人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展到一個(gè)新的階段。十年“文革”時(shí)期,中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策遭到破壞。在新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的新歷史時(shí)期,人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)等方面發(fā)揮了重大作用。

5. 社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期:

黨的十一屆三中全會(huì)后,由于我國社會(huì)階級(jí)狀況的根本變化,我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛聯(lián)盟。1979年9月全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議根據(jù)中央的指示,稱為“革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。1980年8月,鄧小平同志在全國政協(xié)五屆三次會(huì)議開幕詞中指出:“我國革命的愛國的主義統(tǒng)一戰(zhàn)線具有空前的廣泛性,它在社會(huì)主義和愛國主義的基礎(chǔ)上更加鞏固和發(fā)展了?！?981年6月我黨《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中,將“革命的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的提法,改稱為“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。 1982年,中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步提出愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針和與民主黨派實(shí)行“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。這更加密切了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系,進(jìn)一步完善了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治協(xié)商制度。這是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,對(duì)完成祖國統(tǒng)一大業(yè)和建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義發(fā)揮著重要作用。

二、 比較認(rèn)識(shí)

1. 革命統(tǒng)一戰(zhàn)線與抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(1) 相同點(diǎn):

① 中共一貫的政治主張,在中共的倡導(dǎo)和推動(dòng)下建立。

② 目的是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度孤立、打擊共同敵人。

③ 任務(wù)之一為推翻帝國主義及其代理人。

④ 以國共合作為基礎(chǔ)。

⑤ 極大推動(dòng)革命事業(yè)勝利發(fā)展,是中共領(lǐng)導(dǎo)民主革命取得勝利的基本經(jīng)驗(yàn)之一。

(2) 不同點(diǎn):

① 從參加者看:抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線更具有廣泛的民族性,包括無產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)、蔣介石代表的大地主大資產(chǎn)階級(jí)及其他愛國人士;而革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是包括無產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。

② 從斗爭(zhēng)任務(wù)看:抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)是打敗日本侵略者,拯救民族危亡;而革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是反對(duì)北洋軍閥和列強(qiáng),統(tǒng)一中國。

③ 從組織結(jié)構(gòu)上看:抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線沒有正式的、統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu);而革命民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是在統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)即廣東(武漢)國民(革命)政府的領(lǐng)導(dǎo)之下。

④ 從政治綱領(lǐng)上看:抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線沒有一個(gè)為國共兩黨的所共同承認(rèn)和正式公布的統(tǒng)一政治綱領(lǐng);而革命統(tǒng)一戰(zhàn)線有統(tǒng)一的政治綱領(lǐng)——新三民主義。

⑤ 從合作方式上看:抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨外合作,國共雙方各自擁有軍隊(duì)和政權(quán);革命統(tǒng)一戰(zhàn)線則是采取黨內(nèi)合作的方式,共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國民黨,軍隊(duì)和政權(quán)是由國民黨掌握的。

⑥ 從結(jié)局看:抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部盡管存在矛盾和斗爭(zhēng),但在中共的努力維護(hù)之下,最終堅(jiān)持到抗戰(zhàn)的全面勝利,完成自己的歷史使命;而革命統(tǒng)一戰(zhàn)線則由于國民黨右派叛變革命而中途破裂,導(dǎo)致國民革命運(yùn)動(dòng)失敗。

⑦ 從國際環(huán)境看:抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線作為世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的一部分,獲得廣泛的同情和支持。但是由于英美在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)日綏靖政策,一定程度上助長(zhǎng)了蔣介石妥協(xié)的傾向;而革命統(tǒng)一戰(zhàn)線得到共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)的幫助支持。

2. 人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線與愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是密切相關(guān)的,可以說,新時(shí)期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線在新形勢(shì)下的繼續(xù)和發(fā)展。

(1) 相同點(diǎn):

① 都是中國共產(chǎn)黨直接組織和領(lǐng)導(dǎo)的。

② 采取的都是調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量的措施,為共同目標(biāo)而奮斗。

③ 都以中國人民政治協(xié)商會(huì)議為核心組織形式,實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、民主協(xié)商政治制度。

④ 都以四項(xiàng)基本原則為政治基礎(chǔ)。

(2) 不同點(diǎn):

① 性質(zhì)不同:人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線是新民主主義性質(zhì)的;愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)主義性質(zhì)的。

② 具體目的和任務(wù)不同:人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,打倒國民黨反動(dòng)派,建立新民主主義的國家;愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是調(diào)動(dòng)一切積極因素,為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義和統(tǒng)一祖國、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。

③ 組成范圍不同:人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線包括一切反對(duì)國民黨反動(dòng)統(tǒng)治的各民主黨派和各階層人民;愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線包括社會(huì)主義的勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者三部分,是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

④ 方針不同:人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針是既團(tuán)結(jié),又斗爭(zhēng),以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié);愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針是“長(zhǎng)期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”及在社會(huì)主義和祖國統(tǒng)一旗幟下實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)。

⑤ 歷史作用不同:人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線加速了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)走向勝利的進(jìn)程,加強(qiáng)了新中國政權(quán)的鞏固和經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。促進(jìn)了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的長(zhǎng)期合作;愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線推動(dòng)了有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)了香港、澳門的回歸,推進(jìn)了祖國統(tǒng)一的步伐。

三、 歸納總結(jié)

統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性和可能性是建立在對(duì)中國革命和建設(shè)任務(wù)的正確分析基礎(chǔ)上的,本質(zhì)上是由中國近現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)所決定的。

四次統(tǒng)一戰(zhàn)線都是由共產(chǎn)黨倡導(dǎo)和發(fā)起的,并逐漸成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,可以說共產(chǎn)黨的政策對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的成敗起關(guān)鍵性的作用。共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策理論又是在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上逐步成熟起來的。深入理解和掌握中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策理論對(duì)于正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史作用,正確總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有重要意義。