□杜恒瑞
翟鎮(zhèn)煤礦自2004年以模擬法庭為基本形式的處罰復議制度實施以來,共處理復議事件217起,復議維持原有處罰135起,撤銷70起,維護了員工的合法權(quán)益,進一步融洽了干群關(guān)系,促進了企業(yè)管理更加規(guī)范有序。
翟鎮(zhèn)煤礦規(guī)定,員工管理處罰復議的范圍,是在企業(yè)管理活動中,凡涉及職工個人的處罰,包括設(shè)備管理、材料消耗方面的罰款,事故影響罰款,工作任務、工作質(zhì)量、質(zhì)量標準化、衛(wèi)生管理、物業(yè)監(jiān)督等方面的罰款,安全生產(chǎn)管理中的停止作業(yè)、停工反省、辦理“三雙”程序幫教,以及治安管理等方面的處罰。
翟鎮(zhèn)煤礦管理處罰復議制度規(guī)定,企業(yè)員工如果對上述范圍內(nèi)的各種處罰不服,都可以按照下列程序進行復議。
1.單位或個人在罰款單開具之日起三日內(nèi)提出復議申請(詳細說明復議原因及事由、處罰人姓名及單位、被處罰人姓名及單位、處罰的時間及地點、相關(guān)證人證據(jù)等),交復議辦公室、安監(jiān)處及相關(guān)部室。
2.復議辦公室對復議申請進行審查,對申請?zhí)岢龅氖聦嵰罁?jù)和相關(guān)規(guī)定進行充分調(diào)查、取證,決定是否組織復議聽證。對不符合規(guī)定的復議申請不予受理,并通知當事人。
3.組織復議聽證時,處罰方和被處罰方均須到場,同時自行通知各自證人參加。在一次復議時,由工會分管副主席主持,有關(guān)專業(yè)部室參加,通過雙方陳述、舉證,由參加復議的部室管理人員對處罰是否得當進行分析定性,主持人當場宣布復議結(jié)論。
4.如果處罰方或被處罰方對復議結(jié)果存有異議,可于復議結(jié)束后三日內(nèi)向復議辦公室提出二次復議申請。二次復議由工會主席主持,被處罰方與處罰方都有權(quán)申請要求與事件無關(guān)而與個人有利害關(guān)系的人員回避。
5.對二次復議結(jié)果仍有異議時,可在宣布結(jié)論之日起三日之內(nèi)提出三次復議申請,復議辦公室可組織三次合議。三次合議由生產(chǎn)礦長主持,組織相關(guān)人員進行合議,合議結(jié)論為最終處理結(jié)果。