官 銀

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，安徽蚌埠 233030)

［財(cái)稅審計(jì)］

政府審計(jì):國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的“免疫系統(tǒng)”

官 銀

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，安徽蚌埠 233030)

政府審計(jì)作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方式，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的“免疫系統(tǒng)”，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整、政策執(zhí)行具有監(jiān)督職責(zé)和預(yù)警作用，可提高財(cái)政資金和公共性資金的績(jī)效管理、維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，還可促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的實(shí)施。因此，政府審計(jì)應(yīng)創(chuàng)新審計(jì)理念，構(gòu)建審計(jì)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施績(jī)效審計(jì)，建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

政府審計(jì);免疫系統(tǒng);國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

目前影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的不確定因素越來(lái)越多，越來(lái)越復(fù)雜。如何在新的形勢(shì)下保障我國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全也成為不容忽視的重大戰(zhàn)略問(wèn)題提上了政府工作日程。政府審計(jì)作為政府監(jiān)管的基本手段，以國(guó)家成本核算和國(guó)家效能為審查對(duì)象進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是其職責(zé)所在。因此，作為政府監(jiān)管體制的重要組成部分，應(yīng)建立和完善維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的審計(jì)監(jiān)督制度，利用專業(yè)技能充分發(fā)揮其保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”作用，降低國(guó)家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定與繁榮。

一、政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家最基本的戰(zhàn)略問(wèn)題。所謂國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，是指國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益不受內(nèi)部和外部因素的破壞和威脅，在整體上保持健康運(yùn)行、均衡增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，能夠避免或化解可能發(fā)生的局部性或全局性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政府審計(jì)作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督方式，通過(guò)審核檢查，識(shí)別和分析影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的不利因素，提出審計(jì)處理意見(jiàn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

溫家寶總理曾指出:“審計(jì)工作要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，這對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、克服經(jīng)濟(jì)困難，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有特殊意義?！眹?guó)家審計(jì)署劉家義審計(jì)長(zhǎng)在2008年審計(jì)工作會(huì)議上也提出:“要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從更高的層面、更廣的范圍，密切關(guān)注財(cái)政、金融、民生、國(guó)有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出對(duì)策性建議，防范苗頭性問(wèn)題演變成趨勢(shì)性問(wèn)題、局部性問(wèn)題演變?yōu)槿中詥?wèn)題，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全?！币虼耍畬徲?jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制的重要一環(huán)，其基本職能就是立足于國(guó)家和人民利益，監(jiān)督和評(píng)估國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全活動(dòng)和政策的執(zhí)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、穩(wěn)健、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)政府審計(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行反周期調(diào)節(jié)的一種手段，它通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)，以保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大幅波動(dòng)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的動(dòng)蕩和其他不利的后果。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本目標(biāo)是:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)總水平和保持國(guó)際收支平衡。政府審計(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的制定和執(zhí)行具有監(jiān)督職責(zé)和預(yù)警作用。

我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，政府強(qiáng)化宏觀管理職能，制定和實(shí)施了一系列的宏觀調(diào)控政策和措施，有效地管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，要有政府審計(jì)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并對(duì)相關(guān)政策的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)，適時(shí)反饋制度性缺陷，為政府及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)政策提供信息支持。

(二)政府審計(jì)與財(cái)政績(jī)效管理

2009年，在金融危機(jī)席卷全球的背景下，我國(guó)政府提出要做好保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的工作，而提高政府財(cái)政績(jī)效管理水平是提升政府效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。財(cái)政收支涉及各級(jí)政府，涉及不同的部門、不同的項(xiàng)目，財(cái)政資金作為稀缺的優(yōu)質(zhì)資源，應(yīng)該在確保安全的情況下，加快財(cái)政支出進(jìn)度，把財(cái)政資金盡早落實(shí)到項(xiàng)目上，這是提高財(cái)政資金使用效率的基本要求。政府審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效審計(jì)，按照“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的思路，進(jìn)一步提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平，規(guī)范預(yù)算管理，建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制，提高國(guó)家的財(cái)政資金和公共性資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家資金不被侵蝕，維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全。

(三)政府審計(jì)與金融安全

在此背景下，政府審計(jì)要把金融安全置于顯要位置，通過(guò)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，暴露金融機(jī)構(gòu)在“風(fēng)險(xiǎn)、管理、效益”方面存在的突出問(wèn)題，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)行為;關(guān)注金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和監(jiān)管狀況，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革的深化;嚴(yán)肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問(wèn)題，保證國(guó)家金融系統(tǒng)的健康發(fā)展，在一定程度上防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家金融安全。

(四)政府審計(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)

環(huán)境問(wèn)題是世界各國(guó)共同面臨的重大課題，我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要明確確定節(jié)能減排的約束性目標(biāo)，中央政府和各級(jí)地方政府都加大了環(huán)境治理與保護(hù)的力度，國(guó)家審計(jì)署也通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)流域水污染防治審計(jì)調(diào)查、節(jié)能減排專項(xiàng)資金審計(jì)等在環(huán)境審計(jì)方面進(jìn)行了積極探索并取得了一定的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作。2010年6月8日，劉家義審計(jì)長(zhǎng)在以“人與自然和諧發(fā)展”為主題的世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)工作組會(huì)議上提出:“中國(guó)國(guó)家審計(jì)署將繼續(xù)加大環(huán)境審計(jì)力度，積極探索中國(guó)特色審計(jì)路子，為中國(guó)的環(huán)境根本改善，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！?/p>

政府審計(jì)應(yīng)對(duì)影響國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題加以重視，以促進(jìn)落實(shí)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策為目標(biāo)，積極開(kāi)展環(huán)境審計(jì)。不僅要針對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)建設(shè)資金使用進(jìn)行審計(jì)，還應(yīng)在項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中，對(duì)“高污染、高能耗”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行摸底和分析，提出針對(duì)性的專題報(bào)告和績(jī)效評(píng)估意見(jiàn)。

二、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

(一)創(chuàng)新審計(jì)理念

《審計(jì)署2008—2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中提出:“把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的‘免疫系統(tǒng)’功能”。在“免疫系統(tǒng)”論下，政府審計(jì)要預(yù)防、揭露和抵御經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的社會(huì)問(wèn)題。政府審計(jì)機(jī)關(guān)在政府內(nèi)部具有內(nèi)生的“免疫”作用(張慶龍，謝志華2009)，它可以從更高的層面、更廣的范圍，密切關(guān)注與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全相關(guān)的問(wèn)題，及早感受風(fēng)險(xiǎn)，提前發(fā)出警報(bào)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫力”。要保障審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮，政府審計(jì)機(jī)構(gòu)需要通過(guò)體制創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，講求自身的科學(xué)發(fā)展，提高自身的“免疫力”。因此，要通過(guò)深化政府審計(jì)對(duì)象，大力推行資源環(huán)境審計(jì)、制度合理性審計(jì)、政策執(zhí)行效果審計(jì)以及信息安全審計(jì)，橫向拓寬審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的領(lǐng)域;要改進(jìn)政府審計(jì)方法與手段，審計(jì)方式轉(zhuǎn)向采用預(yù)警與控制形式，審計(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)審查經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警數(shù)據(jù)，政府審計(jì)要對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全建立起宏觀預(yù)警模型。

(二)構(gòu)建審計(jì)預(yù)警機(jī)制

審計(jì)預(yù)警機(jī)制，即政府審計(jì)充分利用其對(duì)于經(jīng)濟(jì)安全信息的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的各種因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序判斷經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的效果，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)行過(guò)程中存在偏離經(jīng)濟(jì)安全“臨界值”，要迅速作出反應(yīng)，提出相應(yīng)的糾正措施和建議，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)達(dá)到安全運(yùn)行的預(yù)定效果。審計(jì)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建要關(guān)注四個(gè)環(huán)節(jié):信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理。政府審計(jì)要根據(jù)收集到的各種經(jīng)濟(jì)安全信息，及早準(zhǔn)確地識(shí)別和揭示風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果發(fā)出警報(bào)，從健全體制、機(jī)制等方面提出建議，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的再度發(fā)生。政府審計(jì)可以利用自身優(yōu)勢(shì)，借鑒其他有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究成果和相關(guān)數(shù)據(jù)信息，設(shè)計(jì)一套經(jīng)濟(jì)安全審計(jì)預(yù)警指標(biāo)體系，應(yīng)包括以下框架性內(nèi)容:金融安全、財(cái)政安全、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)信息安全、民生安全評(píng)價(jià)指標(biāo)等(張慶龍，謝志華，2009)。

(三)全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)

政府績(jī)效是指政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的結(jié)果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能、意志過(guò)程中體現(xiàn)出的管理能力，它包含了政治績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效、文化績(jī)效、社會(huì)績(jī)效四個(gè)方面。政府審計(jì)要將績(jī)效理念貫穿審計(jì)工作的全過(guò)程，對(duì)政府利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，可以通過(guò)績(jī)效狀況的展示，推動(dòng)公眾對(duì)政府的監(jiān)督，有利于公共資源的合理優(yōu)化配置，提高政府管理效率。另外，可以有效地遏制貪污腐敗現(xiàn)象，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。在推進(jìn)績(jī)效審計(jì)的過(guò)程中，重點(diǎn)揭示重大損失浪費(fèi)、影響國(guó)家安全和事關(guān)民生的重大問(wèn)題，不僅要對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行審計(jì)，還應(yīng)特別關(guān)注社會(huì)績(jī)效，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，注重對(duì)問(wèn)題的分析與解決，提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的審計(jì)建議，探索有中國(guó)特色的績(jī)效審計(jì)，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

(四)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞黨委和政府的中心工作，運(yùn)用審計(jì)和其他調(diào)查方法，依法對(duì)預(yù)算管理或者國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行的調(diào)查，側(cè)重于加強(qiáng)分析研究，提出審計(jì)建議。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查具有宏觀性、時(shí)效性、建設(shè)性和靈活性等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，已經(jīng)成為審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督建設(shè)性作用、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”作用的重要手段。2010年2月，《審計(jì)法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)范圍和違反財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為的處理程序，對(duì)加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查提供了法律保障。

開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，可以通過(guò)對(duì)金融、財(cái)政、投資、稅收等領(lǐng)域的審計(jì)調(diào)查，掌握改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生活中的深層次問(wèn)題，揭露影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的一些共性問(wèn)題，對(duì)審計(jì)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行綜合分析，評(píng)估經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況和效果，從制度上、體制上、政策上和法律上提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的決策依據(jù)和解決問(wèn)題的措施，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全政策的制定和完善，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。

(五)建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制

審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制是對(duì)政府審計(jì)結(jié)果中涉及的個(gè)人或組織使用資產(chǎn)的流向、使用效率和使用效果的一種社會(huì)交待和責(zé)任追究制度。建立審計(jì)問(wèn)責(zé)制是構(gòu)建和諧審計(jì)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要內(nèi)容。在建立健全審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制的過(guò)程中，審計(jì)問(wèn)責(zé)的法制化建設(shè)尤為重要。要通過(guò)一個(gè)統(tǒng)一的審計(jì)問(wèn)責(zé)法律的制定，明確審計(jì)問(wèn)責(zé)的內(nèi)容、方式和問(wèn)責(zé)主體，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)問(wèn)責(zé)的法律地位。

建立健全審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，審計(jì)機(jī)關(guān)還要最大限度地運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化、制度化建設(shè)。同時(shí)，審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制的建立健全也離不開(kāi)審計(jì)結(jié)果的透明程度。審計(jì)結(jié)果公告要讓所有的信息需求者具有相同的信息量，只有這樣才能增強(qiáng)信息的可信度，有利于政府行為的公開(kāi)化，使政府接受廣大社會(huì)公眾的監(jiān)督，規(guī)范政府的行為，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用

［1］劉家義．劉家義同志在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上的講話［J］．審計(jì)研究，2009(10)．

［2］劉家義．貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展［N］．人民日?qǐng)?bào)，2008－09－11．

［3］蔡春，李江濤，劉更新．政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基本依據(jù)作用機(jī)理及路徑選擇［J］．審計(jì)研究，2009(4)．

［4］唐建新，古繼洪，付愛(ài)春．政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全:理論基礎(chǔ)和作用路徑［J］．審計(jì)研究，2008(5)．

［5］王世誼，劉穎．政府審計(jì)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中發(fā)揮作用的途徑和方式［J］．審計(jì)研究，2009(4)．

［6］喬瑞紅．論政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全之關(guān)系［J］．現(xiàn)代財(cái)經(jīng)，2009(6)．

［7］李健，馮均科，侯興國(guó)，曹廣明．政府審計(jì)監(jiān)督與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全［J］．現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)，2009(5)．

［8］楊建榮．經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全［J］．審計(jì)研究，2009(5)．

［9］王素梅，李兆東，陳艷嬌．論政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全［J］．中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2009(1)．

［10］陳英姿．以安全性為主要目標(biāo) 進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督［J］．審計(jì)研究，2009(4)．

［11］李宗林．政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全［J］．商場(chǎng)現(xiàn)代化，2009(2)．

［12］張慶龍，謝志華．論政府審計(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全［J］．審計(jì)研究，2009(4)．

［13］李鳳雛．論國(guó)家審計(jì)與國(guó)家安全［J］．商業(yè)會(huì)計(jì)，2008(12)．

F239.4

B

1002－2880(2010)11－0154－03

官銀(1981－)，女，安徽蚌埠人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院講師，管理學(xué)碩士。

安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“審計(jì)監(jiān)督與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”(項(xiàng)目號(hào):AHSK07－08D05)的研究成果。

由于發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政收支惡化及公共債務(wù)快速累加，全球金融風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始發(fā)生變化。2010年4月，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》中，對(duì)當(dāng)前的多重風(fēng)險(xiǎn)提出警告:隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇日益加快，全球金融穩(wěn)定面臨的風(fēng)險(xiǎn)已減弱，但隨之而來(lái)的發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及部分發(fā)展中國(guó)家面臨的通貨膨脹、資產(chǎn)泡沫等問(wèn)題，可能影響全球金融穩(wěn)定，并將這場(chǎng)世界性金融風(fēng)暴推向新的高潮。

(責(zé)任編輯:劉潤(rùn)婉)