● 畢恩明 王如才 謝兆水

教育“深水區(qū)”的探索
——濟(jì)南市歷城區(qū)中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的實施與思考

● 畢恩明 王如才 謝兆水

地處濟(jì)南市城鄉(xiāng)結(jié)合部的歷城區(qū)教育在經(jīng)歷了規(guī)模擴(kuò)張、優(yōu)化布局、完善條件、充實師資、基本實現(xiàn)本區(qū)域及與市區(qū)教育的均衡發(fā)展之后，又開始了以區(qū)域推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)為重點(diǎn)的深層次改革，為教育在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展開辟了新的路徑。

一、歷城區(qū)教育發(fā)展的新覺醒與戰(zhàn)略抉擇

從2000年開始，歷城區(qū)根據(jù)濟(jì)南市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市政建設(shè)的需要，審時度勢，超前運(yùn)作，實現(xiàn)了教育的快速發(fā)展和資源的優(yōu)化配置。

全區(qū)教育信息化水平全面提高。“十五”期間，歷城區(qū)籌措4．759億元資金用于學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施改造和儀器設(shè)備的配套。全區(qū)152所中小學(xué)中有29所學(xué)校實驗儀器設(shè)備配備達(dá)到部頒一類標(biāo)準(zhǔn)，其余全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)中小學(xué)擁有微機(jī)6831臺，平均9．56名學(xué)生一臺。所有學(xué)校建立了校園網(wǎng)，所有學(xué)校的教師辦公室實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，并與局域網(wǎng)鏈接，提前完成了校校通工程的各項指標(biāo)，全區(qū)1/2左右的學(xué)校教師人手一機(jī)。

教師待遇明顯改善，教師隊伍日趨穩(wěn)定。為穩(wěn)定教師隊伍，縮小歷城區(qū)教師與市區(qū)教師的工資和福利差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師同工同酬，并對農(nóng)村和山區(qū)教師適當(dāng)傾斜的政策，歷城區(qū)改變教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用方式，教育經(jīng)費(fèi)實行鄉(xiāng)征縣管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中使用?！笆濉逼陂g，融資7億元改善教師的工資待遇和福利，使教師人均工資達(dá)到2037元，基本與市區(qū)持平。同時還不斷改善教師居住條件，在區(qū)教育局的統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、整體運(yùn)作的體制下，教育局和區(qū)直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦均相對集中建立了園丁小區(qū)，使教師居者有其屋，改善了教師的生活環(huán)境，提高了教師的生活質(zhì)量，解決了教師工作的后顧之憂，穩(wěn)定了教師隊伍。

抓高中教學(xué)改革初見成效。多年來在調(diào)整高中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、狠抓學(xué)校管理、深化教育教學(xué)改革。高中辦學(xué)水平穩(wěn)步提高，歷城二中、歷城一中等高中學(xué)校異軍突起，與市區(qū)的優(yōu)質(zhì)高中形成了良好的競爭態(tài)勢。

然而，在歷城教育事業(yè)快速發(fā)展，各種好消息不斷出現(xiàn)的時候，歷城區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)敏銳地感覺到教育深層次的問題。比如，如何克服新課改日漸明顯的“純技術(shù)”化傾向，增強(qiáng)其本應(yīng)有的文化意蘊(yùn)？如何向?qū)W生進(jìn)行有效地主流價值觀教育，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感？如何促進(jìn)師生的個性化發(fā)展，使其持續(xù)保持工作和學(xué)習(xí)的活力？諸如此類的問題使歷城區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)始終保持著對教育發(fā)展方式的關(guān)注與警醒。經(jīng)過對實踐的系統(tǒng)調(diào)查和反思，歷城區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，歷城區(qū)教育發(fā)展范式的根本性改變時機(jī)已經(jīng)成熟，走文化強(qiáng)校之路，實現(xiàn)教育內(nèi)涵發(fā)展是今后一段時間的主要任務(wù)。于是，2006年，歷城區(qū)正式啟動了學(xué)校文化建設(shè)工程項目。

歷城區(qū)教育局認(rèn)為，學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，從根本上來說是一種功能性的革命性的發(fā)展方式的變革，是對學(xué)校內(nèi)教職員工生存方式與生活方式的改造，它需要學(xué)校對自身的教育深度審視、理解與超越。在這種意義上而言，若想實現(xiàn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，就必需學(xué)校文化的變革與重構(gòu)。學(xué)校文化的建設(shè)便處于改革的核心，成為內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)彰顯文化的張力

歷城區(qū)教育局認(rèn)為，若想實現(xiàn)學(xué)校服務(wù)功能的轉(zhuǎn)換，就必須要使學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)承載起對未來教育的要求和挑戰(zhàn)，在對其文化意蘊(yùn)和內(nèi)涵的尋求中實現(xiàn)對教育的新定義。因此，在近年來新校建設(shè)與舊校改造中，歷城區(qū)教育局始終把促進(jìn)人的生活方式轉(zhuǎn)變，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對教育的支撐功能、保障功能與未來發(fā)展功能，減少二次改造與浪費(fèi)，提高低碳生活水平為宗旨來發(fā)展教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持科學(xué)發(fā)展觀在教育中的應(yīng)用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育的發(fā)展。

在2004年啟動的歷城一中、歷城二中的“濟(jì)南市五個一優(yōu)化升級” 改造項目中，歷城區(qū)教育局在考察全國示范性高中建設(shè)的基礎(chǔ)上，擬定了校園的設(shè)計圖紙和規(guī)劃方案。歷城區(qū)一中占地三百畝的開闊校園精心布局了教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)、休閑區(qū)和園林園藝區(qū)等五大功能場所，各區(qū)相對獨(dú)立，各有精致，組團(tuán)式的歐式建筑掩映于綠樹紅花之間，綠化面積高達(dá)55%。環(huán)境優(yōu)雅舒適。歷城二中占地四百畝，現(xiàn)代化的科技館、圖書館、教學(xué)樓、體育館、藝術(shù)館等鱗次櫛比，空間布局大氣、開放，兩個400米的高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場，完善的體育活動設(shè)施、還有占地120畝的生長著各色花草樹木的植物園，使校園融現(xiàn)代化、生態(tài)化、園林化與智能化于一體，彰顯出文化的魅力。為學(xué)生的自由、和諧的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

新學(xué)校建設(shè)要按照人學(xué)習(xí)與生活的規(guī)律、以促進(jìn)人的身心和諧發(fā)展為宗旨來設(shè)計已成為歷城區(qū)新建校的標(biāo)準(zhǔn)。在老學(xué)校的改造升級中，同樣也蘊(yùn)涵了人性的關(guān)懷。在校園功能的提升方面歷城區(qū)提出了一切從需要出發(fā)，不應(yīng)付、不含糊、不落后、不奢侈的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從大的功能性設(shè)施，小到一根電線、一個插座都要研究其功能、位置和使用負(fù)載情況，在保證十年乃至更長時間的使用質(zhì)量的同時使其布局符合視覺審美標(biāo)準(zhǔn)。從洪家樓小學(xué)、歷城實驗小學(xué)等位于市區(qū)的區(qū)直小學(xué)到西營鎮(zhèn)山區(qū)中的農(nóng)村小學(xué)其學(xué)校功能提升標(biāo)準(zhǔn)都是一樣的。

自2006年以來歷城區(qū)累計投資近7億元實施了校舍布局調(diào)整、危房改造、信息技術(shù)裝備、實驗儀器配備、學(xué)校功能提升等十大工程，投資4500余萬元完成了中小學(xué)生素質(zhì)教育基地建設(shè)，使學(xué)校文化建設(shè)有了強(qiáng)有力的支撐和保障。2009年，歷城教育局又投資1000萬元，對26所學(xué)校的學(xué)校文化識別系統(tǒng)進(jìn)行了重點(diǎn)打造。依據(jù)《歷城區(qū)關(guān)于創(chuàng)建特色學(xué)校工作的實施意見》，從打造高品味的校園外顯文化入手打造特色文化。

三、整合文化資源，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)

學(xué)校文化不僅是學(xué)校內(nèi)教職員工對自己生活方式的選擇，也是社會各界理解教育的基礎(chǔ)與憑借。學(xué)校文化建設(shè)不僅僅是學(xué)校自己內(nèi)部的事情，而是需要整個社會的參與、支持和協(xié)作。學(xué)校文化建設(shè)不僅僅是學(xué)校內(nèi)生存的群體對歷史積淀的清理和反思，也不僅僅是自我的教育行動，而是在社會各界的參與中，形成的共同教育價值觀和教育的期待，形成統(tǒng)一的教育行動。

2008年3月，洪樓第二小學(xué)成立了“幸福教育家長助學(xué)社”，由學(xué)生家長自愿組成，協(xié)助學(xué)校開展教育工作，其主要職責(zé)是讓家長見證孩子成長，參與學(xué)校重要活動，提交合理化建議，提供教育基地、社會實踐基地和課外活動基地等幫助?！靶腋＝逃议L助學(xué)社”成為聯(lián)系家庭和學(xué)校的橋梁，對孩子的教育做到全程覆蓋、全員參與、全面推進(jìn)，消除教育空隙和盲點(diǎn)，尤其在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、培養(yǎng)合格小公民方面起到了不可估量的作用。2008年10月，學(xué)校又成立“紅馬扎讀書社”，免費(fèi)為等待接孩子的家長提供紅馬扎和教育類圖書，深受家長歡迎，也吸引更多家長主動參與到學(xué)校教育和管理來。紅馬扎讀書社聯(lián)合本區(qū)的十個居委會共同編寫了《社區(qū)論語》，成為特色學(xué)校建設(shè)的一個重要標(biāo)志。

彩石中學(xué)著力彰顯“傳承孝道”的學(xué)校特色。組織學(xué)生深入社區(qū)，為社區(qū)群眾宣講“傳承孝道”的故事，表演與之有關(guān)的節(jié)目，讓群眾受教育。走進(jìn)鎮(zhèn)敬老院，進(jìn)行以“孝親敬老”為主題的活動，使“孝親敬老”種子真正播進(jìn)孩子們的心田。

歷城二中、洪樓小學(xué)、歷城實驗小學(xué)、洪樓二小、洪樓三小、歷城三中等一大批學(xué)校與社區(qū)內(nèi)的高等學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等建立了良好的合作關(guān)系。山東大學(xué)、山東科學(xué)院、話劇院、農(nóng)科院、山東省圖書館、科技館、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、書畫協(xié)會等等向?qū)W校輸出智力資源、技術(shù)支持，社會各界的精英人物進(jìn)入校園與師生對話和交流，就學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展獻(xiàn)言建策。

歷城區(qū)教育局依托科研院所的研究力量，在學(xué)校文化建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展中，引領(lǐng)學(xué)校回歸自己的教育實踐語境，尊重學(xué)校的歷史、傳統(tǒng)與經(jīng)驗，清理和反思教育的價值追求，生成學(xué)校發(fā)展的內(nèi)動力。五年來，在山東大學(xué)、山東師范大學(xué)和山東省教育科學(xué)研究所等部門的大力支持和指導(dǎo)下，歷城區(qū)的學(xué)校先后討論了學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)的區(qū)域定位、辦學(xué)的路徑和新時期教育的功能與使命等專題，總結(jié)和提升了一批在學(xué)校實踐中影響巨大、效果明顯，理念超前、行為到位的經(jīng)驗，如歷城區(qū)教育局“城鄉(xiāng)結(jié)合部教育均衡發(fā)展的典型案例”，歷城二中“堅持文化立校 提升辦學(xué)品位”、洪樓高中的“普通高中教學(xué)改革的破冰之旅”、柳埠中學(xué)的“大山深處的課堂變革”等十大經(jīng)驗依次在《當(dāng)代教育科學(xué)》發(fā)表，在省內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。在社會各界的參與中，學(xué)校實現(xiàn)了文化資源的整合，形成了良好的文化育人環(huán)境。

四、現(xiàn)代學(xué)校制度是學(xué)校文化發(fā)展的核心

歷城區(qū)教育局敏銳地意識到現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)其實質(zhì)在于學(xué)校四個不同的利益群體在 “以人為本”的核心理念引領(lǐng)下，達(dá)成其潛能的發(fā)揮、個性的張揚(yáng)與健康生活的和諧統(tǒng)一。在學(xué)校這一大的群體中，學(xué)生的自治、教師的自主、學(xué)校行政的法治和后勤教輔人員的自律就構(gòu)成了學(xué)校制度建設(shè)的主要內(nèi)容。現(xiàn)代學(xué)校制度也只有在這一基礎(chǔ)上，四個群體的發(fā)展才能和諧共生。

歷城區(qū)郭建軍局長認(rèn)為今天學(xué)校教育不再是尋求適合于教育的人，而是需要為學(xué)生的發(fā)展提供恰當(dāng)?shù)慕逃?。學(xué)生是學(xué)習(xí)與發(fā)展的主體，而不是教育的被動需求者，這就需要學(xué)生自治和自主的文化機(jī)制來保護(hù)學(xué)生的自信心、求知欲和好奇心。建立與學(xué)生的對話機(jī)制是提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，提高育人質(zhì)量的基礎(chǔ)。為此，歷城區(qū)教育局特別重視學(xué)生自主生活設(shè)計的制度研究。倡導(dǎo)各學(xué)校建立學(xué)生會等自治組織，設(shè)立校長學(xué)生助理崗位等行政機(jī)構(gòu)，為學(xué)生參與學(xué)校的管理與決策提供了制度保障。支持和鼓勵學(xué)生各種群眾性組織的建設(shè)。全區(qū)共組建空手道俱樂部、舞蹈、合唱、象棋、足球、線描、國畫、航模、機(jī)器人等文學(xué)類、藝術(shù)類、科技類學(xué)生社團(tuán)400余個，學(xué)生參與率保持在95%以上。歷城二中大力推行學(xué)生自主管理，建立了校學(xué)生會和級部學(xué)生會等行政組織，建立了教師與學(xué)生發(fā)展性談話制度，成立了藝術(shù)團(tuán)、書畫社、文學(xué)社、管樂團(tuán)、記者團(tuán)、電視臺等近百個社團(tuán)組織，以“厚德、立志、博學(xué)、成才”為總綱，組織豐富多彩的社團(tuán)活動，學(xué)生自主組織的“主題活動月”已成為二中的德育常規(guī)活動。引導(dǎo)學(xué)生在校園中的文明行為，生成健康、積極向上的生活方式。

教師是學(xué)校的另一個重要的群體。歷城區(qū)教育局先后出臺了 《“歷城區(qū)名教師名班主任名校長建設(shè)工程”實施方案》，《名教師、名班主任、名校長工作制度》等，鼓勵和支持學(xué)校建立各種教師的非行政的民間學(xué)術(shù)組織，建立學(xué)校的教師專業(yè)發(fā)展研究會和學(xué)術(shù)委員會，建立名師工作室，支持學(xué)校和教師從事各級各類的課題研究，并給與行政和資金的支持。歷城區(qū)教育局為此列專項預(yù)算，大幅度提高教師專業(yè)發(fā)展的費(fèi)用，從2007年開始年度資金均在200-300萬元左右，每年度對學(xué)校和教師的專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評估并進(jìn)行獎勵。年度獎勵十個項目，獎勵基金為20萬元。教師專業(yè)發(fā)展的自主與自律提高了教師的專業(yè)素養(yǎng)，生成了優(yōu)秀的教師文化和科研文化，引領(lǐng)和踐行學(xué)校文化建設(shè)的使命。

歷城區(qū)教育局在多年來對學(xué)校管理與評估的過程中發(fā)現(xiàn)“教育因人在政在，人走政息”而帶來學(xué)校發(fā)展的震蕩與起伏的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，深刻地認(rèn)識到只有堅定不移的走現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)之路，學(xué)校的文化建設(shè)才能夠積淀形成，成為一種透徹骨髓溶入血液的營養(yǎng)之基，孕育與滋養(yǎng)著學(xué)校每一個人的心靈世界，使其變得優(yōu)雅、優(yōu)秀和卓越。并認(rèn)為就學(xué)校層面來說現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)重在“依法辦學(xué)、自主管理”，其核心在于形成學(xué)校發(fā)展的自主規(guī)劃、自主管理和自我監(jiān)控、評估的運(yùn)行機(jī)制，學(xué)校行政必須走出“一個好校長就是一所好學(xué)?！钡霓k學(xué)傳統(tǒng)，依靠政策與社區(qū)的力量，以教職員工為主體走依法治校、科研強(qiáng)校、文化立校之路。在五年來的實踐中，教育局加大了對校長現(xiàn)代管理的培訓(xùn)力度。2009年，在上海方略教育集團(tuán)的幫助下，全區(qū)所有中小學(xué)校長分批次輪流到上海、江蘇、浙江、北京等教育發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了一個月的掛職培訓(xùn)，研習(xí)全國范圍內(nèi)的名校治校方略，回來后制定了學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和校本管理方案。自此，歷城區(qū)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)拉開了理論研究與實踐探索的大幕。

五、課程建設(shè)是學(xué)校文化建設(shè)的重要載體

歷城區(qū)教育局根據(jù)課程改革的需要，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校文化建設(shè)的需要，提出了深化課改的具體要求：活化國家課程，生成學(xué)校課程，建立學(xué)校的課程管理體系。在活化國家課程方面中，歷城二中、洪樓高中、柳埠中學(xué)等學(xué)校對國家課程的主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行了重新的整合、拓展，創(chuàng)造了本土化的導(dǎo)學(xué)案，取得了良好的效果。在學(xué)校課程建設(shè)方面歷城區(qū)教育局要求各學(xué)校充分挖掘?qū)W校的歷史傳統(tǒng)和資源優(yōu)勢，努力把蘊(yùn)涵在師生中的生活經(jīng)驗、特長愛好轉(zhuǎn)化為與學(xué)校的課程資源，把培養(yǎng)學(xué)生個性特長的發(fā)展、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變和學(xué)習(xí)能力的提高作為學(xué)校課程開發(fā)的主要價值取向。將學(xué)校課程打造成為促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的有效載體。近年來，歷城區(qū)各學(xué)校所開發(fā)的學(xué)校課程在濟(jì)南市教育局審批通過的學(xué)校課程總量中占三分之一以上，贏得了社會各界的廣泛好評。

在歷城二中陶藝館的展廳里，擺放著許多學(xué)生、老師的作品，有色彩精美的陶盤，造型各異的花瓶，栩栩如生的人物，憨態(tài)可掬的動物。走進(jìn)陶藝樓，更是進(jìn)入了陶瓷的天地，有棱有角的陶瓷柱子、可愛的陶瓷小熊、個性張揚(yáng)的陶瓷塑像。歷城二中校長李新生認(rèn)為，“學(xué)生們捏泥的過程是一次次的演變、細(xì)化，不斷求異、求新的過程。我們開設(shè)陶藝課，并不是要培養(yǎng)藝術(shù)大家，而是通過這個過程為學(xué)生的發(fā)展搭建階梯。育人比藝術(shù)創(chuàng)作更有價值?！被谶@樣的認(rèn)識，2005年歷城二中把陶藝教育作為素質(zhì)教育的突破口，與山東藝術(shù)學(xué)院合作，在全市率先將陶藝納入正常的課程教學(xué)體系，并進(jìn)行了較大的投入，建起了陶藝樓，設(shè)置了陶藝室、展列室、材料室、烘干室、窯爐等功能室，還編寫校本教材、陶藝畫冊，讓學(xué)生系統(tǒng)地接受陶藝文化的熏陶。同時，豐富多彩的陶藝活動使學(xué)生們的課外生活更加多樣化。優(yōu)秀陶藝作品展、外出觀摩、團(tuán)隊交流、現(xiàn)場競賽等形式多樣的活動，使陶藝課程體系日趨完善。

柳埠中學(xué)組織教師以學(xué)校課程《柳埠神韻》的開發(fā)為主軸，傾力打造具有鄉(xiāng)土特色的學(xué)校文化。組織教師參與開發(fā)了柳埠的人文歷史、自然資源、旅游資源、名泉名水、民間典故等五大系列版塊。利用展板，圖文并茂的對學(xué)生進(jìn)行熱愛家鄉(xiāng)的教育，讓每一位學(xué)生都能了解柳埠，認(rèn)識柳埠，激勵學(xué)生立志成材、奮發(fā)上進(jìn)，將來更好的建設(shè)家鄉(xiāng)，豐富了學(xué)校的文化內(nèi)涵。

六、規(guī)范引領(lǐng)，個性發(fā)展是學(xué)校文化建設(shè)的有效路徑

歷城區(qū)教育局在建立新型學(xué)校文化的過程中，始終把規(guī)范性、程序性與學(xué)校個性的統(tǒng)一放在第一位，提出了具體明確的要求。

第一階段在學(xué)校文化的整體設(shè)計中強(qiáng)調(diào)學(xué)校文化建設(shè)需要進(jìn)行系統(tǒng)的分析，分析學(xué)校的區(qū)域定位、辦學(xué)業(yè)績、師資狀況和生源結(jié)構(gòu)，分析潛在的社區(qū)文化資源優(yōu)勢與劣勢，研讀學(xué)校發(fā)展的歷史，清理辦學(xué)思路，確定適當(dāng)?shù)霓k學(xué)目標(biāo)。

第二階段著重解決學(xué)校發(fā)展目標(biāo)確定后，討論學(xué)校的辦學(xué)理想、學(xué)生品格定位，審視學(xué)校教育教學(xué)行為的價值取向，確定課程與教學(xué)的價值觀。

第三確定學(xué)校的觀念系統(tǒng)、校園識別系統(tǒng)、宣傳學(xué)校的觀念系統(tǒng)。

第四確定學(xué)校的工作流程與行為標(biāo)準(zhǔn)，建立新型的考核評價機(jī)制，確定學(xué)校的形象設(shè)計。

第五對學(xué)校課程、校園流傳的故事、傳說、典型事件等的文化解說。將教師在學(xué)校的行走方式用故事、案例、事件來訴說。

通過規(guī)范的引領(lǐng)，歷城區(qū)教育局致力于引領(lǐng)每一名校長，每一所學(xué)校把學(xué)校文化建設(shè)作為自己重大的科研課題認(rèn)真研究，舉學(xué)校之力，集全體教職員工的智慧與實踐來選擇和設(shè)計學(xué)校發(fā)展的方式、路徑乃至文化的品格。

歷城區(qū)教育局在分析全國各地的學(xué)校文化建設(shè)的案例中，不僅研究了他們?nèi)〉玫某删?，也研究了他們存在的問題。針對學(xué)校文化建設(shè)中出現(xiàn)的“抄抄(抄名言警句以作校訓(xùn))、寫寫(寫寫材料以匯報上級)、畫畫(墻壁上畫畫，涂鴉以示文氣)、編編(編編條文以示建章立制)、掛掛(掛上名人頭像、名人字畫、名言警句、各種校風(fēng)校訓(xùn)的牌匾)”的浮躁現(xiàn)象和低俗化傾向，“說做不一”“表里不一”等粗制濫造、編制文化圖譜等惡劣行為，他們于2007年6月制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，從學(xué)校每個成員的精神氣質(zhì)、理論修養(yǎng)和對學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵的理解深度，對學(xué)校制度的熟悉程度、執(zhí)行力度，社會形象認(rèn)可度和文化積淀的時間長度等四個方面對學(xué)校進(jìn)行明察暗訪的實地考察，在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上對學(xué)校的文化建設(shè)方案和行動進(jìn)行評估，以防止學(xué)校文化建設(shè)成為一陣風(fēng)、出現(xiàn)墻上畫餅，好看不中吃的亂象，引領(lǐng)學(xué)校文化走健康可持續(xù)發(fā)展的道路，使學(xué)校文化成為學(xué)校健康、可持續(xù)、快速、內(nèi)涵發(fā)展的基石。

七、歷城區(qū)學(xué)校文化建設(shè)的啟示

通過幾年來的群策群力，歷城區(qū)的學(xué)校文化建設(shè)取得了很多成績，這也給學(xué)校文化建設(shè)提供了諸多的啟示，中間也存在著一些問題，值得我們深入思考。

1．學(xué)校文化建設(shè)是一個新生事物，在目前的學(xué)校文化建設(shè)中，無論是啟動還是推動，區(qū)域內(nèi)教育行政都發(fā)揮著巨大的力量。的確，學(xué)校在發(fā)展的過程中無論是從理念更新還是制度建設(shè)乃至課程的開發(fā)都受發(fā)展的時空環(huán)境，欲求期待和條件的支持等因素的影響，但文化的適應(yīng)、變革與建構(gòu)不僅需要行政的支持，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的勇氣、膽識與魄力，更需要校長的智慧和教師創(chuàng)造性地工作。如何激發(fā)每一位校長和教師文化建設(shè)的熱情與力量，是學(xué)校文化深入發(fā)展需要進(jìn)一步考慮的因素。

2．學(xué)校文化建設(shè)關(guān)注的是社會主流價值的發(fā)展，而社會文化的多元化和社區(qū)文化資源的豐富程度對學(xué)校文化的建設(shè)帶來了巨大的沖擊。如何使學(xué)校文化在復(fù)雜的、多樣的、多元的社會文化體系中獲得有效的支撐，并引領(lǐng)社區(qū)文化的發(fā)展是一個尚待研究與解決的大課題。

3．學(xué)校文化管理是學(xué)校文化建設(shè)的一個重要命題，對學(xué)校文化的健康發(fā)展影響重大。文化建設(shè)的評價問題如何在簡約、經(jīng)濟(jì)、實效的情況下進(jìn)行，如何提高對文化影響力的判斷和決策能力，如何調(diào)整和配置學(xué)校的文化建設(shè)資源等等需要在今后的實踐與研究中逐步加以解決。

畢恩明/濟(jì)南市教育科學(xué)研究所 王如才/山東省教育科學(xué)研究所 謝兆水/濟(jì)南市歷城區(qū)教育局

（責(zé)任編輯：陳培瑞）