淺議施工企業(yè)應(yīng)收帳款的管理

奚玲

（中國水利水電第八局工程有限公司制安分局長沙市410007）

1 加強(qiáng)施工企業(yè)應(yīng)收帳款管理的必要性

施工企業(yè)應(yīng)收帳款是施工企業(yè)對外承攬工程應(yīng)向發(fā)包單位收取的工程價款和列入營業(yè)收入的其他款項以及提供勞務(wù)、作業(yè)及銷售產(chǎn)品、半成品、材料等收取的款項。一定程度上說，施工企業(yè)應(yīng)收帳款的發(fā)生是企業(yè)參與市場競爭和保障自身利潤的一個結(jié)果，是施工企業(yè)營銷策略的重要組成部分。但是施工企業(yè)應(yīng)收帳款數(shù)額巨大，又不能及時收回，會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉，其危害主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）大量應(yīng)收帳款的囤積，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

應(yīng)收賬款給企業(yè)帶來的第一個風(fēng)險就是延遲企業(yè)的現(xiàn)金流入。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)通過市場拓展不斷地承接工程進(jìn)行施工，擴(kuò)大產(chǎn)值和利潤，而這些表面現(xiàn)象的背后就是應(yīng)收帳款金額的不斷上升。其帶來的后果，一方面，造成企業(yè)利潤與現(xiàn)金的不同步，延遲企業(yè)的現(xiàn)金流入；另一方面，還需為應(yīng)收賬款的管理付出額外費(fèi)用，加劇現(xiàn)金的流出。很多施工企業(yè)在具備良好的盈利狀況下，可能因?yàn)閼?yīng)收帳款管理不善而導(dǎo)致資金困難。而施工企業(yè)開拓新市場、進(jìn)行新項目施工需要有大量的資金支付投標(biāo)保證金、履約保證金、材料預(yù)付款等，完工工程的應(yīng)收賬款得不到及時收回，直接影響施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

（2）應(yīng)收帳款可能導(dǎo)致大量的壞賬損失。

形成的壞賬損失，造成企業(yè)盈利水平下降。應(yīng)收賬款逾期未收回，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計制度》按照一定比例計提壞賬準(zhǔn)備，計入當(dāng)期損益，沖減當(dāng)期營業(yè)利潤，而一旦形成壞賬損失，企業(yè)不但不能收回應(yīng)收賬款對應(yīng)的施工項目所形成的利潤，就連企業(yè)在該項目上投入的生產(chǎn)成本也會付之東流，嚴(yán)重影響企業(yè)盈利水平，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。

（3）降低企業(yè)信譽(yù)，影響企業(yè)形象。

不能及時和積極地收回和清理應(yīng)收帳款，會產(chǎn)生相關(guān)的鏈條反映，施工企業(yè)的三角債問題由此產(chǎn)生。如：不能按照合同的約定支付供應(yīng)商的材料款，無力支付工人的工資等。訴訟案件接踵而至，企業(yè)陷入官司纏身的境地，一方面形成損失和風(fēng)險，另一方面影響企業(yè)的信譽(yù)和形象，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 目前我國施工企業(yè)應(yīng)收帳款管理中存在的問題分析

（1）應(yīng)收帳款占資產(chǎn)的比例過大。

近年來，建筑市場供過于求，競爭異常激烈，有時為了承攬任務(wù)冒險墊資，造成施工企業(yè)應(yīng)收帳款不斷增加，以致嚴(yán)重地影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

從施工企業(yè)外部來說，導(dǎo)致施工企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在問題的因素主要有：

●市場環(huán)境及法規(guī)制度方面，市場經(jīng)濟(jì)體制改革期有關(guān)法規(guī)尚不夠健全，可操作性和對施工企業(yè)的公平性不夠，對業(yè)主的約束有限。

●建設(shè)單位的投資本身存在資金缺口，把項目資金不足的包袱甩給了施工企業(yè)，施工企業(yè)在不知情的情況下承接了資金不能落實(shí)的釣魚工程，造成了大量應(yīng)收賬款無望收回。

●工程質(zhì)保金的提存、退回對施工企業(yè)條件過于苛刻，致使施工企業(yè)投入大量人力、物力，幾年、甚至幾十年應(yīng)收款掛在帳上，不能全部收回。根據(jù)建筑施工行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程在結(jié)算以及竣工決算時，建設(shè)單位要按工程造價的3%～5%預(yù)留作為工程質(zhì)保金，但往往在質(zhì)保期結(jié)束后，有些建設(shè)單位卻以工程質(zhì)量不合格為由拒絕付款，或因更換負(fù)責(zé)人使退保手續(xù)難以辦理，最終形成長期拖欠的老帳、呆帳。

在施工企業(yè)內(nèi)部，一方面，內(nèi)部管理不健全，職責(zé)不明確。由于不少施工企業(yè)對應(yīng)收帳款的管理缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，部門職責(zé)劃分不明確，造成部門之間不能有效地配合，生產(chǎn)與核算脫節(jié)，問題不能及時暴露，使企業(yè)的欠款居高不下，帳齡老化，最終造成大量壞帳損失的發(fā)生。另一方面，企業(yè)對建設(shè)單位的工程結(jié)算重視程度不夠，有的項目未抓緊結(jié)算，致使結(jié)算不斷拖延，工程款不能及時收回。再就是合同簽定不規(guī)范，法律意識淡薄。由于沒有簽訂相關(guān)合同，或者簽訂的合同不夠規(guī)范、完整，如分包合同的價款或者其他主要要素記載不明確，甚至個別條款不符合國家相關(guān)法律規(guī)范。在施工雙方出現(xiàn)爭議或者收款困難的情況下，企業(yè)的合法權(quán)益就難以得到保障。

（2）信用水平普遍低下。

“中國的信用問題，幾乎可以用‘經(jīng)濟(jì)生活中的每一個毛孔都滲透著信用風(fēng)險’這樣的比喻來形容。日常生活中，經(jīng)濟(jì)個體之間的交往無時不被信用問題所困繞”。在施工企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)承攬到工程以后，按照與甲放訂立的合同進(jìn)行施工。一般情況下，施工進(jìn)度款存在著不充足性和滯后性，加上對建設(shè)單位的信用度沒有作出有效的調(diào)查摸底，從而導(dǎo)致“雙低”結(jié)果的出現(xiàn)，合同履約率低和信用度低是形成應(yīng)收帳款的主要因素。

（3）企業(yè)內(nèi)部清理欠款工作職責(zé)不清。

目前，有些企業(yè)對債權(quán)資產(chǎn)的風(fēng)險性認(rèn)識不夠，管理層認(rèn)為企業(yè)只要從財務(wù)的角度實(shí)現(xiàn)了收入，即是大功告成，故往往以完成產(chǎn)值收入的多少論英雄。由于職責(zé)不清，獎罰力度不夠，造成各部門對“清欠”工作都抱有“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，應(yīng)收帳款的回收工作與任何部門和個人均無直接利害關(guān)系，加上交工不及時，交工不完善等，導(dǎo)致一些完工項目無法結(jié)算，該收回的工程款長期收不回來，不僅僅嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，而且給企業(yè)也帶來嚴(yán)重的損失。長此以往，形成了大量長期掛賬的應(yīng)收賬款。

（4）運(yùn)用法律手段解決債務(wù)糾紛的意識不強(qiáng)。

現(xiàn)實(shí)生活中，通過訴訟程序?qū)で髠鶛?quán)保護(hù)的道路的確比較艱難。從起訴、受理、調(diào)查取證、開庭審理到判決、裁定與執(zhí)行有一個過程，需要企業(yè)投入大量的人力、物力與財力。此外，個別地區(qū)地方保護(hù)主義嚴(yán)重，造成負(fù)面影響，使許多企業(yè)缺乏運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的信心和勇氣。

綜上所述，針對應(yīng)收帳款管理工作中的諸多弊病，我們必須采取積極有效的措施，加強(qiáng)對應(yīng)收帳款的管理，以解決企業(yè)資金的短缺問題，使企業(yè)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，擴(kuò)大市場份額。

3 加強(qiáng)施工企業(yè)應(yīng)收帳款管理的幾點(diǎn)建議

（1）合理確定應(yīng)收帳款管理的目標(biāo)。

合理地確定應(yīng)收帳款管理的目標(biāo)，就是要綜合考慮企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況、行業(yè)情況、市場情況，制定出科學(xué)合理的應(yīng)收帳款信用政策，并在這種信用政策所增加的工程結(jié)算盈利和采用這種信用政策預(yù)計要負(fù)擔(dān)的成本之間作出權(quán)衡，比較墊款施工帶來的利潤和墊付資金的成本，只有當(dāng)所增加的工程結(jié)算盈利超過運(yùn)用此政策所增加的成本時，才能加以實(shí)施和推行。

應(yīng)收帳款信用政策包括：信用期間、信用標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)金折扣政策。在信用期間的選擇方面，企業(yè)必須要求因信用期限的變化帶來的邊際收益增量大于邊際成本的上升數(shù)額；在信用標(biāo)準(zhǔn)的確定上，由于施工企業(yè)確定信用標(biāo)準(zhǔn)要力爭在增強(qiáng)市場競爭力，擴(kuò)大建筑市場份額與降低違約風(fēng)險、收帳費(fèi)用之間作出權(quán)衡，因此必須要充分考慮到競爭對手的情況、企業(yè)承擔(dān)違約風(fēng)險的能力和客戶的資信程度；在現(xiàn)金折扣標(biāo)準(zhǔn)的選擇上，企業(yè)主要是想通過現(xiàn)金折讓的方式及早地收回工程款，加速資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，這里有兩個問題需要引起重視：首先，企業(yè)的折讓額度和假定折讓收回資金的運(yùn)營收益之間的數(shù)額比較；其次是就對方單位的實(shí)際支付能力的一個摸底。充分考慮這兩方面有利于企業(yè)把握好折扣度，在減少讓利和減少資本成本上實(shí)現(xiàn)一個平衡。

應(yīng)收帳款的管理還包括對建設(shè)單位資金來源的穩(wěn)定性的預(yù)測和判斷，如果對方單位有穩(wěn)定充足的資金輸送作保證，嚴(yán)格地履行合同程序，這表明應(yīng)收帳款的安全性高，可以進(jìn)一步放寬其應(yīng)收帳款信用政策；反之，則需要執(zhí)行更為嚴(yán)格的信用政策。

（2）防止應(yīng)收帳款的惡性攀升。

防止應(yīng)收帳款的不斷攀升就是要強(qiáng)化應(yīng)收帳款的日常管理和已形成應(yīng)收款的清收力度，防范其帶來的經(jīng)營風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。為盡可能減少未來的應(yīng)收帳款，企業(yè)可以采取以下的幾點(diǎn)措施：

●建立應(yīng)收賬款臺賬管理制度。①《客戶基本信息登記表》：對執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同產(chǎn)生的應(yīng)收賬款，在簽訂經(jīng)濟(jì)合同后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)立即填寫《客戶基本信息登記表》，并根據(jù)應(yīng)收賬款的類別建立動態(tài)管理臺賬，及時確認(rèn)各類應(yīng)收賬款的性質(zhì)和金額以及到期日，對債務(wù)人執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同情況進(jìn)行跟蹤分析，預(yù)防壞賬的發(fā)生，減少經(jīng)營風(fēng)險。②明細(xì)核算：對于涉及應(yīng)收賬款的會計科目在財務(wù)上應(yīng)設(shè)置輔助明細(xì)核算，以及時反映應(yīng)收賬款各項內(nèi)容的發(fā)生、增減變動、余額及賬齡等財務(wù)信息。③賬齡統(tǒng)計分析：財會部按月編制應(yīng)收賬款余額明細(xì)表及應(yīng)收賬款賬齡統(tǒng)計分析表，提交各主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門，提請有關(guān)責(zé)任部門采取相應(yīng)的措施，避免資產(chǎn)損失。④《對賬詢證函》：財會部按季度向債務(wù)單位發(fā)送《對賬詢證函》，以確認(rèn)各項應(yīng)收賬款金額。⑤及時結(jié)算：對于已完工工程，各施工項目部應(yīng)與業(yè)主及時結(jié)清工程款，確認(rèn)債權(quán)。

●加強(qiáng)應(yīng)收帳款日常清查管理。①清查內(nèi)容：應(yīng)收賬款清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)發(fā)生的合規(guī)合法性；應(yīng)收賬款賬面余額的真實(shí)性及正確性；應(yīng)收賬款的所有權(quán)歸屬；應(yīng)收賬款計價的正確性；應(yīng)收賬款賬務(wù)處理的正確性；應(yīng)收賬款表述的完整性（有無虛增或虛減情況）。②年終清查：每年年終時，公司組織專人成立應(yīng)收賬款清查小組，全面清查各項應(yīng)收賬款，并與債務(wù)人核對清楚，做到債權(quán)明確，賬實(shí)相符、賬賬相符，確保在兩年的法律訴訟時效內(nèi)及時、定期地確認(rèn)債權(quán)，以便最終通過法律途徑尋求債權(quán)保護(hù)。對企業(yè)經(jīng)營有重大影響的應(yīng)收賬款，應(yīng)及時掌握債務(wù)單位的經(jīng)營狀況，并對應(yīng)收賬款風(fēng)險做出評估，以便讓決策層和相關(guān)部門準(zhǔn)確、及時、全面地掌握應(yīng)收賬款的現(xiàn)狀，有針對性地制定欠款催收政策。③相關(guān)清查：在清查應(yīng)收賬款時，同時清查相對應(yīng)的應(yīng)付賬款。對既有債權(quán)又有債務(wù)的同一債務(wù)人，應(yīng)從應(yīng)收賬款中抵扣應(yīng)付賬款，以確認(rèn)應(yīng)收賬款的真實(shí)數(shù)額，清晰債權(quán)。

●將應(yīng)收帳款管理作為企業(yè)績效考核的一項重要指標(biāo)。通過內(nèi)部激勵約束機(jī)制，促使企業(yè)自上而下高度重視應(yīng)收帳款問題，加快資金的回收速度。在具體實(shí)施的過程中，施工企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況與其下屬項目或者單位簽定清欠責(zé)任書，并制定清欠考核獎勵辦法。通過這樣的手段形成自上而下的責(zé)任體系，讓相關(guān)部門或者負(fù)責(zé)人對清欠工作保持時刻的敏感。清欠工作與考核獎勵掛鉤，又有利于提高相關(guān)人員的積極性，保證清欠工作的順利展開。

還有就是，公司將擇機(jī)重新建立先進(jìn)的合作模式，建立客戶誠信檔案，保持與主要客戶之間的良好合作關(guān)系，盡力爭取縮短回款周期。

（3）加強(qiáng)法律維護(hù)權(quán)益的意識。

在應(yīng)收帳款形成以后，如果企業(yè)采用催討、債務(wù)重組等手段難以達(dá)到預(yù)定的效果時，要主動使用法律的手段，合理維護(hù)自身的權(quán)益。要及時與公司的法律顧問商議對策，發(fā)揮律師的專業(yè)指導(dǎo)作用，直到提出訴訟。為了提高訴訟的效果，企業(yè)還可以與其他的經(jīng)常被該客戶拖欠或者拒付帳款的企業(yè)聯(lián)合向法院起訴，以增強(qiáng)該客戶信用品質(zhì)不佳的客觀有力證據(jù)，增大勝訴的可能性，為企業(yè)取得合法合理權(quán)益作好準(zhǔn)備。

4 結(jié)語

施工企業(yè)應(yīng)收賬款的拖欠不是一朝一夕形成的，它有企業(yè)內(nèi)部管理不善的原因，需要企業(yè)高度重視，充分認(rèn)識到工程款的拖欠給企業(yè)帶來的各方面的損失，建立適合企業(yè)自身特點(diǎn)的應(yīng)收賬款管理和清欠部門及責(zé)任人，實(shí)行全過程清欠，樹立企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)全員清欠的意識。同時，施工企業(yè)應(yīng)收賬款的存在也有企業(yè)外部如建設(shè)單位、市場等各方面的社會原因，需要建立一系列制度、法規(guī)確保社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公平、公正和規(guī)范，以改善施工企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律環(huán)境。