洪向華

(中共中央黨校,北京 100091)

領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立和堅持正確的工作觀

洪向華

(中共中央黨校,北京 100091)

工作觀是指人們對工作的總體看法和根本觀點,主要包括工作的目的和意義、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法、工作成績的評價等。正確的工作觀也是馬克思主義的工作觀,就是全心全意為人民工作,求真務(wù)實,不斷創(chuàng)新工作方法,努力實現(xiàn)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

領(lǐng)導(dǎo)干部;工作觀;為人民服務(wù);工作方法

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第三次會議上強調(diào)指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中青年干部要牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。在應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時刻,積極倡導(dǎo)正確的工作觀,不僅是加強黨性修養(yǎng)的需要,更是共克時堅,積極推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的必然要求。

一、樹立和堅持正確的工作觀,首要的問題是解決工作為什么人的問題

江澤民同志多次指出,每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)好好想一想,參加革命為什么?現(xiàn)在當干部應(yīng)該做什么?將來身后應(yīng)該留點什么?對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,工作為什么人的問題是一個根本問題。它是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部有無黨性、黨性強不強的重要尺度,也是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部合格與否的試金石。領(lǐng)導(dǎo)干部只有解決好為什么人工作的問題,才能自覺地堅持黨的宗旨,一心為民,一切為民,克己奉公、勤政廉潔,心甘情愿地做人民的公仆和勤務(wù)員;才能具備無私奉獻和自我犧牲的精神,毫不利己、專門利人,鞠躬盡瘁、死而后已,經(jīng)得起各種嚴峻的考驗。

領(lǐng)導(dǎo)干部解決工作為什么人的問題,首先,要明確黨的工作是為廣大人民群眾謀利益的。毛澤東同志在《為人民服務(wù)》一文中指出,我們共產(chǎn)黨人是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益而工作的,所以要為人民的利益堅持好的,為人民的利益改正錯的。1985年,鄧小平同志在《全國教育工作會議的講話》中指出,什么是領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。這一論斷揭示了領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì),指出了領(lǐng)導(dǎo)工作的宗旨,確立了所有領(lǐng)導(dǎo)工作必須把為人民服務(wù)作為出發(fā)點和歸宿。江澤民同志也多次強調(diào):“共產(chǎn)黨人的高尚情操,是由黨的宗旨決定的。作為一名共產(chǎn)黨員理應(yīng)有更高的思想境界,在個人利益與國家、人民利益發(fā)生矛盾時,應(yīng)該自覺地犧牲自己的利益,他們工作的出發(fā)點不是為了金錢,而是為人民服務(wù)?！比醒腩I(lǐng)導(dǎo)的論斷為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確工作觀、解決工作為什么人的問題指明了方向。同時,從理論上講,全心全意為人民工作,為廣大人民群眾謀利益也是由黨的性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,她始終代表中國最廣大人民的根本利益,沒有自己的特殊利益。中國最廣大人民群眾的根本利益,就是黨的最高利益,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的最高利益。黨和人民利益的一致性,決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把全心全意為人民服務(wù)作為自己工作的根本出發(fā)點。

其次,要正確處理個人利益與黨和國家的利益,個人利益與集體的利益,個人利益與他人利益的關(guān)系。黨和國家的利益既是最高的利益,也是廣大人民群眾最根本的利益,領(lǐng)導(dǎo)干部無論何時何地都必須服從黨和國家的利益,決不能做損害黨和國家利益的事。當個人的利益與集體的利益發(fā)生矛盾時,要堅持個人利益服從集體的利益。當個人的利益與他人的利益發(fā)生沖突時,要善于讓利于人,毫不利己,專門利人,不能犧牲他人的利益滿足自己一己之私利。但是如果他人的行為有損于國家和集體的利益或者有損于別的群眾的合法權(quán)益時,必須做堅決的斗爭,以維護國家和集體的利益不受任何侵犯。

強調(diào)工作的目的是全心全意為人民謀利益,與尊重領(lǐng)導(dǎo)干部個人的正當利益與實現(xiàn)自我價值并不矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部要生存和生活,要通過工作獲取一定的薪酬,從而滿足自己的物質(zhì)、文化、精神等方面的需要。但是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的真正價值并不在于滿足這些簡單的需要,而是體現(xiàn)在為人民謀利益的具體工作實踐中,因為只有人民才是我們工作價值的最高裁決者。我們工作做得好不好,根本的衡量尺度,就是人民擁護不擁護,人民贊成不贊成,人民高興不高興,人民答應(yīng)不答應(yīng)。黨和國家的一切工作和方針政策,都要以是否符合最廣大人民群眾的根本利益為最高衡量標準。

二、樹立和堅持正確的工作觀,必須弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)

正確的決策,好的工作思路,必須有良好的工作作風(fēng)來保證其貫徹落實。在工作作風(fēng)方面,群眾反映最大的是兩個問題,一是形式主義,二是官僚主義。形式主義的要害是只貪圖虛名,不務(wù)實效,勞民傷財。官僚主義的要害是脫離群眾,做官當老爺。官僚主義引發(fā)形式主義,形式主義助長官僚主義,已經(jīng)成為影響黨的事業(yè)發(fā)展的一大禍害。

樹立和堅持正確的工作觀,要克服形式主義和官僚主義,大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。胡錦濤總書記指出,求真務(wù)實,是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。越是形勢好,越是群眾加快發(fā)展的積極性高,越是要堅持求真務(wù)實,越是要保持清醒的頭腦,越是要堅持好的工作作風(fēng)。

弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),要正確認識社會主義初級階段的國情,因地制宜地制定發(fā)展思路,部署各項工作。黨的十七大全面分析了當前我國發(fā)展的階段性特征,同時強調(diào),我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。這種分析和判斷就是我們最大的國情和最大的實際。我們求“真”就是求這個最大的“真”。強調(diào)認清社會主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實際、急于求成,而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。所以,我們要始終保持清醒的頭腦,把完善社會主義市場經(jīng)濟體制,深化政治體制改革,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為黨和國家長治久安提供政治和法律保障,作為長期而艱巨的任務(wù),抓緊抓好,扎扎實實地做好各方面的工作。

弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),要愛惜財力、體恤民力、量力而行。處于社會主義初級階段,我們的財力是有限的,還面臨著要解決城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,進一步改善民生、促進社會和諧等等諸多經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題,所以要把有限的資源和財力用到刀刃上。既要盡力而為,又要量力而行;既要防止不思進取的“守攤”思想,又要防止無視民情、不顧民力的亂鋪攤子。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把不斷改善人民的生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。不搞不切實際的高指標,不搞虛報浮夸的假政績,不搞華而不實的達標升級,不搞沽名釣譽的“形象工程”。

弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),要把中央制定的路線方針政策付諸實踐、見諸行動、取得成效。要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的實踐,堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上,堅持以求真務(wù)實精神去抓落實,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。

三、樹立和堅持正確的工作觀,必須學(xué)會用統(tǒng)籌兼顧的方法開展工作

工作方法,是領(lǐng)導(dǎo)干部為了推進工作所采取的工作方式、對策、舉措和手段,是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀點、思維方式、工作思路和工作作風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)。樹立和堅持正確的工作觀必須學(xué)會用正確的方法開展工作,因為工作方法是工作任務(wù)順利完成的重要保證。早在 1934年 1月,毛澤東同志在《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中就指出:“我們不但要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務(wù)也只是瞎說一頓?！盵1]這段論述充分說明了工作方法的重要性。

我們黨歷來十分重視工作方法問題。在革命發(fā)展的各個歷史時期,每當我們黨提出新的工作任務(wù)的時候,都要強調(diào)注意工作方法。我們黨在長期的革命、改革和建設(shè)的實踐中形成了許多行之有效的工作方法。比如:調(diào)查研究的工作方法,一切從實際出發(fā)、實事求是的工作方法,群眾路線的工作方法,一般號召與個別指導(dǎo)相結(jié)合的方法,抓兩頭帶中間的方法,典型示范的方法,堅持兩手抓的方法,等等。在改革開放和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化過程中,面對新的形勢和任務(wù),過去行之有效的方法和手段要堅持,但也要結(jié)合新的實際加以豐富和發(fā)展,不斷探索新的工作方法。當前,我們面臨著在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的任務(wù),完成這樣的歷史任務(wù)必須掌握和運用統(tǒng)籌兼顧的根本工作方法。胡錦濤同志指出:“我們要推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,必須更加自覺地運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,正確反映和兼顧不同方面的利益。”[2]自覺運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,使各個方面的發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。二是統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,善于發(fā)揮中央和地方兩個積極性,既堅持全國一盤棋,保證中央政令暢通、令行禁止,又支持地方因地制宜,創(chuàng)造性地開展工作。三是統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,正確處理最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系,善于兼顧和統(tǒng)籌不同方面的利益要求。只有統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,兼顧各方、綜合平衡,才能把各方面的積極性充分發(fā)揮出來,更好地推動各項工作的開展。

四、樹立和堅持正確的工作觀,必須加強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性

鄧小平曾經(jīng)指出:“使全黨的各級干部,首先是領(lǐng)導(dǎo)干部,在繁忙的工作中,仍然有一定的時間學(xué)習(xí),熟悉馬克思主義的基本理論,從而加強我們工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。只有這樣,我們黨才能堅持社會主義道路,建設(shè)和發(fā)展有中國特色的社會主義,一直達到我們的最后目的,實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！盵3]原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,是對領(lǐng)導(dǎo)工作提出的基本要求和評價標準,樹立和堅持正確的工作觀,必須加強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,這對于完成新時期的歷史任務(wù)有重大意義。

加強工作的原則性,就要毫不動搖地堅持四項基本原則。堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則,是我們黨長期以來積累的經(jīng)驗所作出的科學(xué)概括,是中國人民的歷史選擇,是中國人民團結(jié)進步的牢固基礎(chǔ),是不可動搖的立國之本,是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下,只有堅持四項基本原則才能保證黨和國家事業(yè)發(fā)展的方向,才能保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有一個團結(jié)穩(wěn)定的環(huán)境,才能保證全國人民有統(tǒng)一的意志和行動。

加強工作的系統(tǒng)性,要求領(lǐng)導(dǎo)干部一定要胸懷全局,把握重點,使各方面的工作協(xié)調(diào)有序地向前發(fā)展,決不可心中無數(shù)、顧此失彼、雜亂無章地進行。要用聯(lián)系的觀點看待發(fā)展問題,用辯證的思維來謀劃全局,規(guī)劃未來。在經(jīng)濟全球化時代,各國之間的聯(lián)系日益加強,各國經(jīng)濟社會的發(fā)展相互依賴、相互開放、相互促進,所以加強工作的系統(tǒng)性還要有開放的觀念,自覺融入世界經(jīng)濟社會發(fā)展的洪流中。

加強工作的預(yù)見性,要求領(lǐng)導(dǎo)干部進一步解放思想,要有超前意識,要研究新情況、解決新問題?？茖W(xué)的預(yù)見是制定決策的重要條件和依據(jù),因為決策是領(lǐng)導(dǎo)者對未來實踐目標、方向、原則、途徑作出的決定,是立足現(xiàn)實、面向未來、決定未來的活動,如果不了解事物的未來信息,不了解事物發(fā)展的動態(tài),就不可能作出科學(xué)決策。同時,科學(xué)的預(yù)見能夠根據(jù)各種可能出現(xiàn)的情況提出不同的方案,供領(lǐng)導(dǎo)干部加以選擇,可以為領(lǐng)導(dǎo)干部遇到失誤時提供有力的應(yīng)變措施。

加強工作的創(chuàng)造性,要求領(lǐng)導(dǎo)干部隨著實踐的發(fā)展沖破條條框框的束縛,探求解決問題的新思路。一要了解和掌握實際情況,找準自身的優(yōu)勢和劣勢,審時度勢,作出正確的決策。二要隨時了解外界的發(fā)展變化,并且積極而準確地應(yīng)對這種變化。三要不受傳統(tǒng)思維和固有模式束縛,勇于打破陳規(guī)舊俗框框,著力克服制約科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想障礙和體制機制障礙,著力破解影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的難題,不斷推進工作的科學(xué)發(fā)展。

[1]毛澤東選集:第 1卷[M].北京:人民出版社,1991:139.

[2]中共中央宣傳部.科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2006.

[3]鄧小平文選:第 3卷[M].北京:人民出版社,1993:147.

[責任編輯:趙延民]

D261.3;C933

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1008-8520(2010)06-0051-03

2010-09-13

洪向華 (1970-),男,山東微山人,中國特色社會主義理論體系研究中心研究室主任,博士后。

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