丁志華

(鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，河南鄭州 450001)

電視民生新聞的輿論監(jiān)督

丁志華

(鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，河南鄭州 450001)

2002年江蘇電視臺(tái)《南京零距離》標(biāo)志著電視民生新聞欄目的誕生。隨后，各個(gè)省級(jí)電視臺(tái)民生類節(jié)目紛紛開播，其輿論監(jiān)督一定程度上解決了百姓生活中存在的問(wèn)題。作為一個(gè)尚在成長(zhǎng)階段的新生事物，電視民生新聞不可避免地存在著許多需要完善和改進(jìn)的地方，文章著意探討民生新聞在輿論監(jiān)督方面的起到的作用和存在的不足，并為其改進(jìn)做出初步的探討。

電視民生新聞; 輿論監(jiān)督; 公民新聞; 公民論壇

一、電視民生新聞與輿論監(jiān)督

2002年《南京零距離》以及隨后湖南都市頻道《都市一時(shí)間》、安徽經(jīng)濟(jì)頻道《第一時(shí)間》、上海新聞綜合頻道《新聞坊》等為代表的一批關(guān)注百姓生活、反映百姓生活的新聞節(jié)目，在收視率和社會(huì)反響上都取得了不俗的成績(jī)，電視界出現(xiàn)了轟動(dòng)一時(shí)的“民生新聞”現(xiàn)象，引起了業(yè)界、理論界的廣泛關(guān)注。

中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的陣痛背景下的民生新聞反應(yīng)了人本觀念的凸顯和平民話語(yǔ)權(quán)的回歸，“平民視角，民生新聞，民本取向”成為電視民生新聞的旗幟性內(nèi)涵。以最廣大普通百姓的需求為訴求，真正的以民為本，體現(xiàn)以人為本的人文關(guān)懷，同時(shí)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生是電視民生新聞的價(jià)值取向，這也成為電視民生新聞從業(yè)者的職業(yè)理想和道德衣缽。

電視民生新聞堅(jiān)持著它的親民性定位和草根性血統(tǒng)，在逐漸實(shí)現(xiàn)了與“市井新聞”的剝離后，堅(jiān)持著為民眾謀求最大利益，針砭時(shí)弊，為民請(qǐng)命，伸張正義的職業(yè)理念，無(wú)形之中契合了社會(huì)轉(zhuǎn)型陣痛中民眾利益訴求的要求，搭建起了民眾與政府溝通、為政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策進(jìn)行輿論監(jiān)督的平臺(tái)。而輿論監(jiān)督也正是電視民生新聞報(bào)道的責(zé)任所在，民生新聞反映了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期民生問(wèn)題凸顯的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，彰顯了平民百姓日常生活的新聞價(jià)值，輿論監(jiān)督是電視民生新聞與主流意識(shí)相對(duì)接的一種新聞表現(xiàn)方式和重要責(zé)任，它以報(bào)道和監(jiān)督為手段做著自己的職業(yè)和道德堅(jiān)守。

如同普利策所言，“假定國(guó)家是一艘船，新聞?dòng)浾呔褪钦驹谶@船上的暸望者”。新聞?dòng)浾叩牟t望作用更大的是通過(guò)輿論監(jiān)督發(fā)揮的，新聞的輿論監(jiān)督毫不夸張地說(shuō)整個(gè)社會(huì)運(yùn)行的“減壓閥”和“助推器”。電視民生新聞作為一種電視媒介與民生新聞的聯(lián)姻體，必然會(huì)以區(qū)別于其他媒介的方式來(lái)進(jìn)行輿論監(jiān)督，擔(dān)負(fù)起激濁揚(yáng)清的社會(huì)使命。事實(shí)也證明，電視民生新聞中背景穿插，實(shí)時(shí)追蹤，同期聲以及現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)和事后評(píng)論的運(yùn)用取得了相當(dāng)好的輿論監(jiān)督效果。

二、電視民生新聞在輿論監(jiān)督中存在的缺失

民生新聞的輿論監(jiān)督無(wú)疑是一把“雙刃劍”，它在努力尋求一種政府喉舌和公眾代言之間的平衡，這無(wú)形中成為一種內(nèi)在的悖論，在一定程度上形成一種制約。在彰顯媒體的社會(huì)責(zé)任感和人文關(guān)懷意識(shí)的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些負(fù)效應(yīng)，電視民生新聞中過(guò)分挖掘社會(huì)的陰暗面來(lái)進(jìn)行所謂的輿論監(jiān)督，不利于良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，試想如果媒體中每天出現(xiàn)的都是不孝、搶劫、吸毒、小偷和妓女這樣的民生新聞，那么受眾對(duì)于這個(gè)社會(huì)該是怎樣的感官。媒介市場(chǎng)化的運(yùn)作，收視率和關(guān)注度的要求使得電視民生新聞在一定程度上過(guò)于迎合受眾，呈現(xiàn)出瑣碎化和庸俗化的傾向，輿論監(jiān)督也疏于淺薄和功利，過(guò)分關(guān)注“軟新聞”，忽視“硬新聞”，對(duì)于新聞事件的輿論監(jiān)督也時(shí)常淺嘗輒止，甚至本末倒置，輿論監(jiān)督缺乏力度，媒介也缺乏監(jiān)督的公信力。同時(shí)我們也應(yīng)該看到電視民生新聞在輿論監(jiān)督方面一定程度的空間地帶，農(nóng)民話語(yǔ)權(quán)的缺失，“妖魔化”農(nóng)民和農(nóng)民工令人痛心。

電視民生新聞從業(yè)者的認(rèn)識(shí)誤區(qū)也值得深思，時(shí)常出現(xiàn)的媒介審判，超越了司法程序，輿論監(jiān)督代替正常的行政和司法程序，輕率話語(yǔ)審判，在輿論監(jiān)督和“為民做主”的光環(huán)下做的卻是一種社會(huì)角色的錯(cuò)位，從客觀的報(bào)道到主觀的參與，給當(dāng)事人和事件的發(fā)展蒙上了陰影。河南趙作海案之后，新聞媒體對(duì)趙作海替人打官司長(zhǎng)篇累牘的轟炸式報(bào)道對(duì)于案件正常的偵破和審判的壓力是可想而知的。媒介的尋租現(xiàn)象同樣讓電視民生新聞前景堪憂，為廣告贊助商量身定做欄目，或刊登廣告為條件換取撤掉負(fù)面新聞，在此基礎(chǔ)上的輿論監(jiān)督，情何以堪!三鹿事件在發(fā)生那么久都遲遲不曾登上電視民生新聞節(jié)目，這里邊的原因是復(fù)雜的，但是否也存在媒介尋租的行為呢?

三、電視民生新聞?shì)浾摫O(jiān)督的前景探討

民眾的問(wèn)題可以通過(guò)電視民生新聞的輿論監(jiān)督，廣泛的、平民化的報(bào)道和傳播設(shè)置社會(huì)議題，從而引起社會(huì)的重視，使問(wèn)題得以解決，這正是電視民生新聞報(bào)道的優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí)我們要直面電視民生新聞?shì)浾摫O(jiān)督中的弊端，使其發(fā)揮最大的社會(huì)傳播價(jià)值。

第一，電視民生新聞的輿論監(jiān)督要著力于公民素養(yǎng)的塑造，推動(dòng)民眾公民進(jìn)化的發(fā)展。充分發(fā)揮民生新聞媒體的輿論監(jiān)督功能，培養(yǎng)公民一種質(zhì)疑的精神，暢通公民的監(jiān)督渠道。2009年“我不是老百姓，我是公民”的帖子被各大網(wǎng)站反復(fù)置頂，引發(fā)了新一輪的關(guān)于公民問(wèn)題的討論。電視民生新聞不僅僅要關(guān)注百姓的日常起居生活，更重要的是引導(dǎo)民眾關(guān)心國(guó)家和政府的決策，將民眾引導(dǎo)到公共事務(wù)中來(lái)，重構(gòu)政府媒體和受眾之間的三維關(guān)系，培養(yǎng)真正的公民，引導(dǎo)公眾議題，參與公眾事務(wù)，培養(yǎng)公民意識(shí)，促進(jìn)問(wèn)題解決，這才應(yīng)該是電視民生新聞?shì)浾摫O(jiān)督的根本所在。

第二，適當(dāng)調(diào)低民生新聞的“灰度”，增強(qiáng)“亮度”，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，建構(gòu)和諧的社會(huì)環(huán)境。電視民生新聞的輿論監(jiān)督的目標(biāo)不應(yīng)該僅僅是對(duì)于黑暗和丑惡的揭露，對(duì)不公和無(wú)良的鞭笞，更多的應(yīng)該是促成某一個(gè)問(wèn)題的解決。民生新聞以貼近民生為其立身之本，但這一點(diǎn)并不應(yīng)該理解為電視鏡頭無(wú)原則、無(wú)距離、無(wú)反思地貼近社會(huì)生活的原生態(tài)。恰恰相反，民生新聞的“零距離”應(yīng)該意味著電視鏡頭和實(shí)際生活之間的張力結(jié)構(gòu)——這種張力結(jié)構(gòu)意味著電視鏡頭的選擇、過(guò)濾和重組功能。電視民生新聞不應(yīng)該僅僅是社會(huì)生活瑣碎細(xì)節(jié)的超微距的顯現(xiàn)，更多的應(yīng)該是對(duì)整個(gè)社會(huì)整體的把握，在為社會(huì)療傷的同時(shí)，體現(xiàn)生活的亮色。

第三，電視民生新聞的輿論監(jiān)督要做深做透，充分利用電視媒介大背景立體化沖擊效果強(qiáng)的特點(diǎn)增強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果。做民生的輿論監(jiān)督不是簡(jiǎn)單意義上的揭黑，它著力于一件事乃至同一類事件的解決，引發(fā)公眾思考。民生新聞中淺嘗輒止式的輿論監(jiān)督降低了新聞媒介的公信力，也無(wú)助于事件的最終解決。在電視民生新聞節(jié)目的輿論監(jiān)督中，一定要把事件的來(lái)龍去脈搞清楚，深挖事件的根本原因和背后的利益關(guān)聯(lián)。

第四，電視民生新聞要對(duì)制片模式和報(bào)道方式有所創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)微博等新媒體的互動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)新媒體背景下電視民生新聞的輿論監(jiān)督。不管是上海釣魚執(zhí)法事件，羅彩霞冒名頂替事件還是新近發(fā)生的河北大學(xué)飆車事件，這些關(guān)乎民生，關(guān)乎濫用公權(quán)力輿論監(jiān)督的事件最初都是在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體上傳播開來(lái)的。作為電視民生新聞，要實(shí)現(xiàn)更好地輿論監(jiān)督，打造媒體的公信力，必須開門辦節(jié)目，甚至開門辦電視臺(tái)，在可能的條件下，民生新聞要以更敏銳的觸角探知社會(huì)各階層生活的最細(xì)微脈動(dòng)，挖掘隱蔽的、可能在未來(lái)形成的新聞議程和熱點(diǎn)，儲(chǔ)備足夠有價(jià)值的新聞素材和線索，時(shí)刻注意新媒體的動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)與新媒體的互動(dòng)，捕捉新聞點(diǎn)，塑造自己的媒介特色。

最后，電視民生新聞的輿論監(jiān)督，要提高報(bào)道和制作人員的素質(zhì)，在輿論監(jiān)督過(guò)程中要弱化“指導(dǎo)者”、“仲裁者”的角色，強(qiáng)化自身“社會(huì)論壇”的功能。在整個(gè)新聞事件中恪守自己的職業(yè)底線，始終作為一個(gè)新聞事件的忠實(shí)記錄者，保持客觀和理性，不能推波助瀾，為求新聞而去做新聞，策劃和左右新聞事件的發(fā)展，喪失新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督中的客觀立場(chǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

從民生新聞欄目的本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，輿論監(jiān)督是為了更好地把握輿論導(dǎo)向、推進(jìn)和完善政府部門的工作，解決實(shí)際問(wèn)題，而不是為了監(jiān)督而監(jiān)督。因此，改進(jìn)和加強(qiáng)電視的輿論監(jiān)督，推進(jìn)公民意識(shí)的培養(yǎng)，做客觀公正深入翔實(shí)的調(diào)查，確保新聞事實(shí)的準(zhǔn)確和輿論監(jiān)督的方向;使電視民生新聞成為公民論壇，鼓勵(lì)協(xié)商對(duì)話，促進(jìn)社會(huì)和諧;突破電視民生新聞?shì)浾摫O(jiān)督發(fā)展的瓶頸，從家長(zhǎng)里短的“軟新聞”的糾纏中跳出來(lái)，通過(guò)議程設(shè)置來(lái)發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，打造公民新聞，這應(yīng)該是電視民生新聞的發(fā)展方向。

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［3］ 李祥吉，王佳林．電視民生新聞如何發(fā)揮輿論監(jiān)督職能［J］．記者搖籃，2007(7)．

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［5］ 潘瑞凱，劉愛蓮，鄭大?。裆侣?如何從“小民生”向“大民生”轉(zhuǎn)變［J］．傳媒觀察，2009(1)．

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G 229．24

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1672－6219(2010)增刊－0131－02

2010－11－05

丁志華(1987－)，男，山東壽光人，鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樾侣剳?yīng)用。