交通限行:愿做更有價值的小白鼠

武衛(wèi)強(qiáng)

一面是城市化進(jìn)程加快，一面是汽車普及率提升，越來越多的人和越來越多的車集中在城市，如何治理交通擁堵成了一個與時俱進(jìn)的話題。

今年4月10日是北京本輪機(jī)動車尾號限行結(jié)束的日子。人們翹首期盼，看交管部門能否拿出更科學(xué)、更合理的措施，結(jié)果僅僅是在平靜的湖面上蕩起幾道漣漪。緩解擁堵的主菜依然是每周限行1日，配菜是實施錯峰上下班、差別化停車價格等其他9項管理措施。

首先要鼓勵一下北京市交管部門，的確動了腦筋，不管其他9項措施有多大功效，或者說已經(jīng)超出了交管部門的權(quán)限，需要兄弟部門甚至上級單位來推動，但有總比沒有強(qiáng)。

再說繼續(xù)限行。北京市政府副秘書長周正宇的解釋是，限行只是為了緩解目前的交通壓力，為優(yōu)先發(fā)展公共交通贏得時間和空間。

按照北京交通委的規(guī)劃，到2015年，北京軌道交通將達(dá)到561公里，公共交通出行比例將達(dá)到45％以上。我們的確也看到，在公共交通的投入上，政府下了很大力氣，已經(jīng)竣工的、正在施工的、規(guī)劃修繕的公交資源排起了長隊。

既然一切面向未來，懇請廣大市民做一下犧牲也至情至理，那就不要把限行說的那么冠冕堂皇。北京市公布的調(diào)查顯示，90.4％的被調(diào)查者支持繼續(xù)實行限行措施。這個調(diào)查結(jié)果能否代表民意。至少相關(guān)門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示，反對繼續(xù)限行的聲音更多以些。

北京市環(huán)保局機(jī)動車排放管理處李昆生處長介紹，在北京2009年4月u日至2010年4月10日這一輪機(jī)動車限行期間，北京市每天停駛的機(jī)動車數(shù)量平均為60萬輛，每天減少310噸的污染物排放，一年時間內(nèi)共減少7.8萬噸污染物排放。

這是進(jìn)一步為繼續(xù)限行尋找依據(jù)，但問題是這dW3~it的依據(jù)是什么?一輛汽車正常的使用效率是多少，有多少車輛因為限行增加了其他日子的里程數(shù)?一個原本是懇請消費者諒解并支持的交管措施為何一定要讓車主們“被接受”?

從交管部門的解釋看，解決交通擁堵的根本措施是公交系統(tǒng)的完善。這個時間表目前看要到2015年。但是，隨著北京市人口的增長和機(jī)動車保有量的提高，即便到了2015年公交系統(tǒng)真的能滿足出行需要嗎?

答案一定是否定的。10年前，或者更早的20年前，北京就已經(jīng)存在交通擁堵，公交系統(tǒng)的完善一刻也沒有停止過，但發(fā)展速度總是慢半拍。

治理交通擁堵也要與時俱進(jìn)。限行只是“頭痛醫(yī)頭。腳痛醫(yī)腳”的臨時措施，且這個臨時措施尚看不清取締的最終期限，那能否面向未來，將限行設(shè)計得更科學(xué)、更完美?

北京的限行措施是從早7時至晚8時，長達(dá)13個小時，最大的成效是在早晚高峰時段，那么能不能分時段限行，將基本暢通的大部分時間還給車主?

從北京的交通擁堵狀況看，如回龍觀、天通苑、通州等“睡城”是交通擁堵的咽喉要地，能否在這些區(qū)域的進(jìn)城口提前建設(shè)大型停車轉(zhuǎn)運站?

在北京繼續(xù)限行的策略出臺后。廣州、成都等城市也準(zhǔn)備效仿北京采取相應(yīng)的限行措施。如果都按照北京的做法，簡單地一刀切，低管理成本，高運行效果，但無視廣大車主權(quán)益和城市公共利益，最終將使得治理交通擁堵的成本如“堰塞湖”般高高壘起。

從限行的第一天起，北京的廣大車主就被動加入了治理交通擁堵的實驗。大家都是小白鼠，但即便是不情愿做了小白鼠，也希望做更有科學(xué)價值的小白鼠，率先為全國各大城市摸索出一條治理交通擁堵的科學(xué)方案。