• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      “準(zhǔn)生”之后的萊蕪鄉(xiāng)村旅游合作社

      2010-05-17 03:17:38吉寶飛
      中國合作經(jīng)濟(jì) 2010年2期
      關(guān)鍵詞:萊蕪農(nóng)家樂社員

      文/本刊記者 吉寶飛

      如今,每逢節(jié)假日,很多城市家庭都會選擇到農(nóng)村住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯,過幾天逍遙的鄉(xiāng)村生活。目前,我國每年鄉(xiāng)村旅游接待游客超過3億人次,鄉(xiāng)村旅游綜合收入超過400億人民幣。隨著全國各地農(nóng)業(yè)旅游的迅速發(fā)展,一些地方開始產(chǎn)生旅游農(nóng)業(yè)這樣一種全新的產(chǎn)業(yè)模式,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)資源利用的一個新業(yè)態(tài),而旅游專業(yè)合作社也成為一個新事物。

      很多游客發(fā)現(xiàn),住到鄉(xiāng)村旅游合作社指定接待戶家中,不但服務(wù)質(zhì)量和接待水平比普通農(nóng)家院高,而且價格合理,不會發(fā)生矛盾,感覺更放心、更舒心。

      春節(jié)前夕,記者來到了萊蕪房干鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社一個社員家,只見大門口掛著兩塊用中英文標(biāo)注的招牌,一塊牌子上有“房干鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社指定接待戶”字樣,而另一塊牌子則寫著“農(nóng)家樂接待戶”。走進(jìn)去是一個不大而干凈的院落,上下二層小樓,屋內(nèi)地磚明亮。主人介紹說,樓下自己住,樓上有五六個房間,專門接待客人住宿,有雙人間、單人間,還有“套間”。

      一年前,山東萊蕪首批鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的誕生還備受各方爭議,如今,它不但取得了“合法”身份,而且發(fā)展已經(jīng)步入正軌,越來越多的社員在合作社的帶動下富了起來。

      “農(nóng)家樂”遇瓶頸后辦起合作社

      據(jù)了解,萊蕪鄉(xiāng)村旅游自2003年開始起步發(fā)展,2008年11月,萊蕪被確定為山東省組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社試點市。2009年3月,山東萊蕪率先在省內(nèi)成立了房干、王石門、城嶺、龍山風(fēng)景區(qū)等4家鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,成為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級的有益嘗試。

      萊蕪山川秀美,自然和人文旅游資源豐富,既有保存完好的、比秦長城還早400多年的錦陽關(guān)段齊長城,列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的“萊蕪梆子”和萊蕪錫雕工藝品,也有景色宜人的齊魯大峽谷,更有山水相映、碧波萬頃的雪野湖。全市現(xiàn)有旅游景區(qū)30多處,其中國家4A級旅游區(qū)2個,3A級旅游區(qū)4處,國家和省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點10處。尤其是去年萊蕪成功舉辦的首屆中國國際航空體育節(jié)暨第二屆全國航空運動會,極大地推動了萊蕪旅游業(yè)的發(fā)展,為萊蕪旅游業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展優(yōu)勢和高位平臺。目前,萊蕪正在積極打造以“航空運動之城”為主題的城市旅游新名片。

      由于萊蕪絕大部分旅游資源都在山區(qū)和農(nóng)村,因此適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源豐富。無疑,組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社在該地有著得天獨厚的條件,也是生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的需要。

      2001年—2006年,萊蕪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,僅房干村接待游客數(shù)量就由幾萬人激增到近20萬人。但接下來的問題出現(xiàn)了,“由于農(nóng)戶各自為戰(zhàn),衛(wèi)生、服務(wù)層次低,水平上不去,而且‘農(nóng)家樂’不再是新鮮事后,吸引力大大下降?!睘榱藫尶驮?,農(nóng)戶間惡性壓價競爭,造成資源浪費,同時,信用、安全方面缺乏有效規(guī)范,糾紛時有發(fā)生。2007年和2008年,房干村的鄉(xiāng)村旅游增速明顯放緩,“農(nóng)家樂”發(fā)展遭遇瓶頸。

      “當(dāng)向村民宣傳組建鄉(xiāng)村旅游合作社方案時,立刻得到了村民的擁護(hù)?!狈扛舌l(xiāng)村旅游專業(yè)合作社理事長韓麗英說。

      “我們的4家旅游專業(yè)合作社社員共有41戶,都是農(nóng)民自愿參加組建的,主要經(jīng)營農(nóng)家樂住宿、特色餐飲和農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民俗體驗等?!鄙綎|萊蕪市旅游局副局長陳克劍介紹說,2009年4家鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社共接待游客3.6萬人次,實現(xiàn)旅游純收入56余萬元,4個鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的農(nóng)家樂接待戶的經(jīng)濟(jì)效益都明顯好于往年。

      “我們村沒有出去打工的,都在家中,因為我們在家搞農(nóng)家樂比出去賺錢劃算。”房干村一村民說。

      發(fā)展鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社不但是萊蕪旅游景區(qū)村的民心所向,同時也得到了相關(guān)政府部門的支持,并形成了各級領(lǐng)導(dǎo)重視、部門積極配合、社會廣泛參與的良好的旅游業(yè)發(fā)展氛圍。

      發(fā)展三步曲

      雖然萊蕪的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的組建具備了天時、地利、人和,但起步也并非一帆風(fēng)順,還是下足了工夫,做足了“功課”。

      第一步:造勢——營造氛圍

      在全國鄉(xiāng)村旅游的浪潮中,萊蕪依靠得天獨厚的自然地理條件,共推出三種類型的鄉(xiāng)村旅游:第一,農(nóng)家樂接待型,主要以房干、王石門村為代表;第二,鄉(xiāng)村特色餐飲型,主要以雪野魚頭、棋山炒雞為主;第三,鄉(xiāng)村節(jié)慶型,主要有產(chǎn)業(yè)口鎮(zhèn)的櫻桃節(jié)、黃莊鎮(zhèn)桃花節(jié)等。萊蕪鄉(xiāng)村旅游處于起步階段,規(guī)模比較小?!稗r(nóng)家樂”產(chǎn)品主要集中在房干和王石門村,農(nóng)家旅館僅有30多戶、100多個床位。另一方面,萊蕪市尚未制定出臺鼓勵鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社發(fā)展的專門意見,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏必要的政策和資金扶持。

      “加大宣傳,營造氛圍和選好試點,培育典型”——萊蕪旅游局的決定,為組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社打下了扎實的基本功。

      萊蕪市旅游局通過媒體、下發(fā)文件、召開會議、舉辦培訓(xùn)等多種形式,進(jìn)一步統(tǒng)一了各部門以及老百姓對鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的認(rèn)識,并將其擺上各級黨委、政府的日程,在當(dāng)?shù)匦纬纱罅χС趾头e極參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的良好氛圍。其次,通過選擇一批具有旅游開發(fā)基礎(chǔ)、資源條件好的村集體組織外出考察和舉辦培訓(xùn),統(tǒng)一當(dāng)?shù)厝罕妼M建合作社作用和意義的認(rèn)識,提高加入合作社的積極性和主動性。

      第二步:突圍——創(chuàng)新與變通

      萊蕪從2008年11月就開始積極準(zhǔn)備鄉(xiāng)村旅游合作社的成立。但2009年初,鄉(xiāng)村旅游合作社注冊時卻遇到了“無此注冊類別”的難題。因為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對鄉(xiāng)村旅游合作社無明確規(guī)定,注冊目錄里也沒有,工商部門不予注冊。

      “最后經(jīng)過省市工商局與旅游局多次協(xié)商才實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的‘合法身份’。”陳克劍說,他們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社應(yīng)該屬于農(nóng)民專業(yè)合作社的一種類型,因為它是由農(nóng)民自發(fā)成立的,以增加社員收入為宗旨,以農(nóng)戶為主體組成的專業(yè)合作社組織,所以就嘗試創(chuàng)新和變通。

      萊蕪市工商部門經(jīng)過專題研究,提出“依托當(dāng)?shù)刭Y源,進(jìn)行涉農(nóng)旅游接待服務(wù)的農(nóng)戶,可聯(lián)合注冊鄉(xiāng)村旅游合作社”的創(chuàng)新性提議,并得到了省工商局的認(rèn)可。每家農(nóng)戶分別辦理了衛(wèi)生許可證等前置許可手續(xù),又分別進(jìn)行了個體工商戶注冊,前后忙了三個多月后,四家鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社終于獲得了“準(zhǔn)生”資格。

      2009年的冬天相對寒冷,鄉(xiāng)村旅游處于淡季,萊蕪房干鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的辦公室顯得有點冷清,墻壁上懸掛的合作社的招牌和章程、財務(wù)制度、機構(gòu)示意圖卻格外醒目。

      萊蕪鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社規(guī)定:社員必須是自愿加入,并且要遵守合作社章程,具備一定的鄉(xiāng)村旅游接待條件,每名社員拿出1萬元作為入社資金,用于合作社的注冊經(jīng)費及日常運營費用,社員實行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)。合作社每年向村集體繳納一定的公共設(shè)施使用費,為支持合作社發(fā)展,村集體前3年不向合作社收取有關(guān)費用。以每年經(jīng)營利潤作為分配基數(shù),分別按一定比例提取公積金、可分配盈余和股金分紅,按照每個社員的交易量和股金比例進(jìn)行相應(yīng)返還。

      韓麗英介紹,房干鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社共有10戶社員,自從合作社成立以來,2009年社員戶平均月收入2500元,使該村旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長15%。

      第三步:前行——爭取 “同等待遇”

      據(jù)了解,鄉(xiāng)村旅游合作社成立之初,雖然費盡周折地獲得了社會“地位”,卻名不正言不順,仍無法享受到與其他農(nóng)民專業(yè)合作社同等的優(yōu)惠政策和資金支持,這讓鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的發(fā)展受到制約。

      日前,記者在采訪中了解到,經(jīng)過努力,目前萊蕪旅游專業(yè)合作社在獲得相關(guān)資金和政策扶持上也有所改善。城嶺鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,由合作社出面擔(dān)保,已經(jīng)為社員獲得了設(shè)施改造的農(nóng)村小額貸款。

      “自從成立了旅游專業(yè)合作社后,游客來了以后都統(tǒng)一由合作社安排,農(nóng)戶之間不再爭搶客源,價格統(tǒng)一,游客也滿意?!表n麗英介紹。旅游合作社不但引導(dǎo)農(nóng)民提高了產(chǎn)品和服務(wù)層次,增加了收入,還理清了之前管理混亂等一系列難題。萊蕪已通過鄉(xiāng)村旅游合作社開始將萊蕪農(nóng)家樂引入正軌。

      “發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重點在農(nóng)村,合作社組建的主體是農(nóng)民。鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的生命力在于能讓農(nóng)民獲得更多的實惠?!标惪藙φf,鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的發(fā)展項目將和各種支農(nóng)資金掛鉤,爭取國家資金扶持,協(xié)調(diào)農(nóng)信社等信貸部門進(jìn)一步落實支持農(nóng)村發(fā)展小額貸款用于鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社成員設(shè)施改造。同時,呼吁加強財政支持,對鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社給予資金、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策,在啟動資金、市場宣傳費、農(nóng)戶改造、小額貸款貼息等方面提供有力支持。

      政府主導(dǎo)前景可期

      對于鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的未來,讓陳克劍體會最深的就是要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。他說,離開政府主導(dǎo)是不行的,應(yīng)本著“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作、群眾受益、持續(xù)發(fā)展”的原則,由政府擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)村旅游的公共設(shè)施建設(shè)、旅游規(guī)劃編制等方面的管理服務(wù)職能,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

      而從鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社長遠(yuǎn)發(fā)展來說,塑造品牌形象是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的保障。萊蕪鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的發(fā)展方向是,與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為游客增加豐富多彩的娛樂活動和參與性旅游產(chǎn)品,最終形成“一社一業(yè)、一戶一藝”的特色發(fā)展格局,增加鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的吸引力和競爭力。

      從理論層面分析,山東大學(xué)旅游系教授王晨光表示,鄉(xiāng)村旅游合作社通過提高農(nóng)民的組織化程度,提高了他們在市場中的談判地位和抵御風(fēng)險能力,有助于形成鄉(xiāng)村旅游的“精品名牌”;同時,還可組織社員進(jìn)行土地等深層次聯(lián)合,豐富和拉長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

      萊蕪首批鄉(xiāng)村旅游合作社成立以來,一方面將個體資源整合為規(guī)模資源,在統(tǒng)一經(jīng)營中面向市場,走規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑵放苹缆?,使鄉(xiāng)村游由個體半專業(yè)化向集聚型專業(yè)化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;另一方面,它改變了傳統(tǒng)合作社的“公司+農(nóng)戶”運營模式,使農(nóng)民成為主體,農(nóng)民利益得到有效保證,利于實現(xiàn)旅游富民的目的。組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,都具有重要意義。

      鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社的發(fā)展之路或許曲折,或許風(fēng)景宜人,但前景可期。

      猜你喜歡
      萊蕪農(nóng)家樂社員
      西泠印社早期社員作品選
      中國書法(2023年12期)2023-02-02 15:51:36
      胡耀邦:讓社員們多搞點“小自由”
      農(nóng)家樂里去休閑
      心聲歌刊(2021年5期)2021-12-21 06:33:30
      山東孫子研究會赴萊蕪、泰安等地開展黨史參觀學(xué)習(xí)活動
      孫子研究(2021年3期)2021-10-11 08:47:12
      山東省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理站黨支部赴萊蕪開展主題黨日活動
      杜鵑花紅農(nóng)家樂
      心聲歌刊(2020年6期)2021-01-14 00:23:30
      歡迎來咱農(nóng)家樂
      山鋼股份萊蕪分公司焦化廠焦?fàn)t脫硫脫硝系統(tǒng)投入運行
      山東冶金(2019年6期)2020-01-06 07:46:16
      讓農(nóng)家樂再樂起來
      萊蕪張家洼礦區(qū)Ⅰ礦床深部地質(zhì)特征及成礦規(guī)律
      韶山市| 长白| 望都县| 昆山市| 牙克石市| 余姚市| 光山县| 东兰县| 洛扎县| 普兰县| 聂荣县| 罗甸县| 安顺市| 犍为县| 遵义县| 德格县| 奉节县| 上林县| 九寨沟县| 尖扎县| 瓮安县| 将乐县| 雷山县| 株洲市| 凤阳县| 呼和浩特市| 行唐县| 贺州市| 嘉善县| 迭部县| 永城市| 秦皇岛市| 巩留县| 南阳市| 敖汉旗| 衡南县| 厦门市| 虹口区| 当雄县| 周至县| 赫章县|