楊海洋，王太海

（中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司，廣西 平果 531400）

礦產(chǎn)資源和土地資源是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦山企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦山，最根本的就是要避免污染，提高資源綜合利用水平，嚴(yán)格處理“三廢”，積極復(fù)墾還地，避免浪費(fèi)土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，造福當(dāng)?shù)厝嗣?。中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司鋁土礦礦山（簡稱平果鋁土礦）位于廣西百色老區(qū)平果縣內(nèi)，是廣西分公司的鋁土礦原料生產(chǎn)基地。平果鋁土礦組建于1991年，礦床為巖溶堆積型鋁土礦，由那豆、太平、教美、新安、果化5個(gè)礦區(qū)組成，分布面積1 750 km2。礦山1～3期工程設(shè)計(jì)年產(chǎn)鋁土礦分別為 65萬 t、85萬 t和 208萬 t，分別于 l994年 9月、2003年5月和2008年7月建成投產(chǎn)，現(xiàn)全礦（1～3期3個(gè)礦山）鋁土礦產(chǎn)能可達(dá)500萬t。作為國內(nèi)外首個(gè)巖溶堆積型鋁土礦開發(fā)礦山，平果鋁土礦投產(chǎn)15年來，依法辦礦，建設(shè)綠色礦山，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化資源保護(hù)，合理開采礦產(chǎn)資源，提高資源綜合利用水平，回采率達(dá)94.68％，貧化率（混入率）為3.37％，選礦回收率達(dá)98％；堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，高效率、高質(zhì)量推進(jìn)復(fù)墾還地工作，復(fù)墾率達(dá)93.16％，實(shí)現(xiàn)“采礦無痕”；實(shí)施“采礦臨時(shí)用地”改革，減少土地占用周期，為國土資源的集約利用探索出了一條新路；堅(jiān)持節(jié)能減排，實(shí)行清潔生產(chǎn)，能耗不斷下降，噸礦工藝能耗僅為1.53 kg標(biāo)煤；推行安全“標(biāo)準(zhǔn)化”管理，逐步向“自主管理”邁進(jìn)，取得優(yōu)異的安全生產(chǎn)績效；加強(qiáng)周邊協(xié)調(diào)，融洽礦地關(guān)系，構(gòu)建和諧礦區(qū)，得到當(dāng)?shù)馗鞣礁叨荣潛P(yáng)。2007年，平果鋁土礦被國土資源部授予“全國礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用先進(jìn)礦山企業(yè)”榮譽(yù)稱號。

1 樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平

1.1 著眼長遠(yuǎn)，綜合利用低品位礦石

巖溶堆積型鋁土礦是一種新的礦床類型，平果鋁土礦是開發(fā)首例，國內(nèi)外均沒有開發(fā)利用的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒。在平果堆積型鋁土礦5個(gè)礦區(qū)近2億t儲(chǔ)量中，僅那豆礦區(qū)，因鋁硅比低，達(dá)不到拜爾法生產(chǎn)氧化鋁工藝要求的低品位礦石量就達(dá)到1 878萬t，占那豆礦區(qū)保有儲(chǔ)量的30.23％。一般情況下，都放棄開采。為了改變這種狀況，專門立項(xiàng)開展那豆礦區(qū)低品位礦利用的科研攻關(guān)，分期以60萬t/a的規(guī)模開發(fā)利用低品位礦石。從2005年3月份開始，嘗試開采那豆礦區(qū)雅朗礦段低品位礦，至2009年9月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)低品位礦利用量164.96萬t，效果良好。

1.2 對采空區(qū)的殘礦進(jìn)行人工回收

平果鋁土礦分布于地表巖溶洼地、谷地和坡地上，一部分礦石賦存于灰?guī)r底板高低起伏的石芽群中，導(dǎo)致采礦機(jī)械無法開采，而這部分礦石同樣具有利用價(jià)值。為了充分回收利用有限的礦產(chǎn)資源，在機(jī)采結(jié)束后，公司與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府簽訂合同，組織當(dāng)?shù)乇徽鞯剞r(nóng)民，采取有組織的人工開采方式，對位于采場底部石芽縫中和邊部機(jī)采不到位的鋁土礦殘礦進(jìn)行回收，每年可多回收礦石約10萬t。人工殘礦回收，不僅充分回收了資源，而且避免了亂采濫挖，同時(shí)增加了被征地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入；促進(jìn)了工農(nóng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開采礦產(chǎn)資源的目的。

1.3 積極開展伴生礦的回收利用

經(jīng)過多年的不懈探索、研究、試驗(yàn)，廣西分公司現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)礦床中鋁土礦的伴生礦鐵、鎵的工業(yè)化回收，建成了赤泥選鐵車間和鎵回收車間。對于礦山尾礦綜合利用、超細(xì)粒級的鋁土礦回收，也正在繼續(xù)開展研究試驗(yàn)。

2 堅(jiān)持節(jié)能減排，實(shí)行清潔生產(chǎn)

2.1 大力節(jié)能、降耗、減排

生產(chǎn)過程的工藝能耗，主要是水、電力和柴油消耗3項(xiàng)。除了通過技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)工藝綜合能耗的降低外，開展班組“三耗”小指標(biāo)競賽是礦山建礦以來的優(yōu)良傳統(tǒng)。在交接班室設(shè)立“比比看”專欄，做到每班、每日、每月統(tǒng)計(jì)公布，比較生產(chǎn)效率和能耗指標(biāo)。與此同時(shí)，“浪費(fèi)識別與控制”、“6 s”等活動(dòng)的長期持續(xù)開展，對節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)形成有力促進(jìn)。雖然采礦運(yùn)輸運(yùn)距在逐年增加，但噸礦工藝能耗呈下降趨勢，目前，噸礦工藝能耗降至1.53 kg標(biāo)煤。

為減少尾礦漿排放總量，針對尾礦極難濃縮沉降的難題，多年來在優(yōu)化濃縮沉降工藝及控制、提高底流濃度、增加回水利用方面，進(jìn)行了持續(xù)的研究與改進(jìn)。將底流濃度由原來的26％提高到35％，濃縮回水率由原來的66％提高到77％，尾礦漿排放總量同比每年可減少約400萬m3。洗礦產(chǎn)生的泥漿經(jīng)濃縮后集中于排泥庫存放。為達(dá)到排泥庫可滲清水而不漏泥的正常使用目標(biāo)，多年來，公司不惜投入，切實(shí)加強(qiáng)庫區(qū)運(yùn)行維護(hù)和治理工作，根據(jù)各個(gè)庫段的庫容，制定合理的輪流排放計(jì)劃，根據(jù)排放計(jì)劃有序地進(jìn)行庫周岸坡的粗平、細(xì)平、土工布敷設(shè)工程施工。運(yùn)行中，派專人24 h巡查監(jiān)視。通過加強(qiáng)庫區(qū)治理和運(yùn)行的管理，保證了排泥庫的安全運(yùn)行，防止了水土流失和污染事故的發(fā)生。

2.2 嚴(yán)格處理“三廢”

2.2.1 工業(yè)場地廢水處理

工業(yè)場地廢水主要產(chǎn)生于洗礦過程，因洗礦過程中不添加任何藥劑，礦物本身亦無可溶性的有害物質(zhì)產(chǎn)生，故洗礦廢水中主要污染物是懸浮物。洗礦后的含泥廢水經(jīng)濃密機(jī)濃縮后，上清液返回洗礦車間利用。濃密機(jī)底流送排泥庫或用壓濾機(jī)壓濾后用于復(fù)墾。礦山洗礦和破碎生產(chǎn)中產(chǎn)生的外排泥水中帶有大量泥砂，為了避免其對下游農(nóng)田造成污染，1～3期工程均建成了外排水回收系統(tǒng)，回收外排水中的礦砂，并將生產(chǎn)中外排的泥漿水用泵全部打回洗礦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污水零排放，處排污水只在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)，避免了對下游農(nóng)田造成污染。

2.2.2 固體廢棄物治理

2.2.2.1 采場剝離的表土，在采場開采前，先由推土機(jī)推至采場內(nèi)部或周邊，待采空區(qū)復(fù)墾時(shí)作為耕作層鋪墊使用。

2.2.2.2 對洗礦過程產(chǎn)生的泥漿（尾礦）治理，礦山購進(jìn)了4臺板式壓濾機(jī)構(gòu)，建壓濾系統(tǒng)。壓濾系統(tǒng)使洗礦尾礦經(jīng)沉淀、壓濾、脫水后，實(shí)現(xiàn)水和泥相分離，水（濾液）返回洗礦生產(chǎn)流程循環(huán)使用，而脫水泥餅則被送往采空區(qū)，填入經(jīng)爆破后平整的土地里。

2.2.2.3 手選泥團(tuán)和濾餅，由于洗礦生產(chǎn)中未添加任何有害藥劑，洗礦生產(chǎn)中產(chǎn)生的手選泥團(tuán)和濾餅被直接運(yùn)至采空區(qū)復(fù)墾。

2.2.3 廢氣處理

對采場作業(yè)面和含泥鋁土礦運(yùn)輸公路等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的地方，采用灑水車灑水降塵。灑水車每天三班作業(yè)，抑制揚(yáng)塵。

對生產(chǎn)流程中鋁土礦破碎、篩分車間等易產(chǎn)生揚(yáng)塵處，一期除塵系統(tǒng)設(shè)置了6套噴嘴式水膜除塵器進(jìn)行通風(fēng)收塵，除塵效率可達(dá)95％，除塵后粉塵的排放濃度低于l50 mg/m3。二期除塵系統(tǒng)選用4套維修管理方便的溢流式水膜除塵器凈化空氣，凈化后的氣體含塵濃度低于120 mg/m3。三期除塵系統(tǒng)采用4套溢流水膜除塵器凈化空氣，凈化達(dá)標(biāo)后的廢氣由高20 m的排氣筒排放。凈化后外排廢氣含塵濃度均低于120mg/m3，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）的規(guī)定。

3 高效復(fù)墾還地，實(shí)現(xiàn)“采礦無痕”

巖溶堆積型鋁土礦礦體分布點(diǎn)多面廣，礦體平均厚度小，采用平面拓展型露天開采，推進(jìn)速度快，占地速率高，目前年平均開采占地達(dá)133.33 hm2以上，最終的采礦用地將達(dá)到0.67萬hm2。平果縣以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，人均耕地少，農(nóng)民一旦失去賴以生存的土地，將會(huì)影響礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公司充分認(rèn)識到開采過程中土地資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，特別是采空區(qū)復(fù)墾還地對企業(yè)生存和發(fā)展的重要性，堅(jiān)持把復(fù)墾還地放在與采礦生產(chǎn)同等重要的地位，同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，建立復(fù)墾還地的計(jì)劃、技術(shù)、資金、組織等各種保障，建成了礦山剝離—采礦—復(fù)墾一體化聯(lián)合工藝系統(tǒng)。

3.1 礦區(qū)復(fù)墾還地的特征

一是復(fù)墾還地的客觀條件較差；二是復(fù)墾還地工程量大；三是復(fù)墾還地周期短；四是復(fù)墾還地技術(shù)難度大。針對這4大特征，自1995年投產(chǎn)以來，廣西分公司就十分重視有限的、不可再生的鋁土礦資源的合理保護(hù)、有效開發(fā)以及在資源開發(fā)利用過程中對土地和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在礦山的設(shè)計(jì)階段，復(fù)墾還地與采礦便同時(shí)設(shè)計(jì)；礦山建成投產(chǎn)后，復(fù)墾還地被作為生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，組成了專門組織機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)技術(shù)人員；礦山年度采剝技術(shù)計(jì)劃、月度生產(chǎn)計(jì)劃均把復(fù)墾還地工作作為一項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)來安排，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。

3.2 礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾還地發(fā)展歷程

礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾還地發(fā)展歷程（見圖1）。

圖1 平果鋁礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾還地發(fā)展歷程

3.3 采礦生產(chǎn)與復(fù)墾還地同時(shí)規(guī)劃、同步實(shí)施

平果鋁土礦單個(gè)礦體面積小、品位高低差別大、礦石覆蓋層薄，考慮拜耳法生產(chǎn)氧化鋁的要求，配礦工作要求高。因此，多個(gè)采場同時(shí)作業(yè)，剝離、采礦、復(fù)墾還地工作統(tǒng)一組織，統(tǒng)一裝備，同時(shí)規(guī)劃，同步實(shí)施。公司現(xiàn)建成了礦山剝離—采礦—復(fù)墾還地一體化聯(lián)合工藝系統(tǒng)，改變了過去的礦山采礦與復(fù)墾還地“兩張皮”的狀況，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到迅速有效恢復(fù)，水土流失得到有效控制，開始進(jìn)入“采礦占地、復(fù)墾還地”的良性循環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)了“采礦無痕，綠色礦山”，資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，填補(bǔ)了國內(nèi)礦山復(fù)墾還地的空白。

3.4 采礦臨時(shí)用地改革試點(diǎn)

為解決好礦業(yè)用地中“礦業(yè)—土地”矛盾和“土地—礦產(chǎn)—民生”之間的問題，針對目前礦業(yè)用地供地方式中存在的問題，2005年7月1日，國土資源部以《關(guān)于對廣西平果鋁土礦采礦用地方式改革試點(diǎn)方案有關(guān)問題的批復(fù)》（國土資函［2005］439號），同意在廣西平果鋁土礦設(shè)立采礦用地供地方式改革試點(diǎn)，由原來的征收方式改革為采礦臨時(shí)用地的方式供地。截至2009年2月，已累計(jì)完成3個(gè)批次233.38 hm2采礦臨時(shí)用地報(bào)批手續(xù)，已實(shí)際獲得土地面積146.81 hm2，已完成工程復(fù)墾并已通過自治區(qū)國土資源廳驗(yàn)收土地面積17.47 hm2，其中實(shí)施返還耕地面積12.66 hm2，試點(diǎn)工作取得了顯著效果。改革試點(diǎn)工作達(dá)到了政府滿意、企滿意、群眾滿意的效果，獲得了農(nóng)民群眾的支持、認(rèn)可與歡迎，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。改革試點(diǎn)工作成果與經(jīng)驗(yàn)，為廣西鋁土礦及國內(nèi)類似礦山采礦用地探索出了一條土地供應(yīng)的新路子，將有力地推動(dòng)全國礦業(yè)用地制度改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快可持續(xù)發(fā)展。

3.5 復(fù)墾還地與生態(tài)重建的成果

2000年以來，廣西平果鋁土礦土地復(fù)墾及生態(tài)重建成果見表1。

3.5.1 累計(jì)復(fù)墾還地293.07 hm2，建設(shè)高效復(fù)墾示范區(qū)6個(gè)，共計(jì)87.33 hm2。

3.5.2 復(fù)墾耕地主要農(nóng)作物產(chǎn)量達(dá)到當(dāng)?shù)禺€產(chǎn)水平，坡地植被覆蓋度超過采礦前水平。

3.5.3 截至2008年，采空地復(fù)墾率達(dá)93.16％，復(fù)地率90.49％，基本實(shí)現(xiàn)征地與復(fù)墾的動(dòng)態(tài)平衡。

4 互惠共贏，構(gòu)建和諧礦區(qū)

自投產(chǎn)以來，平果鋁土礦礦山采礦用地累計(jì)660 hm2（其中，劃撥或出讓約433.33 hm2，臨時(shí)用地約226.67 hm2），用地涉及平果縣4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個(gè)村近100個(gè)村民小組約2萬人，面廣量大。為了有效地解決征地中礦地矛盾和基建、生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，公司秉承在追求經(jīng)濟(jì)效益和履行復(fù)墾還地義務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持長期惠及社會(huì)、造福一方百姓的原則。在礦山生產(chǎn)過程中，重視百色地區(qū)及平果縣的扶貧工作，把扶持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為一項(xiàng)應(yīng)盡的義務(wù)，幫扶地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧解困。礦山為周邊12個(gè)村民小組4 000多人無償供水，每年幫助被征地村民小組建設(shè)學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施、文教事業(yè)，同時(shí)安排部分富余勞動(dòng)力到礦山從事殘礦回收、工程復(fù)墾、修路、采石等工作，使被征地村民小組的農(nóng)民生活水平不斷提高，切實(shí)幫助解決礦區(qū)群眾在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的礦山周邊環(huán)境，構(gòu)建和諧礦區(qū)。

表1 平果鋁土礦歷年復(fù)墾經(jīng)驗(yàn)收合格土地情況表 hm2

回顧以往，平果鋁土礦的資源開發(fā)利用、生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展等取得了顯著成就。在未來的生產(chǎn)經(jīng)營中，平果鋁將始終探索資源開發(fā)與保護(hù)、土地資源利用和保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等礦山發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的理念，以建設(shè)綠色礦山、建設(shè)和諧礦區(qū)為己任，繼往開來，再創(chuàng)佳績。