肖 平，項(xiàng)喜章

(1.武漢工程大學(xué)管理學(xué)院，湖北 武漢 430205；2.武漢工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430023)

0 引 言

自主創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵因素，也是一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力[1]。武漢正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、率先在中部崛起的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境制約，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。高新技術(shù)企業(yè)是地區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)的主力軍，分析高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新的影響因素，有助于尋求提高武漢高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的有效途徑，進(jìn)而促進(jìn)武漢資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1 武漢高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀分析

武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)清晰，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯。武漢市政府結(jié)合本市技術(shù)資源的獨(dú)特性與全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，集中資源實(shí)施了多點(diǎn)布局，謀求重點(diǎn)突破，形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行了大量的技術(shù)儲(chǔ)備，構(gòu)建了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的路徑，形成了良好的發(fā)展梯隊(duì)。目前武漢市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要是光通訊產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是光電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保與節(jié)能、機(jī)電一體化、新材料、高效農(nóng)業(yè)，后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是納米新材料、3G、3C、半導(dǎo)體照明等等。光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物工程及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、鋼材制造及新材料產(chǎn)業(yè)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯，其產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度較明顯(見(jiàn)表1)。

表1 2008年武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值按技術(shù)領(lǐng)域分布情況[2] (單位：億元)

2008年年底全市高新技術(shù)企業(yè)2 645個(gè)，創(chuàng)業(yè)中心在孵企業(yè)2 518個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 734.1億元，比2007年增長(zhǎng)25.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值601.7億元，增長(zhǎng)25.5%。但是優(yōu)勢(shì)不突出，產(chǎn)值高的高新技術(shù)企業(yè)不多，有影響的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品不多，從產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)看，長(zhǎng)期生產(chǎn)的中低檔產(chǎn)品居多，導(dǎo)致了產(chǎn)品的技術(shù)含量較低，產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度跟不上國(guó)際步伐。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面，除激光產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)具備優(yōu)勢(shì)外，其他高科技產(chǎn)業(yè)，如電子及通訊設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)軟件、新醫(yī)藥及新材料等，優(yōu)勢(shì)并不明顯。形成這種狀況的原因是多方面的，但企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是其中重要原因之一，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.1 自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)

經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展，支持武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力已相當(dāng)雄厚，特別是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，其實(shí)力位居全國(guó)前列。2003～2007年武漢市共承擔(dān)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目4 952項(xiàng)，獲得科技經(jīng)費(fèi)24.22億元(詳見(jiàn)表2)。

表2 2003～2007年武漢地區(qū)承擔(dān)各類國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目情況[3] (單位：萬(wàn)元)

但基礎(chǔ)研究領(lǐng)域與實(shí)用技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新之間存在著明顯的斷層，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的雄厚實(shí)力并未成功轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù)領(lǐng)域強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，巨大的發(fā)展?jié)摿ι形错樌尫懦鰜?lái)，使得整體水平依然落后，其主要表現(xiàn)在專利申請(qǐng)及實(shí)際授予數(shù)量與其強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究能力很不匹配。以2008年為例，武漢專利受理數(shù)為11 270件，授權(quán)數(shù)為5 329件，而北京專利受理數(shù)為43 508件，授權(quán)數(shù)為17 747件，深圳專利受理數(shù)為362 494件，授權(quán)數(shù)為18 805件，上海專利受理數(shù)為52 835件，授權(quán)數(shù)為24 468件。此外，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出在全部R&D經(jīng)費(fèi)支出中的比例不理想，掌控關(guān)鍵核心技術(shù)的情況不樂(lè)觀，持續(xù)自主創(chuàng)新能力和獲利能力較差(見(jiàn)表3)。

表3 2008年高新技術(shù)利稅總額按技術(shù)領(lǐng)域分布情況[2] (單位：億元)

以2008年為例，2008年年底全市科技研究機(jī)構(gòu)104所，科技活動(dòng)人員7.1萬(wàn)人，承擔(dān)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目1 195項(xiàng)，市科技計(jì)劃項(xiàng)目649項(xiàng)。全年市科技局登記科技成果358項(xiàng)，其中，國(guó)際領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平96項(xiàng)；科技成果獲市級(jí)以上獎(jiǎng)384項(xiàng)，其中，國(guó)家獎(jiǎng)16項(xiàng)[4]。武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸方面的問(wèn)題在武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)界頗具代表性，其特征是行業(yè)最關(guān)鍵的核心技術(shù)缺失，企業(yè)大多位于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，上游環(huán)節(jié)牢牢掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司手中，產(chǎn)能的提升是以裝備及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的大量引進(jìn)為前提，這使產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)貧困化增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，規(guī)模在迅速擴(kuò)大但利潤(rùn)卻在以驚人的速度迅速下滑，如果不迅速解決這一問(wèn)題，則產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁堪憂。

1.2 企業(yè)自主創(chuàng)新成果較少

武漢一些高新技術(shù)企業(yè)未能妥善處理好技術(shù)引進(jìn)與消化吸收創(chuàng)新的關(guān)系，對(duì)消化吸收引進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新方面的投入嚴(yán)重不足，以致出現(xiàn)無(wú)休無(wú)止的“引進(jìn)、引進(jìn)、再引進(jìn)”，有的甚至陷入“引進(jìn)——落伍——再引進(jìn)——更落伍”的惡性循環(huán)。高新技術(shù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新“有認(rèn)識(shí)，無(wú)作為”，重引進(jìn)、輕消化，重加工、輕品牌，滿足于簡(jiǎn)單的工藝模仿和來(lái)料加工，這種急于求成、急功近利的“短平快”思路，可能使企業(yè)獲利于一時(shí)，但對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展卻非常不利[5]。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)周期、加快產(chǎn)品上市時(shí)間已經(jīng)成為技術(shù)人員面臨的新的嚴(yán)重問(wèn)題。技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致了技術(shù)壽命周期的縮短，企業(yè)如果沒(méi)有持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力，其持續(xù)發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)，而大多數(shù)科技企業(yè)卻把主要精力放在市場(chǎng)上，獲得短期輝煌之后，才發(fā)現(xiàn)具有更先進(jìn)的技術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)了，自己企業(yè)的發(fā)展受到了威脅，在這種情況下，企業(yè)想維持現(xiàn)狀就十分困難。2006年武漢市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有高新技術(shù)企業(yè)380家，其中有近四成的企業(yè)沒(méi)有開展任何科技活動(dòng)，開展科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動(dòng)的企業(yè)僅占42.4%，僅有23.9%的企業(yè)設(shè)有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，科技活動(dòng)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)支出/銷售收入)為2.1%，遠(yuǎn)低于國(guó)際上認(rèn)為有競(jìng)爭(zhēng)力的8%的水平，致使有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果少，專利數(shù)量少。而擁有專利的多少，是衡量一個(gè)企業(yè)信譽(yù)度高低、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)弱和發(fā)展后勁大小的重要標(biāo)志。此外，與國(guó)內(nèi)其他省市相比，武漢高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部從事技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)不健全，創(chuàng)新管理與發(fā)達(dá)城市相比相對(duì)滯后。

1.3 企業(yè)集成創(chuàng)新能力較弱

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是多部門、多層次協(xié)調(diào)合作的結(jié)果，具有復(fù)雜、多變、集成、綜合的特點(diǎn)，涉及產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游集成與多項(xiàng)單項(xiàng)技術(shù)的集成、多學(xué)科集成以及國(guó)內(nèi)國(guó)外多技術(shù)來(lái)源的集成。武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前存在的最明顯問(wèn)題就是發(fā)展要素的彼此分割，形成不了合力，區(qū)域內(nèi)官、產(chǎn)、學(xué)、研、金等多個(gè)領(lǐng)域的整體協(xié)調(diào)與充分合作水平急需提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、差、弱的格局尚未有根本性的扭轉(zhuǎn)。各市場(chǎng)主體對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的重視遠(yuǎn)勝于對(duì)合作的重視，彼此之間嚴(yán)重缺乏互信機(jī)制，致使研發(fā)的重復(fù)與低水平格局難以打破。據(jù)調(diào)查，武漢市2004年僅第二、三產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱人員就有59.38萬(wàn)人，是中部地區(qū)科技和人才峰地。但是，武漢市人才結(jié)構(gòu)和配置很不合理。在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，從事R&D的人員主要集中在企業(yè)，而武漢市科技人才多集中在教學(xué)、衛(wèi)生及科研單位。2006年，武漢市高等院校、科研院所和工業(yè)企業(yè)從事科技活動(dòng)人員共84 482人，其中，高等院校38 579人，占總數(shù)的45.7%；獨(dú)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)11 631人，占13.8%；工業(yè)企業(yè)34 272人，占40.5%[6]。企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主體，企業(yè)科技人才不足，制約了科技成果的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高等院校與科研院所的許多技術(shù)創(chuàng)新往往只在內(nèi)部循環(huán)，各高校與研發(fā)機(jī)構(gòu)紛紛自辦企業(yè)，技術(shù)難于迅速轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)界，導(dǎo)致大量技術(shù)型企業(yè)難以迅速成長(zhǎng)壯大；而產(chǎn)業(yè)界也對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)缺乏足夠信心，傾向于技術(shù)引進(jìn)而嚴(yán)重忽視自身技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，導(dǎo)致企業(yè)自主研發(fā)的主體地位尚缺乏實(shí)質(zhì)性的提升；政府與高等院校、科研院所之間的價(jià)值取向難以有效協(xié)調(diào)，各唱各調(diào)的問(wèn)題依然突出。充分凸現(xiàn)出了過(guò)度市場(chǎng)化而產(chǎn)生的短視與急功近利，使武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴的核心資源彼此割裂，發(fā)展的持續(xù)性較差。

2 影響提升武漢高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素

2.1 企業(yè)研發(fā)資源投入結(jié)構(gòu)不合理

如前所述，根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D投入要達(dá)到銷售收入的8%以上，產(chǎn)業(yè)才具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。新興產(chǎn)業(yè)如信息產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的R&D投入一般在10%以上，而武漢市高新技術(shù)企業(yè)的R&D投入差距較大，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面。在研發(fā)資源的投入上，除了總量要予以保證，更要注意優(yōu)化投入的結(jié)構(gòu)。以2007年為例，武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額分別為57.79億元、55.45億元，同比增長(zhǎng)12.68%、33.49%。研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和新產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)分別為28.22億元和34.37億元，同比增長(zhǎng)50.43%、86.39%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)要面向三個(gè)層面展開，即原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收之后的再創(chuàng)新。目前，由于政府財(cái)政資金對(duì)R&D投入的支持力度不斷加大，原始性創(chuàng)新的資源投入預(yù)計(jì)能得到較好的保證；集成創(chuàng)新領(lǐng)域由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均有動(dòng)力投入，其研發(fā)資源也能得到一定的保證；目前最欠缺的是消化吸收之后的再創(chuàng)新能力建設(shè)，重引進(jìn)輕吸收使武漢市某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了越引進(jìn)自主創(chuàng)新能力越弱化的現(xiàn)象，其核心問(wèn)題是用于消化吸收的研發(fā)資源投入嚴(yán)重不夠。

2.2 人力資源優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮作用

武漢目前擁有各類大學(xué)55所，科研院所118個(gè)，研究開發(fā)機(jī)構(gòu)700多個(gè)，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心10個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)研究室28個(gè)，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士48名，各類科技人員45萬(wàn)名，高校專職教師4.64萬(wàn)人。眾多的科研機(jī)構(gòu)和科研人才帶來(lái)了豐碩的產(chǎn)出，武漢科技成果產(chǎn)出量年年增加，在全國(guó)處于先進(jìn)水平。除了上述數(shù)量眾多的高端人才外，為吸引海外人才或外地人才選擇武漢發(fā)展，武漢市還出臺(tái)了針對(duì)不同行業(yè)的人才引進(jìn)計(jì)劃及優(yōu)惠政策，海歸人士及外地人才來(lái)漢的數(shù)量逐年增多，成為推動(dòng)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。但是，武漢市人才流失嚴(yán)重，人才資源總量相對(duì)不足，主要表現(xiàn)在：

其一，人才資源利用效能不高，表現(xiàn)為人才的整體文化素質(zhì)不高和人才資源的利用率不高。人才資源優(yōu)勢(shì)就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但武漢豐富的人才資源并沒(méi)有得到充分利用，人才數(shù)量與其在高科技發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮的作用相差甚遠(yuǎn)。

其二，人才結(jié)構(gòu)不合理。主要是專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，表現(xiàn)為傳統(tǒng)專業(yè)人才多了，而懂高新行業(yè)的人才少了。從能力結(jié)構(gòu)看，表現(xiàn)為初級(jí)人才多了，高層次人才嚴(yán)重匱乏。從職稱上看，武漢市具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員僅占技術(shù)人員總量的8.7%，而初級(jí)職稱占了53.49%。高新科技領(lǐng)域的高級(jí)人才在企業(yè)的占有率呈逐年下降趨勢(shì)。

其三，人才集聚能力不強(qiáng)，人才流失嚴(yán)重。目前存在人才利用效能不高，人才結(jié)構(gòu)不佳，高層次人才稀缺，在人才建設(shè)上存在著“三難”問(wèn)題:缺乏吸引力，導(dǎo)致埠外人才難引進(jìn)；缺乏凝聚力，導(dǎo)致本地人才難留?。蝗狈︱?qū)動(dòng)力，導(dǎo)致現(xiàn)有人才難使勁[7]。

2.3 科技中介機(jī)構(gòu)未能有效發(fā)揮作用

科技中介服務(wù)是發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的重要支撐服務(wù)體系，是新興的、知識(shí)密集的專門服務(wù)業(yè)，是科技、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要紐帶[8]。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要途徑，但是目前產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和層次還有待提高，產(chǎn)學(xué)研各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的合作機(jī)制尚未形成，大學(xué)和科研單位的技術(shù)輸出能力弱化，企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形成合力開展自主創(chuàng)新的合作意識(shí)還不夠強(qiáng)?？萍假Y源尚未得到有效的配置，制約著科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的突破。武漢是我國(guó)重要的科教中心之一，高等院校和科研機(jī)構(gòu)眾多、智力人才豐富、科技成果產(chǎn)出可觀，但是與此科教優(yōu)勢(shì)不對(duì)稱的是武漢市科技成果轉(zhuǎn)化率較低、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低。武漢市2008年登記科技成果254項(xiàng)，3項(xiàng)專利申請(qǐng)受理量36 249個(gè)，其中發(fā)明專利18 757個(gè)；專利授權(quán)量18 805個(gè)，其中發(fā)明專利5 409個(gè)。2008年深圳僅出口的高新技術(shù)產(chǎn)品總價(jià)值就達(dá)到793.92億元，而武漢才118.93億?？梢?jiàn)，科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效果在兩地差異很大，其中一個(gè)重要的原因就是兩地的科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有差異。武漢要改變科教實(shí)力雄厚與科技產(chǎn)出及效益低下的矛盾，必須重視發(fā)揮科技中介服務(wù)業(yè)作用，提高科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量。武漢科技中介服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)建立起了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，并且具備了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2007年武漢市各類科技企業(yè)孵化器達(dá)到47家，各種國(guó)家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心24家，生產(chǎn)力促進(jìn)中心17家，科技咨詢機(jī)構(gòu)51家；行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)方面，已經(jīng)成立了科技咨詢產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)、軟件產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)科技企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織。2007年武漢市共簽訂技術(shù)合同7 228項(xiàng)，成交金額達(dá)49.85億元，其中技術(shù)開發(fā)成交金額26.79億元，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交金額4.33億元，技術(shù)咨詢成交金額3.6億元，技術(shù)服務(wù)成交金額15.13億元[9]。武漢市科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)發(fā)展雖然取得了一定成績(jī)，但僅表現(xiàn)為數(shù)量上的增長(zhǎng)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)相比，還存在著相當(dāng)?shù)牟罹嗪蛦?wèn)題：認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠；科技中介機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，專業(yè)化程度低，中介類型發(fā)展不平衡；部分科技中介機(jī)構(gòu)依附性強(qiáng)，獨(dú)立性差；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；法規(guī)政策實(shí)施不到位，科技中介服務(wù)行為不夠規(guī)范；科技中介自身服務(wù)能力不健全等。

2.4 企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位未能真正確立

武漢市目前大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)雖有所提高，但對(duì)創(chuàng)新的理解和把握還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在客觀上形成了技術(shù)創(chuàng)新主體的錯(cuò)位。在思想上，企業(yè)認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是科研機(jī)構(gòu)的事情，而缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力；在行為上，許多企業(yè)不愿增加或根本就不愿對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投資；在創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)讓上，增加了轉(zhuǎn)讓成本和費(fèi)用，不利于企業(yè)利用新技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造[10]。由于技術(shù)創(chuàng)新主體的錯(cuò)位，進(jìn)一步導(dǎo)致作為技術(shù)創(chuàng)新供給者的科研院所和高等院校，與作為技術(shù)創(chuàng)新需求者的企業(yè)在科技成果供需上的結(jié)構(gòu)性矛盾。因此，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，應(yīng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新與以科技為主的知識(shí)創(chuàng)新相結(jié)合，只有以科技為主的知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、為根基，技術(shù)創(chuàng)新才能進(jìn)行和發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有成為技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的主體，主要表現(xiàn)在要成為投入的主體和創(chuàng)新的主體[11]。國(guó)內(nèi)光纖光纜高新技術(shù)企業(yè)武漢長(zhǎng)飛光纖光纜有限公司就注重發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用，建立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過(guò)與大專院校、科研院所建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，共同研制開發(fā)光纖光纜技術(shù)和產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)多年努力，長(zhǎng)飛公司集聚了大量的專業(yè)技術(shù)人才，每年都有不少于10項(xiàng)專利誕生。這表明：高新技術(shù)企業(yè)真正擁有自己的研發(fā)隊(duì)伍，并且能夠?qū)⒀邪l(fā)得到的新成果真正做到產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)擁有一批具有深厚技術(shù)功底和豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才，企業(yè)創(chuàng)新的主體地位得以真正確立，才能持續(xù)保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)未能完全樹立起來(lái)

高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)、技術(shù)較為密集的特點(diǎn)決定了其發(fā)展必須重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和法律價(jià)值，因此制定和實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)具有十分重要的意義[12]。武漢市一些高新技術(shù)企業(yè)缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，常常受制于人，企業(yè)中也缺少像海爾、華為等全國(guó)知名且極具科研實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。其實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利大都屬于產(chǎn)品的小改革，不能形成核心技術(shù)。武漢高新技術(shù)企業(yè)要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略首先要立足企業(yè)本身，與企業(yè)所處的行業(yè)、企業(yè)類型和規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科研開發(fā)實(shí)力、產(chǎn)品特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)格等相適應(yīng)。要對(duì)企業(yè)的資源，特別是對(duì)企業(yè)知識(shí)資源和人才資源進(jìn)行分析，充分評(píng)估企業(yè)的科研開發(fā)能力、生產(chǎn)管理能力、市場(chǎng)營(yíng)銷和競(jìng)爭(zhēng)能力，合理配置企業(yè)資源。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制定還應(yīng)當(dāng)深入研究與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的企業(yè)外部環(huán)境，包括國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施情況、國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度、國(guó)家現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)態(tài)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、保護(hù)程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等外部因素，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，選擇企業(yè)最佳、最有利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，同時(shí)制定出靈活的戰(zhàn)術(shù)、切實(shí)可行的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和策略，并在實(shí)施戰(zhàn)略中跟蹤并研究市場(chǎng)、對(duì)手、環(huán)境的變化，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

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