闞 軍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)是我國(guó)在改革開放的初期在農(nóng)村中小企業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的特殊的經(jīng)濟(jì)組織，現(xiàn)在已經(jīng)成為解決我國(guó)農(nóng)民問題、農(nóng)村現(xiàn)代化問題、農(nóng)民就業(yè)問題、城市人口的膨脹問題等的重要力量，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)很重要的一個(gè)組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中起著舉足輕重的作用。

一、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的重要意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的發(fā)展給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加了就業(yè)的機(jī)會(huì)，提高了農(nóng)民的收入，給“三農(nóng)”問題的解決提供了重要的途徑。會(huì)計(jì)核算是企業(yè)進(jìn)行管理的重要組成部分，它可以幫助人們了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的決策的正確性。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，對(duì)于做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面都有重要的意義，具體說來，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作最能體現(xiàn)企業(yè)的管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)如果有良好的財(cái)務(wù)管理制度和完善的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中的會(huì)計(jì)工作嚴(yán)格、規(guī)范，就可以最大限度的降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的成本，提高企業(yè)的盈利水平，使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

2.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作可以體現(xiàn)企業(yè)的誠信度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的生存和發(fā)展都需要較大額度的信貸支持，在向相關(guān)的金融部門申請(qǐng)信貸的時(shí)候，金融機(jī)構(gòu)會(huì)審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的信用情況，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算混亂、賬面不真實(shí)不清楚、財(cái)務(wù)制度不健全，金融機(jī)構(gòu)就不會(huì)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的信貸要求。

3.完善的會(huì)計(jì)核算體系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)要想真正的做大做強(qiáng)，除了具有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和正確的經(jīng)營(yíng)策略之外，還需要規(guī)范的措施和科學(xué)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的管理者可以通過真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料了解企業(yè)的真實(shí)資產(chǎn)狀況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資金經(jīng)營(yíng)過程中存在的相關(guān)問題，并做出相應(yīng)的決策調(diào)整，提高資本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)中的運(yùn)營(yíng)效率，使企業(yè)不斷的做大做強(qiáng)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算還不夠規(guī)范，核算過程中還存在一定的問題：

1.對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度不夠，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算可有可無。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的規(guī)模都比較小，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的投資者和經(jīng)營(yíng)者重合，企業(yè)的管理活動(dòng)也較為簡(jiǎn)單，除了稅務(wù)部門和主管部門關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表外，幾乎沒有別的人關(guān)心，更談不上對(duì)企業(yè)實(shí)施管理了。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)甚至都不設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)只是到月末的時(shí)候臨時(shí)找來一個(gè)會(huì)計(jì)人員來編報(bào)企業(yè)的報(bào)表來應(yīng)付上面的稅務(wù)部門。相關(guān)資料顯示，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員并設(shè)立會(huì)計(jì)部門的還不足50%。對(duì)會(huì)計(jì)工作的輕視使得企業(yè)的資產(chǎn)狀況無法及時(shí)的得到反映，有些已經(jīng)對(duì)企業(yè)的正常管理工作產(chǎn)生了影響。

2.會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的規(guī)模相對(duì)比較大，設(shè)立了專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是配備的會(huì)計(jì)人員大多數(shù)都沒有經(jīng)過專門的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，甚至有的是辦公室的行政人員來兼任企業(yè)的會(huì)計(jì)，有的是企業(yè)業(yè)主的家屬或者朋友。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的業(yè)主出于資金安全考慮的目的，任命其親戚為企業(yè)的會(huì)計(jì)，企業(yè)所有與資金直接相關(guān)的業(yè)務(wù)均有其親戚進(jìn)行處理，但是，當(dāng)其主管部門來到企業(yè)做調(diào)研，想了解此企業(yè)的明細(xì)資產(chǎn)以及費(fèi)用支出的時(shí)候，企業(yè)根本沒有相關(guān)的明細(xì)賬，在過了幾天之后，企業(yè)才安排相關(guān)的人員進(jìn)行了盤點(diǎn)，請(qǐng)了縣上大企業(yè)的會(huì)計(jì)人員臨時(shí)編制了本期間的資產(chǎn)清單和會(huì)計(jì)報(bào)表。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作環(huán)境有待改善。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)涉及業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單，管理部門也較少，并不像大企業(yè)那樣的涉及到股東、債權(quán)人、銀行、稅務(wù)、工商等的監(jiān)督管理，必須有規(guī)范合法的會(huì)計(jì)信息資料備查。只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)不欠銀行貸款、不欠稅，會(huì)計(jì)報(bào)表的編制就顯得無足輕重。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)所處的會(huì)計(jì)環(huán)境的放松也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的原因。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的發(fā)展緩慢，會(huì)計(jì)核算工作沒有動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)在20世紀(jì)80年代的后期得到了一定的發(fā)展，但是之后發(fā)展速度變緩，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)倒閉，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)被收購或者兼并，生存下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)由于存在投資規(guī)模小、籌集資金困難、企業(yè)信用較差以及技術(shù)落后、管理水平較低、市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈等的影響，發(fā)展壯大起來的并不多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的生存環(huán)境和其他形式的企業(yè)相比并沒有得到改善。近幾年，雖然國(guó)家相繼出臺(tái)了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，但是管理部門、銀行以及消費(fèi)者等對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)不好的印象并沒有得到實(shí)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。這些現(xiàn)象使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的發(fā)展得不到有效的金融支持和服務(wù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的地位，企業(yè)只能依靠自己的勤奮和積累來實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在這樣的環(huán)境中，不能夠做大做強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)缺乏外力的有力支持，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作就自然的沒有必要做的更好了。

三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的建議

鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

1.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)應(yīng)該明白，企業(yè)的效益是來自兩個(gè)方面的：經(jīng)營(yíng)和管理。企業(yè)的產(chǎn)品賣得好，但是成本得不到降低，資產(chǎn)由于管理不善形成損失，以及資金的利用效率低下等原因都會(huì)使得企業(yè)的效益下降。企業(yè)應(yīng)該通過分析比較會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來加強(qiáng)管理，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的可行性和科學(xué)性。管理者應(yīng)該通過研究會(huì)計(jì)資料來了解企業(yè)的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)情況，只有通過會(huì)計(jì)核算工作使企業(yè)的管理者體驗(yàn)會(huì)計(jì)工作的重要性，才能使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作加以重視。

2.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)會(huì)計(jì)的核算程序。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)要做到依法填制相應(yīng)的會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)人員只能根據(jù)審核沒有錯(cuò)誤的原始憑證來填制記賬憑證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員和領(lǐng)導(dǎo)在審核憑證時(shí)，要對(duì)憑證的合法性和完整性負(fù)責(zé)，不能報(bào)“人情賬”。另一方面，要對(duì)賬簿進(jìn)行系統(tǒng)準(zhǔn)確的登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)要以記賬憑證為依據(jù)，準(zhǔn)確嚴(yán)格的登記賬簿，確保做到賬實(shí)相符、賬證相符以及賬賬相符。

3.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體制。首先，要健全成本的核算體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)在進(jìn)行成本核算時(shí)，應(yīng)該保證存貨入庫出庫的手續(xù)齊全，產(chǎn)品的結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)折舊的提取以及制造費(fèi)用的發(fā)生和分配等都應(yīng)該有理有據(jù)，可以根據(jù)自身的產(chǎn)品特色和業(yè)務(wù)形態(tài)，選擇適合自己的成本核算方法。其次，應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能和內(nèi)部控制監(jiān)控職能的發(fā)揮。健全本企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制制度是法定責(zé)任人的義務(wù)，消除企業(yè)是自家人辦的，沒有必要制定相關(guān)的制度的落后控制觀念，建立健全的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。

4.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的監(jiān)督以及對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)。一方面，相關(guān)的部門應(yīng)該加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，充分的利用相關(guān)政策，盡量的把鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)當(dāng)作實(shí)體法人看待，在納稅、辦理貸款、投資以及市場(chǎng)準(zhǔn)入的時(shí)候真正的把它們當(dāng)作企業(yè)來對(duì)待。另一方面，社會(huì)各界應(yīng)該積極的將國(guó)家的與會(huì)計(jì)有關(guān)的政策法規(guī)、會(huì)計(jì)理念、會(huì)計(jì)知識(shí)以及會(huì)計(jì)管理產(chǎn)生的積極作用及時(shí)的傳達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作者。

5.促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)做大做強(qiáng)，從內(nèi)部推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的開展。企業(yè)越大，會(huì)計(jì)信息的需求者越廣泛，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作就會(huì)越規(guī)范。所以，一方面，借助解決“三農(nóng)”問題的機(jī)遇，社會(huì)各界應(yīng)該給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)足夠?qū)捤珊陀欣纳姘l(fā)展環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)扶持、稅收、籌資以及人才培養(yǎng)等服務(wù)商給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)實(shí)實(shí)在在的支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)應(yīng)該積極的發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理職能，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)做大做強(qiáng)后，會(huì)計(jì)工作體制自然會(huì)健全。