甘亦農(nóng)

（江蘇省常州市教育局體衛(wèi)藝處）

論陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)

甘亦農(nóng)

（江蘇省常州市教育局體衛(wèi)藝處）

為了更好地深入貫徹落實(shí)《中央7號(hào)文件》精神，生動(dòng)有效開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，常州市提出“校本化實(shí)施陽光體育運(yùn)動(dòng)”的理念，建立了一種以實(shí)施者（教師）和受教育者（學(xué)生）為主體的體育課堂教學(xué)、大課間、體育活動(dòng)、體育文化建構(gòu)等陽光體育運(yùn)動(dòng)開發(fā)決策機(jī)制，補(bǔ)救了統(tǒng)一指令難以兼顧學(xué)校差異的缺失。陽光體育運(yùn)動(dòng)具有多層次、多途徑、全方位滿足學(xué)校實(shí)際和學(xué)生發(fā)展需求的能力，激發(fā)出了新的生命活力。

立足常州，分析其經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)，陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施有效激發(fā)教師參與實(shí)踐的積極性、創(chuàng)造性，不僅僅是因?yàn)檫@樣做賦予了學(xué)校自主開發(fā)的權(quán)力，更多的是因?yàn)榻⒘艘惶滓?guī)范有力的監(jiān)督制度和科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。

本文基于常州經(jīng)驗(yàn)，試圖立足陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施“校外專業(yè)評(píng)價(jià)”，就陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施的評(píng)價(jià)展開討論。

1 陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)的定義

所謂評(píng)價(jià)，是判斷某一事物能否滿足人的需要的特殊的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施評(píng)價(jià)，其實(shí)就是對(duì)陽光體育運(yùn)動(dòng)能否滿足學(xué)生與社會(huì)發(fā)展的需要以及滿足需要的程度作出判斷的教育活動(dòng)。

陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)，就是學(xué)校所在地區(qū)教育行政部門組織的專業(yè)評(píng)價(jià)，是根據(jù)學(xué)校特色、學(xué)生發(fā)展、資源條件等，遵循規(guī)范開發(fā)、健康發(fā)展、科學(xué)實(shí)施的原則，對(duì)學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)開設(shè)情況進(jìn)行質(zhì)量分析，幫助學(xué)校分析問題的過程。這一評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)分析學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施是否科學(xué)、合理、有效的過程。

2 陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)的作用

陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)具有教育評(píng)價(jià)所具有的一般作用，并在陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施的過程中，對(duì)陽光體育運(yùn)動(dòng)能否深入有效開展發(fā)揮著十分重要的引導(dǎo)作用。其具體表現(xiàn)為三點(diǎn)：第一是導(dǎo)向作用，通過制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)校努力的方向；第二是診斷作用，對(duì)學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)開展情況，如學(xué)生的發(fā)展、政策落實(shí)、資源利用、組織規(guī)范等進(jìn)行診斷，通過診斷，及時(shí)調(diào)整，確保過程扎實(shí)有效，具有較強(qiáng)的針對(duì)性；第三是鑒別作用，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的工作成效作出判斷；第四是激勵(lì)作用，運(yùn)用合理的激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)學(xué)校、教師以及學(xué)生的積極性。

陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)是確保陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施扎實(shí)有效的重要手段。對(duì)學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施過程實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)開發(fā)行為進(jìn)行價(jià)值判斷，才能促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展，推動(dòng)和確保陽光體育運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展、不斷完善。

對(duì)陽光體育運(yùn)動(dòng)的校外專業(yè)評(píng)價(jià)的作用要有正確的認(rèn)識(shí)。不能因?yàn)殛柟怏w育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施是滿足本校學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需要的開發(fā)過程，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是解決學(xué)校面臨的問題，是學(xué)校行為，就由學(xué)校自己完全說了算，從活動(dòng)設(shè)計(jì)、實(shí)施、管理到評(píng)價(jià)，一切由學(xué)校包干，校外人員一律無需介入。陽光體育運(yùn)動(dòng)開發(fā)在很多情況下游離于本地教育行政部門或業(yè)務(wù)主管部門的質(zhì)量監(jiān)控之外，校長或?qū)W校憑著自己的良知、感覺和喜好在開發(fā)陽光體育運(yùn)動(dòng)的過程中自由揮灑，以學(xué)校為基地的陽光體育運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新變成一種學(xué)校教育的“萬花筒”。一些學(xué)?！案闾厣槐P棋”“創(chuàng)品牌一個(gè)模式”；一些學(xué)校敷衍了事，打著陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施的幌子，學(xué)校體育課程、體育活動(dòng)課的時(shí)間沒了，應(yīng)試教育的現(xiàn)象反而日趨嚴(yán)重。

3 陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)的主體

陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)的主體應(yīng)該是學(xué)校所在地區(qū)教育行政部門確認(rèn)的教育專業(yè)研究機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)，如教研室、學(xué)校體育指導(dǎo)委員會(huì)或教育局組織的體育教育專家團(tuán)隊(duì)。評(píng)價(jià)主體要在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮專家研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用，共同推動(dòng)陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施。

評(píng)價(jià)主體能否充分發(fā)揮其作用，還有三點(diǎn)要求：一是教研室要把引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施作為工作重點(diǎn)之一，不要簡(jiǎn)單搞“行政化”的檢查、考評(píng)，要學(xué)會(huì)利用評(píng)價(jià)幫助學(xué)校分析問題、解決問題；二是專家要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)開展陽光體育運(yùn)動(dòng)的理論、政策和制度，了解和掌握陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化開發(fā)的理論與技術(shù)，做到“心中有數(shù)、手中有秤、胸中有法”，在分析或發(fā)現(xiàn)學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化存在的問題時(shí)，不僅要能指出產(chǎn)生問題的原因，更要能幫助學(xué)校糾正錯(cuò)誤觀點(diǎn)、解決問題；三是專家要學(xué)會(huì)“因地制宜”，堅(jiān)持“以校為本”，立足學(xué)校學(xué)解決實(shí)際問題，深入學(xué)校教育第一線，與學(xué)校教師一起分析學(xué)校的歷史和現(xiàn)狀，教師和學(xué)生的需求，學(xué)?？衫玫恼n程資源，以及學(xué)校的實(shí)施過程，做到立足學(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)校的實(shí)施行為。

4 陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)的內(nèi)容

陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化開發(fā)與實(shí)施的整個(gè)過程，其中主要關(guān)注學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)的政策落實(shí)的準(zhǔn)確性、實(shí)施過程的規(guī)范性、活動(dòng)效果的有效性等3個(gè)緯度。

4.1 政策落實(shí)的準(zhǔn)確性

檢查和督促學(xué)校全面貫徹“中央7號(hào)文件”精神，廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，開足開齊開好體育課、體育課外活動(dòng)和大課間體育活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。

4.2 實(shí)施過程的規(guī)范性

主要看兩大塊，第一塊，看有沒有進(jìn)行五種技術(shù)性的分析或評(píng)估：一是教育資源分析，二是學(xué)生需求評(píng)估，三是學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)總體目標(biāo)分析，四是學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施方案制定分析，五是活動(dòng)效果評(píng)估分析。第二塊，看四個(gè)方面：第一，看學(xué)?？偰繕?biāo)，是否正確，與國家、地方教育主管部門的指導(dǎo)性文件能否一致，能否發(fā)揮學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，能否創(chuàng)建學(xué)校特色文化；第二，看設(shè)計(jì)的活動(dòng)內(nèi)容，能否充分考慮學(xué)生的需求、興趣；第三，看教育資源開發(fā)與利用，能否因地制宜，確實(shí)可行；第四，看組織實(shí)施，是否規(guī)范有效，是否真實(shí)可行，是否持之以恒。

4.3 活動(dòng)效果的有效性

效果評(píng)價(jià)較之于其他方面的評(píng)價(jià)更為復(fù)雜。這是因?yàn)橛说男Ч煌诠I(yè)生產(chǎn)的效果，難以用量化的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來完成。主要原因是陽光體育運(yùn)動(dòng)本身有顯性的知識(shí)和能力，也有隱性的知識(shí)和能力。表現(xiàn)在學(xué)生身上的效果，也有顯性和隱性之分。顯性的表現(xiàn)是容易判斷的，隱性的潛質(zhì)則是難以評(píng)價(jià)的。這就要求評(píng)價(jià)者把顯性的評(píng)價(jià)和隱性的評(píng)價(jià)結(jié)合起來，把量化評(píng)價(jià)和質(zhì)性評(píng)價(jià)結(jié)合起來。尤其要關(guān)注將評(píng)價(jià)的視角從效果的表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)向效果的內(nèi)容，從師生的行為表現(xiàn)轉(zhuǎn)向主體的內(nèi)心體驗(yàn)。從而去觸摸和診斷學(xué)生在掌握知識(shí)、提高能力的同時(shí)，得到個(gè)性發(fā)展的脈搏。

但是，考慮到倡導(dǎo)陽光體育運(yùn)動(dòng)就是為了增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，為此效果評(píng)價(jià)，首先，需要充分利用好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展準(zhǔn)確的測(cè)試工作；其次，效果評(píng)價(jià)是一個(gè)長期評(píng)價(jià)，也是一個(gè)比較評(píng)價(jià)，具有多次評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，需要對(duì)學(xué)校開設(shè)之初、開設(shè)中期、開設(shè)后期等進(jìn)行多次評(píng)價(jià)；再次，評(píng)價(jià)的主體應(yīng)該以參與陽光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)踐的教師和學(xué)生為主，校外專業(yè)評(píng)價(jià)在這種評(píng)價(jià)中發(fā)揮的作用也是十個(gè)字“監(jiān)督、管理、研究、指導(dǎo)、服務(wù)”，引導(dǎo)學(xué)校建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度。

5 陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)的方法

首先，陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)方法可能有很多種，需要?jiǎng)?chuàng)造性地，而不是生搬硬套地選擇運(yùn)用評(píng)價(jià)方法。因?yàn)椋淮嬖谧詈玫姆椒?，只有最適切的方法。評(píng)價(jià)方法要多樣化，體現(xiàn)靈活性，可以是學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、活動(dòng)方案評(píng)估、活動(dòng)臺(tái)帳檢查、學(xué)生座談、抽樣調(diào)查、實(shí)際考察為主，也可以是研究制定具有科學(xué)性、簡(jiǎn)便易行、有實(shí)效性的評(píng)價(jià)量表，進(jìn)行問卷調(diào)查。不過，最好是綜合運(yùn)用，根據(jù)實(shí)際需要來選擇。

其次，陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)也需要關(guān)注一般教育評(píng)價(jià)的兩個(gè)重要的方面。第一，它寓意評(píng)價(jià)必須評(píng)估學(xué)生的發(fā)展。第二，它寓意評(píng)價(jià)在任何時(shí)候都必須包括一種以上的評(píng)估，因?yàn)橐私庾兓欠褚呀?jīng)發(fā)生，必須先在早期作出一次評(píng)估，再在后期作出幾次評(píng)估從而才有可能確定所發(fā)生的變化。為此，不能僅僅根據(jù)在活動(dòng)計(jì)劃結(jié)束時(shí)或開學(xué)初對(duì)學(xué)生或教師的評(píng)價(jià)來簡(jiǎn)單的判斷學(xué)校的陽光體育運(yùn)動(dòng)開發(fā)行為。有效的評(píng)價(jià)至少包括兩次評(píng)估：一次在陽光體育運(yùn)動(dòng)計(jì)劃開始的早期進(jìn)行，另一次在后期進(jìn)行，以便測(cè)量在這個(gè)期間發(fā)生的變化。

再次，陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施校外專業(yè)評(píng)價(jià)主要是獲得有關(guān)教師或?qū)W生在陽光體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)中行為變化的證據(jù)，所以任何有關(guān)陽光體育運(yùn)動(dòng)開發(fā)所期望的行為的有效證據(jù)，都可提供一種適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法。

總而言之，陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化實(shí)施是一種開放的動(dòng)態(tài)的實(shí)施陽光體育運(yùn)動(dòng)的學(xué)校行為，具有較大的原創(chuàng)性和個(gè)性化特點(diǎn)，最好做定性評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)和診斷性評(píng)價(jià)。如果一定要制定便于觀察和分析統(tǒng)計(jì)的量表，一定要力求評(píng)價(jià)內(nèi)容的各項(xiàng)指標(biāo)從不同側(cè)面反映其活動(dòng)價(jià)值和活動(dòng)特點(diǎn)，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有科學(xué)依據(jù)，應(yīng)科學(xué)客觀地反映活動(dòng)價(jià)值的一部分，內(nèi)容各項(xiàng)之間應(yīng)當(dāng)無沖突，評(píng)價(jià)內(nèi)容各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)時(shí)條件下可達(dá)到的，評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)于所有評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)是公平一致的，即評(píng)價(jià)內(nèi)容不應(yīng)有明顯偏向某一學(xué)習(xí)階段、某種教育資源或某種開發(fā)模式的傾向。

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.06.027