李鎖清

（中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行 黑龍江 哈爾濱 150036）

辦好系統(tǒng)年鑒為地方志書提供優(yōu)質(zhì)稿件

李鎖清

（中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行 黑龍江 哈爾濱 150036）

《黑龍江金融年鑒》（以下簡(jiǎn)稱《金融年鑒》是全省金融系統(tǒng)唯一的一本金融年鑒。1992年開始創(chuàng)刊，多年來，《金融年鑒》堅(jiān)持以正確的理論為導(dǎo)向，實(shí)事求是的辦刊原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)金融方針政策為辦刊理念，全面真實(shí)記錄了黑龍江金融改革和發(fā)展的歷程，對(duì)全社會(huì)了解黑龍江省金融業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。同時(shí)《金融年鑒》以較好質(zhì)量及時(shí)、準(zhǔn)確地為省、市志辦及省、市年鑒提供了金融系統(tǒng)有價(jià)值的稿件。在人民銀行各屆領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)下，在金融系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)同仁的共同努力下，《金融年鑒》為保留和積累金融史料，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的參考依據(jù)。當(dāng)前，黑龍江省第二輪修志工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。在辦好系統(tǒng)年鑒基礎(chǔ)上，如何為全省志、鑒提供優(yōu)質(zhì)金融書稿，是我們必須做到的一項(xiàng)重要工作。

一、提高責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)編纂志、鑒的重要性

《金融年鑒》是我省創(chuàng)刊較早的省級(jí)金融類年鑒之一，在省內(nèi)有一定的影響，其意義：一是全面系統(tǒng)了解認(rèn)識(shí)黑龍江金融狀況的窗口，是全省金融業(yè)最權(quán)威的記載最完整的資料。若干年以后，隨著人員的變動(dòng)，時(shí)光的流失，最能涵蓋黑龍江金融情況的資料也許只能留下這類金融年刊。對(duì)續(xù)寫黑龍江歷史只能從《金融年鑒》這本資料性工具書中了解黑龍江金融業(yè)情況，查找資料載入地方志書；二是年鑒擔(dān)負(fù)著記錄歷史的責(zé)任，是我們續(xù)寫黑龍江金融史最基礎(chǔ)的資料。我們常說，歷史是人民群眾創(chuàng)造的，但歷史必須有人記載，沒有得到記載歷史的真實(shí)性就會(huì)散失，年代久遠(yuǎn)的事情最終會(huì)變成一個(gè)個(gè)謎團(tuán)，無法認(rèn)證和考究。所以我們當(dāng)代人必須續(xù)當(dāng)代志，而年鑒正是修志的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今正是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化改革建設(shè)的重要階段，在記載歷史這一問題上，決不能給后人留下空白。責(zé)任時(shí)刻提醒我們志、鑒界的同仁，增強(qiáng)對(duì)志、鑒工作重要性的認(rèn)識(shí)和理解；三是從某種意義上講，年鑒就是一種編年體的志書資料。而金融志書是金融史書，我們國(guó)家歷來重視歷史的記載，重視歷史資料的積累。在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)，做好年鑒及續(xù)志工作，為其創(chuàng)造條件，提供良好氛圍支持，確保續(xù)志工作如期完成。

二、年鑒文稿要與志書體例相結(jié)合

國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》第五條第三款明確規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作，履行下列職責(zé)：組織編纂地方志書、地方綜合年鑒”。《條例》的出臺(tái)，以法確定了人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作和必須履行職責(zé)的法律地位，從法律上明確了政府地方志機(jī)構(gòu)是主管組織編纂地方志書、地方綜合年鑒的唯一合法機(jī)構(gòu)，為地方志、鑒工作提供了可靠的資料保證。這就要求我們?cè)谔峁┲靖宓耐瑫r(shí)，盡量避免志、鑒書稿在編寫中由于體例和撰寫的方法不同所帶來的編校上的麻煩。為提高供稿質(zhì)量，達(dá)到志與鑒相輔相成的目的。一是地方志書和年鑒都各有其不同的體例行文規(guī)則。志書是以篇、章、節(jié)為編序，而年鑒是按照行業(yè)系統(tǒng)編序的，雖然二者的體例規(guī)則不同，但他們所記述的內(nèi)容相同。所以我們?cè)诮M稿時(shí)要以志書體例規(guī)則去撰稿。二是志書和年鑒的性質(zhì)不同。地方志書，是記載本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)、文化、教育、社會(huì)、人物等歷史的文獻(xiàn)著作。地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)工具書。由于性質(zhì)不同記述的內(nèi)容就有一定的局限性。志書的門類齊全，而綜合年鑒僅限于行業(yè)、系統(tǒng)。根據(jù)自己行業(yè)、系統(tǒng)重點(diǎn)把握，不能超范圍供稿，只能在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)稿件，與志書的體例相結(jié)合。

三、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，要求資料準(zhǔn)確真實(shí)

無論是金融志書，還是金融年鑒，本著我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)后人負(fù)責(zé)的態(tài)度。以真實(shí)準(zhǔn)確為本，這是金融史書基本特征。堅(jiān)持實(shí)事求是，準(zhǔn)確、真實(shí)記錄全省經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的歷史，尊重客觀事實(shí)。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論和方法，全面真實(shí)反映各階段歷史的偉大變革，科學(xué)的記述黑龍江金融系統(tǒng)的發(fā)展歷程，特別是改革發(fā)展中所發(fā)生的重大變化和歷史事實(shí)。唯存真求實(shí)，存史資料才能得以流傳，經(jīng)得住歷史的考驗(yàn)，具有珍貴的參考價(jià)值的史書。志、鑒的質(zhì)量是一個(gè)總體概念，體現(xiàn)在志、鑒體例的等等方面。我們只有把資料濃縮和整理工作做得更加精細(xì)，使其實(shí)用性更強(qiáng)。呈現(xiàn)給讀者的志、鑒才能年年有新內(nèi)容、新變化、新發(fā)展。成為高質(zhì)量的有影響力的好書。所以，不真實(shí)不能稱其為“志、鑒”，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，存史資治的科學(xué)態(tài)度，保持資料的完整真實(shí)。這是志、鑒的生命，也是其真正的價(jià)值所在。

四、提高認(rèn)識(shí)，穩(wěn)定隊(duì)伍，培養(yǎng)人才，是做好志、鑒工作的保證

無論做什么事情，人是最重要的因素。在編纂志、鑒工作上也是如此。目前，在這方面是我們的一大弱勢(shì)。為盡快提高整體編纂水平和人員素質(zhì)，要從幾個(gè)方面入手：一是擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)編纂志、鑒工作的認(rèn)識(shí)。我們覺得這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)槊孔鲆豁?xiàng)工作都應(yīng)得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，納入領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，否則將一事無成。二是要增設(shè)專職崗位，做到人員相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)供稿單位要出臺(tái)新政策，設(shè)固定崗位和專職人員。以《金融年鑒》為例，省、市直供稿單位共有33家，除了工、農(nóng)、中、建四大股份制商業(yè)銀行設(shè)定專職固定崗位外，其余29家均為“三不確定”單位。即：崗位不確定，沒設(shè)專職崗；機(jī)構(gòu)不確定，有的設(shè)在辦公室，有的設(shè)在調(diào)統(tǒng)部門；人員不確定，不安排專人，有任務(wù)臨時(shí)現(xiàn)抓，工作沒有穩(wěn)定性和銜接性。三是對(duì)經(jīng)費(fèi)投入不積極主動(dòng)，直接影響整體運(yùn)作。甚至個(gè)別單位一提到經(jīng)費(fèi)問題就不參加供稿，造成局部歷史資料的缺失，給整個(gè)編纂工作帶來了不完整性，打亂了編排計(jì)劃，影響整個(gè)工作進(jìn)程。四是倡導(dǎo)各組稿單位在設(shè)定好固定崗位、機(jī)構(gòu)、人員的基礎(chǔ)上，積極參加省、市、（地）及系統(tǒng)內(nèi)組織的志、鑒人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)各系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展，結(jié)合實(shí)際工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和編纂理論水平。要把有一定專業(yè)特長(zhǎng)和寫作能力又具備責(zé)任心的人充實(shí)到編纂志、鑒隊(duì)伍中來，要有固定人員及撰稿人員，以保證志、鑒工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

五、保證時(shí)間按時(shí)提供稿件

我們都知道，志、鑒的編寫是一項(xiàng)時(shí)間性很強(qiáng)的工作，編纂計(jì)劃出來后，必須按照計(jì)劃的每一步，每個(gè)階段的時(shí)間去完成，如果完成的不及時(shí)或者拖延就會(huì)影響全局和整個(gè)出書計(jì)劃。從狹義上講，耽誤了按時(shí)出書，沒有按計(jì)劃完成任務(wù)，不能為志書按時(shí)提供稿件；從廣義上講，是耽誤志、鑒出刊的時(shí)效性，對(duì)用書人（讀者）和社會(huì)效益都將是一個(gè)重大損失。所以，我們要把時(shí)間觀念提高到一個(gè)高度來認(rèn)識(shí)，只有保證及時(shí)出版才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在此方面，我們供稿單位一定要增強(qiáng)時(shí)間觀念，按時(shí)組稿交稿，抓緊收集資料，做好任務(wù)落實(shí)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保質(zhì)、保量，為志、鑒出刊工作如期完成提供保證。