龍秀雄

（中共湖南省委黨校 黨建教研部，湖南 長沙 410006）

從“物本”到“人本”：中國發(fā)展理論的歷史性飛躍
——論發(fā)展觀在新中國60年的演進歷程及其現(xiàn)實意義

龍秀雄

（中共湖南省委黨校 黨建教研部，湖南 長沙 410006）

發(fā)展觀問題是國家和社會發(fā)展的根本性問題。隨著社會的發(fā)展和我黨對發(fā)展問題認識的不斷深入，發(fā)展觀在我國先后經(jīng)歷了“以工業(yè)為主體，統(tǒng)籌兼顧”的發(fā)展觀，“以經(jīng)濟建設為中心，兩手抓，兩手都要硬”的發(fā)展觀，“綜合、平衡、可持續(xù)”的發(fā)展觀和“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀，最終完成了從物本到人本、從片面到科學的歷史性飛躍，為我國社會主義建設奠定了新的科學理論基礎。

中國；發(fā)展觀；發(fā)展理論；演進歷程；現(xiàn)實意義

發(fā)展觀問題關系到國家和社會的發(fā)展方向，規(guī)定了國家和社會的發(fā)展目標、手段和模式等，是關系國家和社會發(fā)展的根本性問題。隨著社會的發(fā)展和我黨對發(fā)展問題認識的不斷深入，發(fā)展觀在我國先后經(jīng)歷了“以工業(yè)為主體，統(tǒng)籌兼顧”的發(fā)展觀，“以經(jīng)濟建設為中心，兩手抓，兩手都要硬”的發(fā)展觀，“綜合、平衡、可持續(xù)”的發(fā)展觀和“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀，最終完成了從物本到人本、從片面到科學的歷史性飛躍，為我國社會主義建設奠定了新的科學理論基礎。在全黨正在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，深刻總結我國進行社會主義建設的寶貴經(jīng)驗，追溯發(fā)展理論在我國的獨特發(fā)展路徑，對于我們更加深刻地理解和正確地把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵，堅持中國特色社會主義發(fā)展道路將具有非常重大的理論和現(xiàn)實意義。

一、以工業(yè)化為主體，統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀

中華人民共和國成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國國情出發(fā)，提出要根據(jù)本國情況走自己的發(fā)展道路，要正確認識和處理各方面的矛盾和問題，要兼顧各個方面的發(fā)展需要和各個方面的利益關系等重要思想，對發(fā)展問題作了初步的探索和思考。

1、發(fā)展要以快速實現(xiàn)社會主義工業(yè)化為主要目標。中國共產(chǎn)黨領導中國人民取得新民主主義革命勝利后，發(fā)展就開始取代革命而成為中國人民的首要任務。在新中國成立初期，我們黨面臨著多方面的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)，而克服嚴重的經(jīng)濟困難，迅速恢復國民經(jīng)濟則是當時最艱巨而又最緊迫的任務。正是基于這樣的原因，當時我國的發(fā)展主要就是實現(xiàn)“經(jīng)濟增長”。正是基于這一發(fā)展理念，毛澤東提出了“趕超式”的發(fā)展戰(zhàn)略，其目標就是快速實現(xiàn)工業(yè)化?！爸袊墓I(yè)化的規(guī)模和速度……已經(jīng)不能完全按照原來所想的那樣子去做了，這些都應當適當?shù)財U大和加快?！雹俨豢煞裾J，在當時的歷史條件下，這一發(fā)展戰(zhàn)略對于改善人民的物質(zhì)生活水平、鞏固人民民主政權和推動經(jīng)濟社會發(fā)展等起了重大的作用。

2、發(fā)展要以統(tǒng)籌兼顧為主要方法。在社會主義建設初期，我們黨十分重視國內(nèi)各種矛盾和各種關系的協(xié)調(diào)，并且把統(tǒng)籌兼顧作為發(fā)展的基本方法，強調(diào)我國的社會主義建設要走適合中國國情的工業(yè)化道路，要統(tǒng)籌沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)、國防建設與經(jīng)濟建設，要兼顧國家利益、集體利益和個人利益，要處理好政治生活和思想文化生活中的各種重大關系等?！皣液凸S、合作社的關系，工廠、合作社和生產(chǎn)者個人的關系，這兩種關系都要處理好。為此，就不能只顧一頭，必須兼顧國家、集體和個人三個方面，也就是我們過去常說的‘軍民兼顧’、‘公私兼顧’?！雹凇拔覀兊姆结樖墙y(tǒng)籌兼顧、適當安排。無論糧食問題，災荒問題，就業(yè)問題，教育問題。知識分子問題，各種愛國力量的統(tǒng)一問題，少數(shù)民族問題，以及其他各項問題，都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個觀點出發(fā)，就當時當?shù)氐膶嶋H可能條件，同各方面的人協(xié)商，作出各種適當?shù)陌才拧！雹圻@表明，在以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人那里，發(fā)展不僅僅是單純的經(jīng)濟發(fā)展，而已經(jīng)是包括經(jīng)濟、政治、文化和社會等的全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

但與此同時，我們也應當看到，這一發(fā)展理念還存在許多弊端，最為突出的是它無法妥善解決發(fā)展過程中可能存在和發(fā)生的社會問題。雖然我們黨也曾對此進行過初步的探討與反思，但遺憾的是，我黨在探索解決這一矛盾的過程中在方向上發(fā)生了偏離，使“發(fā)展就是實現(xiàn)工業(yè)化”的發(fā)展理念最終被“以階級斗爭為綱”所代替，經(jīng)濟發(fā)展被政治運動所代替。因此，它非但沒有為我們帶來所預期的發(fā)展，反而一步一步把中國推向了極“左”的錯誤道路，給我國的經(jīng)濟社會帶來了巨大損失，教訓是慘痛的。正如鄧小平同志所說，“中國社會從一九五八到一九七八年二十年時間，實際上處于停滯和徘徊狀態(tài)，國家的經(jīng)濟和人民的生活沒有得到多大的發(fā)展和提高?！雹苁聦嵶C明，這種“發(fā)展就是實現(xiàn)工業(yè)化”的發(fā)展理念已不能繼續(xù)下去了，客觀上需要我們在對其基本理念進行反思和揚棄的基礎上建構一種新的發(fā)展觀。

二、以經(jīng)濟建設為中心，同時注重社會各個方面綜合發(fā)展的發(fā)展觀

十一屆三中全會以后，從把發(fā)展看作是當今世界和當代中國主題的高度出發(fā)，在批判性地吸收西方“社會綜合”發(fā)展觀和對毛澤東關于“發(fā)展就是實現(xiàn)工業(yè)化”的發(fā)展觀進行揚棄的基礎上，鄧小平提出了“以經(jīng)濟建設為中心”，同時注重社會各個方面綜合發(fā)展的新的發(fā)展觀。

1、“以經(jīng)濟建設為中心”，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展在整個社會發(fā)展中的首要地位。從中國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平低下和十多億人口的溫飽問題尚未解決這一特定國情出發(fā)，從中國長期忽視發(fā)展生產(chǎn)力的歷史教訓和我國與發(fā)達國家尚存在巨大差距的實際出發(fā)，鄧小平強調(diào)，我們必須將經(jīng)濟建設作為我國當前社會發(fā)展的中心任務。早在1980年1月，鄧小平就分析指出：由于我們的工作重點始終沒有轉到社會主義建設這方面，造成了工作的失誤，社會主義優(yōu)越性發(fā)揮得太少，社會生產(chǎn)力的發(fā)展不快、不穩(wěn)、不協(xié)調(diào)，人民的生活沒有得到多大的改善。他強調(diào)：“我們?nèi)h全民要把這個雄心壯志牢固地樹立起來，扭著不放，“頑固”一點，毫不動搖?！雹荨案闼膫€現(xiàn)代化，最主要的是搞經(jīng)濟建設?！雹逈]有經(jīng)濟的數(shù)量增長，沒有物質(zhì)財富的積累，就談不上發(fā)展。1992年，鄧小平在南方談話中告誡說：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”⑦“說到最后，還是要把經(jīng)濟建設當作中心?！渌磺腥蝿斩家倪@個中心、圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它?！雹嗨?，“以經(jīng)濟建設為中心”既是當時歷史現(xiàn)狀的要求，從長遠來看，也是維護廣大人民群眾根本利益的必然要求。

2、“兩手抓，兩手都要硬”。鄧小平是一個馬克思主義的全面發(fā)展論者，他既強調(diào)重點論，又強調(diào)兩點論，總是辯證地看待發(fā)展問題。在鄧小平的發(fā)展理念里，“中心”并不等于“唯一”。他指出，社會主義現(xiàn)代化建設乃是一個包括經(jīng)濟、政治、文化、科技、教育等在內(nèi)的整體推進過程，因此，我們在制定長期的發(fā)展規(guī)劃時就必須保持各個方面的綜合平衡，不能單打一。

改革開放以來，我國的社會主義現(xiàn)代化建設取得了巨大成就，物質(zhì)文明和精神文明建設都取得了重大進展。但是，從總的情況看，還存在著物質(zhì)文明建設和精神文明建設一手硬、一手軟，一時硬、一時軟的問題。這種狀況同社會主義現(xiàn)代化建設自身目標的內(nèi)在要求，同改革開放的形勢不相適應。為了充分發(fā)揮改革開放和市場經(jīng)濟的積極影響，防止、克服和減少各種消極丑惡現(xiàn)象的發(fā)生和泛濫，保障和促進改革開放和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，鄧小平提出了一系列的兩手抓：一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明；一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動；一手抓改革開放，一手抓懲治腐??；一手抓改革開放，一手抓反對資產(chǎn)階級自由化；一手抓建設，一手抓法制等?！耙獔猿謨墒肿ィ皇肿ジ母镩_放，一手抓打擊各種犯罪活動。這兩只手都要硬。打擊各種犯罪活動，掃除各種丑惡現(xiàn)象，手軟不得?！雹徇@一系列關于兩手抓、兩手都要硬的論述，其目的就在于促進經(jīng)濟增長與社會發(fā)展以及人類發(fā)展之間的聯(lián)系和互動。這表明，在鄧小平那里，中國社會的發(fā)展是經(jīng)濟、社會、政治、文化等全面的發(fā)展。

3、人既是現(xiàn)代化發(fā)展的主體，又是目的。鄧小平堅持唯物史觀看待人的發(fā)展問題，把生產(chǎn)力的發(fā)展和人的發(fā)展統(tǒng)一起來。在經(jīng)濟建設中以人為出發(fā)點和落腳點，在社會生活中關心人的全面自由發(fā)展。鄧小平的發(fā)展觀深刻體現(xiàn)了人文關懷。他說：“社會主義現(xiàn)代化建設的極其復雜的任務擺在我們面前。很多舊問題需要繼續(xù)解決，新問題更是層出不窮。黨只有緊緊地依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成自己的各項任務?！雹庖磺袕娜嗣竦脑竿霭l(fā)，一切為了人民的利益，這是鄧小平發(fā)展理論的歸宿。他強調(diào)：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化?！?“社會主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的”?。

總之，鄧小平的發(fā)展觀對于發(fā)展的全面協(xié)調(diào)，發(fā)展的可持續(xù)性，發(fā)展的人本主義等各個方面都進行了深刻的論述，在客觀上已經(jīng)內(nèi)在地蘊含了科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容，為科學發(fā)展觀的形成和發(fā)展提供了理論基礎。

三、綜合的、平衡的、可持續(xù)的發(fā)展觀

以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，提出了“三個代表”重要思想。這一思想蘊涵著豐富的發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展理念，進一步明確回答了在社會主義市場經(jīng)濟條件下有關發(fā)展的一系列問題。

空洞-繞開最短路徑HBSP(Hole-Bypassing Shortest Path):令(s,t)表示空洞凸包H外的兩個節(jié)點,且s與t間連線貫穿H,如圖2(b)所示。令Hs1、Hs2、Ht1、Ht2分別表示s、t的VLV節(jié)點,且Hs1和Hs2在矢量st的右邊,而Ht1、Ht2在在矢量st的左邊。s與t間的HBSP就是和間的最小值。

1、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。2002年，江澤民在“5.31講話”中說，貫徹落實“三個代表”要求，“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設的新局面”。黨的十六大報告指出：“黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務?！?而且，江澤民還強調(diào)“必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題”。我們要堅持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法努力把社會主義建設事業(yè)推向前進。

2、發(fā)展的內(nèi)涵是促進人的全面發(fā)展。隨著時代的發(fā)展，以江澤民為核心的第三代中央領導集體對發(fā)展的內(nèi)涵作了進一步發(fā)展。江澤民指出：“把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上，推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展?！?這一概括體現(xiàn)了建設社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的統(tǒng)一，而且落腳到“社會全面進步”和“人的全面發(fā)展”。在江澤民看來，人的全面發(fā)展是建設有中國特色社會主義和全面建設小康社會的主要衡量指標。他說：“我們建設有中國特色社會主義的各項事業(yè)，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活的需要，同時又要著眼于促進人民素質(zhì)的提高，就是要努力促進人的全面發(fā)展。這是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質(zhì)要求。我們要在發(fā)展社會主義物質(zhì)文明和精神文明的基礎上，不斷推進人的全面進步?！?

3、發(fā)展要有新思路和實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化。江澤民繼承并發(fā)展了鄧小平的可持續(xù)發(fā)展思想，在建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中，第一，形成了系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展思想，而且在實踐中也得到了有力的貫徹。1996年，江澤民同志在中央計劃生育工作會議上第一次明確提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念。他說：“所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益?！?2002年3月，他再次強調(diào)“切實做好人口資源環(huán)境工作，不僅關系到我們能否更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，而且關系到我們能否更好地實現(xiàn)、發(fā)展、維護最廣大人民的根本利益?！?實際上就是要擺脫傳統(tǒng)的外延式的發(fā)展道路，“走既有較快速度、又有較高素質(zhì)的發(fā)展路子”，從而保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。第二，強調(diào)綜合發(fā)展和地區(qū)平衡發(fā)展。在黨的十五大報告中，江澤民系統(tǒng)地論述了有中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設的綱領。在黨的十六大上，他再次說：“全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，就要在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進中華民族的偉大復興?！?1999年“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的提出和全面實施充分體現(xiàn)了江澤民地區(qū)平衡發(fā)展的思想。黨的十六大進一步提出要“加強東、中、西部經(jīng)濟交流和合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展，形成若干個各具特色的經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟帶”。第三，走新型工業(yè)化道路。隨著信息化時代的到來，以江澤民為核心的第三代領導集體抓住了這一發(fā)展的巨大契機。在十六大報告中，江澤民指出：“要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！?

四、以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀

當人類社會進入21世紀的時候，中國發(fā)展的外部環(huán)境正在變得越來越錯綜復雜和險象環(huán)生。另一方面，經(jīng)過20多年的改革開放和加速發(fā)展，我國已經(jīng)順利地實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設的第一、二步目標，全面建設小康社會，建設社會主義和諧社會是我們追求的又一階段性目標。但我們還必須清楚地看到，作為一個發(fā)展中的人口國，隨著經(jīng)濟持續(xù)高速增長和新的社會轉型，我國經(jīng)濟社會發(fā)展也在發(fā)生新的重大變化：經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益出現(xiàn)多元化，社會生活方式多樣化，文化多元化，社會組織形式亦顯現(xiàn)出多樣化，就業(yè)方式和就業(yè)崗位更顯現(xiàn)出多樣化等。與此同時，我們也積聚了不少社會經(jīng)濟矛盾和問題，如三農(nóng)問題、地區(qū)發(fā)展差距擴大的問題、經(jīng)濟與社會結構性失衡的問題、人口問題等。這些矛盾和問題的相互交織疊加，將構成制約我國經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的瓶頸和障礙。新的情況和新的問題呼喚新的發(fā)展理論。2003年10月，在黨的十六屆三中全會上，以胡錦濤為總書記的黨中央立足于新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和全面建設小康社會的任務，堅持以鄧小平發(fā)展理論和“三個代表”重要思想為指導，總結中國特色社會主義建設的新情況、新問題、新經(jīng)驗，提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。

1、“以人為本”——科學發(fā)展觀的核心?；趯Ξ敶袊陀^現(xiàn)實的理性思考，胡錦濤在黨的十六屆三中全會上提出了“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀”。黨的十七大再次強調(diào)：“努力實現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一，社會成員團結和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展?！倍?，第一次將到2020年“翻兩番”的指標由“經(jīng)濟總量”改為“人均指標”，鮮明地體現(xiàn)了“以人為本”的政治立足點，強調(diào)了“民生”在科學發(fā)展觀中的核心地位。這一發(fā)展理念以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點，突出了人在發(fā)展中的核心地位，是馬克思主義人學理論的集中概括，揭示了馬克思主義發(fā)展理論的核心和本質(zhì)。

2、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)——科學發(fā)展觀的思考維度?？茖W發(fā)展觀明確提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念，揭示了有關發(fā)展各要素之間的相互關系。這一發(fā)展理念的形成體現(xiàn)在以下幾個思考維度上：（1）全面性?？茖W發(fā)展觀堅持和運用了馬克思主義辯證法關于普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的觀點。馬克思主義認為，決定一定社會發(fā)展的最終力量是一定社會的生產(chǎn)力，同時，又要看到社會的政治、文化、道德等因素在社會發(fā)展中的作用?？茖W發(fā)展觀要求降低社會成本，切實解決人民群眾普遍關心的諸如貧困、失業(yè)、收入差距過大等問題。因為這些問題將給社會帶來危機和動蕩等不穩(wěn)定的因素，會大大提高社會發(fā)展的成本。這就是說，要堅持科學發(fā)展觀，就須堅持經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和人的發(fā)展的統(tǒng)一性，因為它們是相互聯(lián)系和相互促進的。（2）協(xié)調(diào)性。就是指社會各部分之間的相互依存性、綜合性。協(xié)調(diào)性要求其內(nèi)部各要素協(xié)調(diào)運行、整體全面地進步?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，同時又要求協(xié)調(diào)發(fā)展。只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才是全面發(fā)展的保證?！拔鍌€統(tǒng)籌”就體現(xiàn)了科學發(fā)展觀注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性的具體要求。（3）可持續(xù)性。科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是發(fā)展，其科學性還指在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要充分考慮資源、環(huán)境和生態(tài)的可承受能力，注重發(fā)展的代際延伸。在現(xiàn)代化建設的過程中，控制人口增長，提高人口素質(zhì)；合理利用資源，降低資源成本，建設節(jié)約型社會；降低生態(tài)環(huán)境的成本，摒棄以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來謀求發(fā)展的做法。

注釋：

① 《建國以來重要文獻選編》,第7冊，中央文獻出版社，1993年版，第435頁。

②③ 《毛澤東文集》，第7卷，人民出版社，1999年版，第28、228 頁。

④⑦⑨??《鄧小平文選》，第 3 卷，人民出版社，1993 年版，第 237、370、249、110、255 頁。

⑤⑥⑧⑩《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年版，第 249、312、250、342 頁。

???《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編），中央文獻出版社，2002 年版，第 109、279、284 頁。

???《中共十三屆四中全會以來歷次全國代表大會中央全會重要文獻選編》，中央文獻出版社，2002年，第661、697、667頁。

?江澤民，《論“三個代表”》，中央文獻出版社，2001 年，第179頁。

責任編輯：劉建文

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1671-2994（2010）04-0046-04

2010-06-02

龍秀雄（1973- ），男，湖南桂陽人，中共湖南省委黨校黨建教研部副教授。研究方向：執(zhí)政黨思想和政治教育。