文◎王福華
打開群體訴訟之門
——由“三鹿奶粉事件”看群體訴訟優(yōu)越性的衡量原則
文◎王福華
“三鹿奶粉事件”為研究群體訴訟優(yōu)越性衡量原則提供了極佳范本。其對我們的啟示如下:第一,增強代表人訴訟的可操作性。在我國代表人訴訟中增設(shè)優(yōu)越性衡量機制,對程序耗費、訴訟成本、法院資源、當(dāng)事人人數(shù)及地域分布有無信息技術(shù)難題、通訊難度等要素給予充分考慮,在遵循節(jié)約司法資源、接近正義和矯正被告行為等原則,均衡各要素基礎(chǔ)上做出是否啟動程序的決定,更符合現(xiàn)代法治精神。第二,抑制代表人訴訟的濫用。衡量代表人訴訟的優(yōu)越性時以采納對審機制為宜,即允許代表人或其他原告提出啟動訴訟的請求,并在人數(shù)、訴訟標(biāo)的及代表的充分性方面提出證據(jù)證明,也要允許被告提出相應(yīng)的抗辯手段。法院以聽審的方式評估代表人訴訟的優(yōu)越性,可起到有效防止原告一方濫訴的作用。第三,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營。群體訴訟在規(guī)范行業(yè)經(jīng)營方面最顯著的作用表現(xiàn)為懲罰與糾錯,其具有強大糾錯功能。對于“三鹿奶粉事件”賠償糾紛而言,代表人訴訟不但會對三鹿公司本身起到制裁作用,令其吐出違法所得,同時還會對其他奶制品企業(yè)產(chǎn)生威懾效果,整個奶制品行業(yè)的規(guī)范都可能因此得以調(diào)整。這是其他糾紛解決方法所不具備的。在這個意義上,對代表人訴訟優(yōu)越性衡量的意義就被拓展到了規(guī)制整個行業(yè)合法經(jīng)營的層面。
(摘自《中國法學(xué)》2009年第6期)