劉躍進

(國際關系學院國家安全學教研中心,北京100091)

國家安全學科建設的探索歷程

劉躍進

(國際關系學院國家安全學教研中心,北京100091)

20世紀90年代初,國家安全學科建設在中國還是空白,涉及這一領域的專家學者和研究成果少之又少,把國家安全作為自己專門研究對象的專業(yè)人員幾乎沒有。經(jīng)過10多年的探索,國家安全學學科在我國已經(jīng)初露端倪,顯示出良好的發(fā)展勢頭。

國家安全學;學科建設;新興學科;探索歷程;高等教育

20世紀90年代初,國家安全學科建設在中國還是空白,涉及這一領域的專家學者和研究成果少之又少,把國家安全作為自己專門研究對象的專業(yè)人員幾乎沒有。10多年來,國家安全學從無到有,經(jīng)歷了一個不斷探索和發(fā)展的過程。對這一過程進行總結,將有助于國家安全學科和專業(yè)在今后的繼續(xù)發(fā)展。

一、“國家安全學”概念的提出及對學科體系的最初探討

就目前所見,“國家安全學”一詞在中文文獻中的第一次出現(xiàn)是1994年。在發(fā)表于當年《中國科技信息》第12期上的《安全科學與預防事故》一文中,作者朱奕寶在談到安全學科時,提到了“國家安全學”,認為“安全科學的學科可以很廣,如國家安全學、社會安全學、生態(tài)環(huán)境安全學、勞動安全學等”[1]。顯然,這篇文章并不是從國家安全學科建設的角度提出“國家安全學”的,而是在討論“生產(chǎn)安全”或“安全生產(chǎn)”的“安全學科”建設中涉及這一術語的。

兩年后,在中文文獻中第二次提到“國家安全學”的還是朱奕寶。他在發(fā)表于《中國科技信息》1996第12期上的《城市減災重在防——一個不容回避的重大課題》一文中,從同樣的角度重復了兩年前的同一個觀點:“安全科學由許多學科組成,如國家安全學、社會安全學、生態(tài)環(huán)境安全學、勞動安全學等。”[2]

“國家安全學”在中文中的第三次出現(xiàn),是蔡培元先生發(fā)表在《中國高教研究》1998年第1期上的《人類的安全需要與保衛(wèi)學的理論研究》一文。這篇文章是從保衛(wèi)學的角度,把國家安全學作為保衛(wèi)學的分支學科,并以舉例的方式給“國家安全學”下了一個定義。他說:“所謂保衛(wèi)學,從廣義上說就是研究人類安全需要發(fā)展變化規(guī)律以及如何實現(xiàn)這種需要的科學。從這個定義出發(fā),我們就不難推斷其所屬各分支學科的概念,如國家安全學就是研究國家安全需要發(fā)展變化規(guī)律以及如何以隱蔽工作為主來實現(xiàn)國家安全目標的科學?！盵3]與前面兩篇文章相比,這篇文章雖然已經(jīng)在學科建設的角度上把國家安全學放在了比較重要的地位上,但是它依然不是一篇真正討論國家安全學和國家安全學科建設的文章。

最早從國家安全學及國家安全學科建設的角度公開提到“國家安全學”一詞的文獻,是劉躍進發(fā)表在《國家安全通訊》1999年第1期上的《建立“國家安全學”初探》[4]一文。事實上,這篇文章是對作者發(fā)表于內(nèi)部刊物《首都國家安全》1998年第2期上的《為國家安全立言——“國家安全學”構想》[5]的摘轉(zhuǎn),而這篇內(nèi)部短文的形成,則源于1997年夏天桑松森研究員召集的一次教材建設討論會。當時,作為國際關系學院院長的桑松森研究員,根據(jù)主管部的要求和國際關系學院教學改革和專業(yè)調(diào)整的需要,提出了編寫“國家安全學”教材的想法,并為此召集部分教學科研人員進行討論。會上,大家圍繞桑松森研究員拿出的國家安全學教材編寫提綱,提出了各種意見,本人也發(fā)表了看法,主要是認為國家安全學教材編寫要符合高等教育的基本規(guī)律,因而應有別于相關機構的業(yè)務培訓教材。會后,本人對這些想法進行了梳理深化,寫成短文《為國家安全立言——“國家安全學”構想》,寄給了內(nèi)部刊物《首都國家安全》,并在該刊1998年第2期刊出。

需要一提的是,《國家安全通訊》在壓縮修改后公開轉(zhuǎn)載上文的同時,還在該刊上開辟了“國家安全學理論探討”專題,兩年內(nèi)陸續(xù)發(fā)表了以國際關系學院教學科研人員為主要作者的一系列關于國家安全學科建設和理論研究的文章,其中主要有:《國家安全與國家安全學》(桑松森)[6]、《主權獨立:國家安全的基礎》(陳東)[7]、《領土完整:國家安全的空間》(陳文波)[8]、《試論經(jīng)濟安全在國家安全中的戰(zhàn)略地位》(張平)[9]、《信息安全:國家安全學研究的新課題》(陳東)[10]、《保守國家秘密與國家安全》(曹揚)[11]、《淺議建立國家安全行政管理學》(閻宇紅)[12]、《文化安全:國家安全的深層主題》(林宏宇)[13]、《政治制度安全是國家安全的核心》(楊建英)[14]、《極端民族主義與恐怖主義》(朱素梅)[15]、《制定國家安全戰(zhàn)略勢在必行》(劉躍進)[16]、《金融安全:國家經(jīng)濟安全的重中之重》(胡新智)[17]、《國家科學技術安全淺議》(劉躍進)[18]、《生態(tài)環(huán)境安全初探》(趙曉春)[19]、《外交:維護國家安全的重要手段》(陳文波)[20]、《有組織犯罪與國家安全》(林宏宇)[21]、《打擊有組織犯罪,維護社會政治穩(wěn)定》(林宏宇)[22]、《國民安全與國家安全》(劉躍進)[23]、《當代民族問題與國家安全芻議》(胡祥云)[24]、《國家首腦與國家安全》(劉躍進)[25]、《國家主權和安全要始終放在第一位》(桑松森)[26]。與此同時,本人還在《首都國家安全》1999年第2期上發(fā)表了《超越過去,認清現(xiàn)狀,開創(chuàng)未來——談談為什么要建立國家安全學及國家安全學科體系》[27]一文,對國家安全學科建設的必要性做了進一步闡述。

在此還應注意的是,《國家安全通訊》在1999年第1期發(fā)表《建立“國家安全學”初探》一文時所加的“編者按”。在這一按語中,編輯部寫道:“當今世界,和平與發(fā)展是時代的主題。但國家安全并不因此而變得可有可無,相反,國家安全的范疇變得比以往更加寬泛。世紀之交的世界安全形勢,給我們理論工作者提出了新的課題,即用國家安全的科學理論指導跨世紀的國家安全工作,為我國的經(jīng)濟建設服務。因此,建立國家安全學便成為一項具有重要實踐意義的理論課題。劉躍進的文章,把這樣一個重要的問題提了出來,并闡明了國家安全學的具體構想,應該說是一個良好的開端。從今年起,本欄目開辟‘國家安全學理論探討’專題,旨在繁榮學術研究,推進理論研究進程。特邀請原國際關系學院院長、研究員桑松森同志為專題顧問。歡迎廣大讀者關注和參與國家安全學的理論探討?！盵28]

2001年以后,《國家安全通訊》雖然不再開設“國家安全學理論探討”專題,但我院的教學科研人員還繼續(xù)在此刊物上發(fā)表探討國家安全學及其具體理論的文章,例如《積極應對“入世”對中國產(chǎn)業(yè)安全的沖擊》(胡新智)[29]、《威脅國家信息安全的幾個客觀因素》(陳東)[30]、《新冷戰(zhàn)思維對國家安全的影響》(林宏宇)[31]、《略論加入WTO與我國的市場安全》(張瀾濤)[32]、《試論當代國家安全的10個方面》(劉躍進)[33]等文。

雖然不能說這些文章在理論深度和科學性方面具備了多高的水平,但這在我國畢竟是第一次在公開刊物上集中地探討國家安全學學科建設問題,因而在國家安全學科建設方面具有重要的標志性意義,甚至可以說是國家安全學科建設正式開始的里程碑,為以后國家安全學教材的正式編寫印行奠定了基礎。

二、國家安全專業(yè)建設和內(nèi)部教材《國家安全學基礎》的編寫

其實,在20世紀90年代中期國內(nèi)公開提出“國家安全學”一詞的同時,國際關系學院已在內(nèi)部開始探討“國家安全學”學科和專業(yè)建設問題,并在不同階段開設過名稱雖然不同但都屬“國家安全學科”范圍內(nèi)的課程,甚至可以認定,國際關系學院是國內(nèi)最早開設國家安全類課程和“國家安全學”課程的高校,“國家安全學”作為一門綜合性新興學科在國內(nèi)正是由國際關系學院首創(chuàng)的。

20世紀80年代末,國際關系學院政治理論教研部就根據(jù)學院的特殊性質(zhì)和主管部的需要,以各種形式為全院本科學生開設了不同類型的“國家安全”課,其中包括名為“國家安全概論”的課程。

20世紀90年代中期,國際關系學院不僅設立了一些國家安全專業(yè),而為了專業(yè)教學的需要,還在主管部重點科研立項的強有力支持下,開始編寫專業(yè)教學需要的各類國家安全教材,主要包括《國家安全情報學基礎》(桑松森、吳汝華主編,1999年6月內(nèi)部印行)[34]、《國家安全院校學生修養(yǎng)》(戴守英主編,1999年6月內(nèi)部印行)[35]、《國家安全偵察學基礎》(桑松森主編,2000年10月內(nèi)部印行)[36]、《國際問題研究與編寫》(林宏宇編著,2001年7月內(nèi)部印行)[37]、《國家安全學基礎》(徐國光、劉躍進主編,2002年10月內(nèi)部印行)[38]等?！秶野踩珜W基礎》2002年編印使用后,原來的“國家安全概論”課也更名為“國家安全學基礎”課,列入全院本科生必修課,并為此組建了專門的國家安全教研室和資料室。正是在學院國家安全專業(yè)建設和專業(yè)教材的編寫過程中,我們開始自覺地探討建立國家安全學和國家安全學科體系問題。以上由《國家安全通訊》公開發(fā)表系列文章,就是這種探討的產(chǎn)物。

三、國家安全專門研究機構的成立與演變

根據(jù)教育教學改革發(fā)展的需要,特別是為了支撐專業(yè)建設和教材編寫,經(jīng)過多年醞釀,并報請主管部核準,國際關系學院還于2001年3月15日成立了以研究國家安全理論與實踐為主要任務的“國家安全戰(zhàn)略研究所”(對外名稱為“國際戰(zhàn)略發(fā)展研究所”)。按照學院要求和向主管部報送的請示報告,研究所的任務當時被具體確定為:在廣闊的國際關系背景下研究國家安全問題,其中最基本的任務是對國家安全基本理論的研究,同時包括對政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全以及國家安全法制、國家安全情報、國家安全偵察等等方面的普遍性理論問題和現(xiàn)實問題的研究。

2004年12月10日,在“國際關系學院國家安全戰(zhàn)略研究中心揭牌儀式暨第6次國家安全論壇”上,“國家安全戰(zhàn)略研究所”正式更名為“國家安全戰(zhàn)略研究中心”[39][40]。參加這次更名掛牌儀式暨第6次國家安全論壇的除高等院校、科研機構和政府部委等單位的專家學者外,還有主管部負責人以及時任教育部社政司科研處處長的張東剛、北京市教委科研處處長葉茂林等職能部門領導。兼任國家安全戰(zhàn)略研究中心主任的國際關系學院院長劉慧在所致歡迎詞中說:“為了進一步加大國家安全研究的力度,現(xiàn)在學院決定組建‘國家安全戰(zhàn)略研究中心’,以便集中校內(nèi)外力量,重點研究國家安全基本理論和實際問題。”[39]

張東剛在講話中指出,國際關系學院成立國家安全戰(zhàn)略研究中心,在我國的高等教育中,是一個重要舉措,為今后在國家安全領域創(chuàng)造新知識和培養(yǎng)人才奠定了基礎。在全國高校中,國際關系學院較早地開始了國家安全專門研究,特別是較早地甚至是獨一無二地對隱蔽戰(zhàn)線的國家安全問題進行了研究,取得了一些初步的研究成果,其中既有公開發(fā)表和出版的論文和專著,也有對國家安全工作發(fā)揮了積極作用的內(nèi)部教材和參考資料。這些研究成果,對其他高校開展國家安全研究,是具有積極的借鑒和參考作用的。國際關系學院抓住國家安全這一課題,符合學院辦學的目的和辦學特色,找到了一個有不少空白需要填補的新領域。希望研究中心能夠按照人才培養(yǎng)、資料建設、學術交流、體制創(chuàng)新等進行建設,加強與兄弟院校交流與合作,把該中心建設成一個在國內(nèi)、國際上有知名度的科研基地[39]。

葉茂林在講話中特別提了幾點希望:一是希望繼續(xù)保持和發(fā)揮國家安全理論研究和教學力量強、水平高的優(yōu)勢,認真貫徹《中共中央關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》,在國家安全理論研究領域中,按照傳統(tǒng)學科與新興學科、交叉學科相協(xié)調(diào),基礎研究與應用對策研究相結合,普及與提高相統(tǒng)一的要求,重點建設一批一流學科,培養(yǎng)一批拔尖人才,培育系列精品成果,在此基礎上,努力建設國家安全理論研究基地。二是希望繼續(xù)堅持特色辦學方向,致力于服務國家安全事業(yè),緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性問題,圍繞國際國內(nèi)新形勢下出現(xiàn)的根本性、全局性、動態(tài)性問題,組織各學科力量進行聯(lián)合攻關。三是希望在富有特色的教學和科研工作中,發(fā)現(xiàn)新人,造就名家。通過深厚的人文精神、寬廣的社會視野和歷史責任感、使命感的教育,全面提高師生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力[39]。

在2008年1月15日國際關系學院舉辦的“當前國際局勢與安全問題研討會暨國家安全戰(zhàn)略研究中心更名和中國國情調(diào)查研究所掛牌儀式”上,“國家安全戰(zhàn)略研究中心”更名為“國際戰(zhàn)略與安全研究中心”[41]。

國際關系學院的國家安全研究機構雖然幾經(jīng)更名,但其對國家安全專業(yè)建設和國家安全學科發(fā)展一直發(fā)揮著積極的支持作用。

四、“國家安全論壇”與國家安全學科建設

2001年12月24日上午,剛成立不久的國家安全戰(zhàn)略研究所和《國家安全學刊》編輯部召集舉辦了以“全方位研究國家安全”為主題的第一次“國家安全論壇”。參加這次論壇的有研究所各研究室負責人和學刊編輯部成員以及院內(nèi)部分教學科研人員,時任副院長的劉慧主持,院黨委書記周紅軍、院長戴守英及副院長郭惠民與會[42]。

此后,國際關系學院舉辦了不同主題的“國家安全論壇”10次,而2002年一年內(nèi)就舉辦了4次。當年3月26日舉辦的第二次“國家安全論壇”,主題是“全球化、WTO與國家文化安全”,出席人員有院黨委書記周紅軍,院長戴守英,副院長惠文玉、劉慧、郭惠民,主管部有關部門的領導和研究人員及《國家安全通訊》有關編輯以及我院相關的教學科研人員[43]。7月1日舉辦的第三次國家安全論壇,主題是“國家安全文化建設”,主要研討國家安全機關內(nèi)部文化建設問題[44]。9月17日舉辦的第四次國家安全論壇,主題是“國家文化安全研究中的幾個問題”[45]。

這里特別需要提及的是,2002年11月14日舉辦的第五次“國家安全論壇”。這次論壇的主題是“國家安全學科建設與國家安全學若干問題”,由副院長兼研究所所長劉慧主持,院黨委書記周紅軍出席并講話,研究所各研究室成員、國家安全教研組成員以及《國家安全學基礎》教材編者和作者等共16人參加研討。這次論壇圍繞剛剛內(nèi)部印行的《國家安全學基礎》教材以及已經(jīng)被北京市列為精品教材建設立項項目的公開版“國家安全學”新教材的編寫,比較深入地探討了國家安全學科的建設問題[46]。

后來,國際關系學院還分別于2004年12月、2005年12月、2006年5月、2009年1月、2009年6月舉辦了第六次[39]、第七次[47]、第八次[48]、第九次[49]、第十次國家安全論壇。

2009年1月16日舉辦的第九次國家安全論壇,以“危機、挑戰(zhàn)與應對——2008年中國國家安全形勢回顧”為主題,結合《2009年中國國家安全概覽》的編寫工作,對2008年我國國家安全形勢進行了回顧總結。這種將《中國國家安全概覽》編寫工作與國家安全論壇結合起來進行討論的做法還是第一次。這種做法有利于推動國家安全研究領域?qū)崿F(xiàn)跨學科的聯(lián)合科研,凝聚科研隊伍。此次論壇發(fā)言大體分為兩個部分:一是從2008年國際關系發(fā)展變化的角度探討其對中國國家安全的影響,主要涉及2008年國際關系總體特征、中美關系、中日關系、東南亞地區(qū)形勢;二是從傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全角度探討中國國家安全在2008年經(jīng)受的挑戰(zhàn),主要涉及全球化背景下的非傳統(tǒng)安全、臺灣問題與兩岸關系、金融安全、社會公共安全、環(huán)境安全、能源安全、國際恐怖主義、文化安全、有組織犯罪、公共衛(wèi)生安全、奧運與國家安全、國家安全研究概況等廣泛內(nèi)容[49]。

2009年6月17日舉辦的第十次國家安全論壇,以“國家安全學科的現(xiàn)狀與未來研討會暨北京市國家安全學教改項目鑒定會”為主題,邀請了中共中央黨校、中國人民大學、中國人民公安大學、北京聯(lián)合大學、國際關系學院等在京相關高校的教學科研人員參加,同時還邀請外地及有相關實際工作部門的研究人員與會。會上,北京市2006年教改項目“國家安全學的學科地位及教學內(nèi)容與方法”負責人介紹了項目組的研究成果,指出國家安全學科建設近年來取得了突出進展:2004年出版的《國家安全學》2006年被評為北京市高等教育精品教材,2008年獲北京市第十屆哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎;“精品通識課國家安全學體系建設”被評為北京市教育教學優(yōu)秀成果二等獎;“國家安全學”在2005年被列為學院精品課后,又被列為北京市參評市級精品課。圍繞主題,與會人員展開了多方面討論,并就這一成果的推廣應用提出了一些很好的建議,同時還就一些國家安全現(xiàn)實問題和理論問題進行了深入的交流和探討[50]。

五、《國家安全學刊》與國家安全學科建設

2002年2月,在學院領導的支持下,國際關系學院內(nèi)部資料性刊物《國家安全學刊》問世。時任院黨委書記的周紅軍在賀詞中寫道:“希望《國家安全學刊》能夠真正辦成一份全方位研究國家安全的學術刊物,對我國國家安全學科建設和我國國家安全工作起到積極的推動作用?！盵51]這就非常恰當?shù)卣f明了《國家安全學刊》首先要為新興的國家安全學科建設服務。

此外,劉躍進在《全方位研究國家安全——〈國家安全學刊〉發(fā)刊詞》中,對國家安全學科建設作了更具體的闡述?！栋l(fā)刊詞》指出:“由于當代國家安全和國家安全活動都是包括多方面內(nèi)容、涉及多方面問題、具有多方面關聯(lián)的復雜系統(tǒng),因而僅僅研究其中的某一方面,如僅僅研究軍事安全,或者僅僅研究政治安全,或者僅僅研究軍事斗爭在維護國家安全中的作用,或者僅僅研究間諜情報斗爭在維護國家安全中的作用,或者僅僅研究外交外事活動在維護國家安全中的作用,都不可能全面認識國家安全和國家安全活動。同樣,我們?nèi)绻麅H僅是從政治學的角度,或者僅僅是從軍事學的角度,或者僅僅是從外交學的角度,或者僅僅是從間諜情報學的角度,來研究國家安全和國家安全活動,那么對國家安全和國家安全活動的認識也是不夠的,也必然是片面的?！薄皣野踩野踩顒?、國家安全機構、國家安全保障體系以及與國家安全相關的社會問題和自然因素等等在客觀上的多方面性、多層次性、多關聯(lián)性,決定了我們必須從各個角度全方位地研究國家安全和國家安全活動,研究國家安全和國家安全活動涉及的各個方面、各個層次、各種關系?！盵52]這就需要建立一個專門的學科,即國家安全學。發(fā)刊詞還說明了國家安全研究和國家安全學的綜合性質(zhì),指出需要不同學科背景的專家學者合作研究。這些想法,后來都反映在劉躍進在《中共中央黨校學報》2002年第3期發(fā)表的《全方位研究國家安全》一文中。

《國家安全學刊》雖然是一份非正式的內(nèi)部資料性刊物,但在推動國家安全學科建設方面卻發(fā)揮了重要作用。從創(chuàng)刊到2008年,刊物發(fā)表了大量與國家安全學科和專業(yè)建設有關的學術文章。例如,在2002年第2期上,劉躍進借《國家安全學基礎》印行的機會,發(fā)表了《關于國家安全學若干問題的思考——寫在〈國家安全學基礎〉問世之際》,對當時的國家安全學科建設進行了回顧,并針對剛剛印出的《國家安全學基礎》存在的問題,對國家安全學的研究對象、任務、性質(zhì)、學科地位和專業(yè)地位等進行初步的探討[53][54],這就為以后的精品教材《國家安全學》的編寫和出版奠定了基礎,同時也為探討國家安全學學科地位和專業(yè)地位拉開了序幕。

六、“國家安全學”精品教材建設

在世紀之交編印《國家安全學基礎》的同時,我們又以“國家安全學基礎”為題申請了“北京市高等教育精品教材立項項目”,并于2001年12月獲得批準。雖然《北京市教育委員會關于公布2001—2002年度北京市高等教育精品教材建設立項評審結果的通知》(北京市教育委員會文件,京教高〔2001〕27號)發(fā)布于2001年12月17日,《國家安全學基礎》立項編號為2001-02-03-006,但真正得到通知并開始研究和編寫工作,已經(jīng)是2002年的事了,所以我們把2002年認定為國家安全學建設走向社會的開始年。以此為標志,國家安全學科建設突破了“內(nèi)部探索”,公開走向社會,在保持國際關系學院特色的前提下,融入到了普通高等教育的主流之中。

精品教材建設立項被批準后,我們首先想到是這部新的國家安全學教材必須是能夠公開出版發(fā)行的教材,因而不能有任何涉密內(nèi)容,同時還需要進一步強化教材的專業(yè)性,對國家安全理論要進行更深入的研究和拓展。后來,我們經(jīng)過反復討論與思考,把項目申請擬用的書名“國家安全學基礎”改成了“國家安全學”。經(jīng)過幾年努力,作為北京市高等教育精品教材立項項目的《國家安全學》終于在2004年初定稿,2004年5月由中國政法大學出版社出版發(fā)行。

作為國內(nèi)第一部公開出版的國家安全學專業(yè)教材,政法版《國家安全學》受到各方好評,《光明日報》、《學習時報》、《江南社會學院學報》、《中國人民公安大學學報》、《華北電力大學學報》等大眾傳媒和學術刊物曾以書評等形式予以廣泛介紹,同時還在2006年被評為“北京高等教育精品教材”,2008年被評為“北京市第十屆哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎”。

該教材出版后不久,由群眾出版社于2008年8月出版的國內(nèi)第二部《國家安全學》教材,廣泛采用了該教材內(nèi)容,特別是該教材的獨創(chuàng)性內(nèi)容。近年來,眾多研究國家安全的學術論著以及碩博士論文,更是廣泛參考和引用該教材的觀點和內(nèi)容,使該教材在國家安全研究領域產(chǎn)生了廣泛、深刻的影響。

此外,政法版《國家安全學》還被國際關系學院、華東政法大學、中國人民公安大學等高校相關專業(yè)選為本科或研究生的基本教材,被國防科技大學、中國人民公安大學選為相關專業(yè)研究生入學考試或復試的指定參考書,被國家安全機關選為相關考試出題的基本材料和參考書。

七、“國家安全學”精品課程建設

如前所述,在20世紀90年代初期的教學改革和專業(yè)調(diào)整中,國際關系學院開設了多種國家安全類課程,其中與后來的“國家安全學”課程一脈相承的是“國家安全學基礎”課。然而細究起來,最早開設此種課程的時間還可以追溯到到20世紀80年代后期。當時,國際關系學院馬列教研部革命史教研室的老師,就不僅在革命史教學中開設了“中共情報史”專題,而且還設計了“國家安全概論”教學大綱,開展了“國家安全概論”教學,并在90年代初期開始專業(yè)調(diào)整后強化了“國家安全概論”的教學工作。2002年《國家安全學基礎》內(nèi)部印行后,課程名稱也相應地改為“國家安全學基礎”。2004年5月政法版《國家安全學》公開出版后,課程名稱改定為“國家安全學”,并把其定為全院本科生必修的“通識課”。為進一步推進我院教學改革,根據(jù)本科教學評估工作進程安排,2006年7月26日國際關系學院召開院學術委員會會議,經(jīng)過到會的全體委員討論,審議通過了雙語教學課程的5項立項,精品課程的A級4項、B級5項立項,“國家安全學”由此被正式列為學院A級精品課建設項目予以立項支持。由此,正式開始了“精品通識課‘國家安全學’體系建設”工作。

在學院領導和教務科研部門的支持下,在“精品通識課‘國家安全學’體系建設”過程中,我們還在原來的“國家安全教研組”的基礎上,重新組建了專門的“國家安全學教研中心”,這就為本課程體系的建設和實際教學工作的開展提供了組織保障。與此同時,我們還編制了比較完善的教學大綱,形成了包括文字和多媒體在內(nèi)的多種形式的教案,設計并不斷豐富著“試題庫”和“論題庫”,部分教學環(huán)節(jié)還在學院教育技術中心協(xié)助下拍成了教學視頻,有些老師的PPT課件在校級課件比賽中獲獎。2009年初,“精品通識課‘國家安全學’體系建設”被北京市教委評為“2008年北京市教育教學成果二等獎(高等教育)”,2010年3月份公示結束,即將由北京市人民政府授獎。

“精品通識課‘國家安全學’體系建設”不僅取得了預期效果,而且超出了校級立項水平,無論在教材建設方面,還是在大綱、教案、課件、題庫等的設計方面以及具體的教學活動方面,都達到了省部級甚至國家級水平,因而“國家安全學”課程在2009年6月又被評為“2009年度北京市高等學校精品課程”。

[12]閻宇紅.淺議建立國家安全行政管理學[J].國家安全通訊,1999,(7).

[13]林宏宇.文化安全:國家安全的深層主題[J].國家安全通訊,1999,(8).

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責任編輯:儀宏斌

Subtract:In the early 1990s,itwas still a virgin field in the science of national security in China.Therewere few experts,scholars or research results involved and nearly no professional taking the science as his study object.Through 10 years’probe,the science of national security has showed its sprout and presented a fine momentum of development.

Key words:the science of national security;subject construction;new subject;probing course;higher education

The Development of the Science of National Security

Liu Yuejin
(Teaching and Research Centre of the Science of N ational Security,University of International Relations,Beijing100091,China)

D631

A

1009-3192(2010)01-0113-07

2009-12-20

劉躍進,男,北京人,國際關系學院國家安全學教研中心教授,學報主編。