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      基于電力工程造價(jià)管理的協(xié)同監(jiān)管研究

      2010-08-15 00:49:04汪予
      關(guān)鍵詞:項(xiàng)目部招標(biāo)費(fèi)用

      汪予

      (華電招標(biāo)有限公司,北京 100031)

      基于電力工程造價(jià)管理的協(xié)同監(jiān)管研究

      汪予

      (華電招標(biāo)有限公司,北京 100031)

      隨著電力體制改革的不斷深化,以及標(biāo)桿電價(jià)的實(shí)行,迫切需要通過(guò)降低電力建設(shè)的投資來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力工程造價(jià)的控制,是電力建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段的必然課題。論文基于此目的,立足于集團(tuán)公司二級(jí)子公司的立場(chǎng),在項(xiàng)目部對(duì)電力工程全過(guò)程造價(jià)管理的基礎(chǔ)之上,提出了電力工程造價(jià)管理協(xié)同監(jiān)管的思想,從企業(yè)的高度對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行協(xié)同控制。

      電力工程;造價(jià)管理;協(xié)同監(jiān)管

      2002年6月《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》提出了“廠網(wǎng)分離、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的電力體制改革任務(wù),由此形成了兩家電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的局面。同時(shí),2002年11月《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》中提出“加快電力市場(chǎng)建設(shè)、形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電價(jià)機(jī)制”。“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”、“與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電價(jià)機(jī)制”的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要求投資主體在標(biāo)桿電價(jià)和煤價(jià)不變的前提下,唯有通過(guò)控制電力工程的投資,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,電力工程造價(jià)的控制,是電力建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段必然遇到的問(wèn)題,企業(yè)如何有效監(jiān)控多電力項(xiàng)目的投資造價(jià)提上日程。論文就是在這種背景下,提出企業(yè)在項(xiàng)目部電力工程全過(guò)程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上,從企業(yè)角度進(jìn)行多電力項(xiàng)目協(xié)同監(jiān)管的設(shè)想。

      一、電力工程全過(guò)程造價(jià)協(xié)同監(jiān)管

      當(dāng)前,大部分發(fā)電集團(tuán)都形成集團(tuán)總部、二級(jí)分公司或子公司、項(xiàng)目單位三級(jí)管理層次,其規(guī)模較大或者跨地域經(jīng)營(yíng)等,管理難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個(gè)企業(yè),因此,其造價(jià)管理也應(yīng)是一個(gè)分層的體系結(jié)構(gòu),體現(xiàn)協(xié)調(diào)、集約化管理思想。電力工程項(xiàng)目的直接執(zhí)行者是項(xiàng)目部,分公司是項(xiàng)目部的上級(jí)單位,其職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管和考核。因此,文章從子公司或者二級(jí)分公司的角度構(gòu)建電力項(xiàng)目協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

      協(xié)同管理指集團(tuán)子公司各職能部門對(duì)項(xiàng)目部的造價(jià)控制過(guò)程的監(jiān)督管理。子公司是項(xiàng)目部管理工作的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的管理是宏觀的,主要是對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、考核責(zé)任。子公司在對(duì)項(xiàng)目部單個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)之上,還應(yīng)站在項(xiàng)目集的高度,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目之間的運(yùn)作進(jìn)行總體協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)子公司總的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的優(yōu)化。

      子公司各職能部門對(duì)電力工程全過(guò)程造價(jià)管理的協(xié)同監(jiān)督的時(shí)間范圍涵蓋項(xiàng)目全階段,監(jiān)管過(guò)程中,應(yīng)以對(duì)項(xiàng)目部造價(jià)控制計(jì)劃的執(zhí)行情況的監(jiān)管為主線,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,在造價(jià)控制的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)項(xiàng)目多目標(biāo)的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。值得注意的是,子公司的造價(jià)控制協(xié)同監(jiān)管應(yīng)明確監(jiān)管職責(zé),盡量減少不必要的監(jiān)管環(huán)節(jié)和多部門多頭重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象,公司職能部門應(yīng)更多地利用公司內(nèi)部固有的約束和激勵(lì)機(jī)制對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行約束和激勵(lì),以保障項(xiàng)目以造價(jià)控制為首的各項(xiàng)電力建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。子公司對(duì)項(xiàng)目的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制略過(guò)。

      二、電力工程全過(guò)程造價(jià)協(xié)同監(jiān)管具體措施

      無(wú)論是項(xiàng)目部全過(guò)程的造價(jià)管理還是分公司對(duì)造價(jià)管理的監(jiān)管,對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)管理各個(gè)階段的控制點(diǎn)都是相同的,只是造價(jià)控制所采取的方法、措施和手段不同。我國(guó)電力工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)電力工程的生產(chǎn)過(guò)程中,從工程決策階段開(kāi)始一直到工程施工階段結(jié)束為止,因此造價(jià)管理是一個(gè)多階段、動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿了電力工程項(xiàng)目的全過(guò)程,構(gòu)成了一條較為清晰明確、不斷調(diào)整變動(dòng)的主線。

      1.招標(biāo)監(jiān)管

      對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備階段,子公司首先要檢查招標(biāo)資質(zhì),自行招標(biāo)的,檢查是否組建與項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專家組和人員配置;選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,檢查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格是否符合要求,是否依法設(shè)立、有無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及資質(zhì)和業(yè)績(jī)等;檢查對(duì)代理機(jī)構(gòu)的委托程序是否符合規(guī)定;監(jiān)督項(xiàng)目部是否選擇經(jīng)子公司審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式;招標(biāo)文件內(nèi)容、招標(biāo)程序設(shè)定是否符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及配套規(guī)章的規(guī)定,是否按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、審批和核準(zhǔn);檢查公告發(fā)布內(nèi)容是否完整、公告發(fā)布媒體是否符合要求。

      招投標(biāo)過(guò)程中,子公司相關(guān)職能部門要檢查項(xiàng)目部對(duì)投標(biāo)人的資格審查是否公正、公平、合法,是否符合招標(biāo)文件中的規(guī)定;檢查是否給投標(biāo)人提供項(xiàng)目信息、數(shù)據(jù)、答疑及現(xiàn)場(chǎng)勘察條件,以及提供的信息是否準(zhǔn)確;審查投標(biāo)文件內(nèi)容,如內(nèi)容是否完整,是否符合招標(biāo)文件的基本要求,是否對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng);監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程;檢查評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成是否符合要求;檢查評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法與招標(biāo)書(shū)載明是否一致。

      當(dāng)投標(biāo)人通過(guò)評(píng)審確定為正式中標(biāo)人后,對(duì)中標(biāo)單位及中標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量安全、文明施工、人員等承諾應(yīng)進(jìn)行公示。公示期間無(wú)投訴的,方可辦理中標(biāo)通知書(shū)確認(rèn)手續(xù)。招標(biāo)工作結(jié)束之后,子公司要督促項(xiàng)目部上報(bào)招標(biāo)工作總結(jié)報(bào)告和任務(wù)書(shū),匯總記錄各項(xiàng)目招標(biāo)基本情況,如合同金額、選擇的單位、合同文件中的項(xiàng)目部各個(gè)階段費(fèi)用自控要點(diǎn)等。經(jīng)營(yíng)部、工程部等參與評(píng)審項(xiàng)目部提出的費(fèi)用自控要點(diǎn)是否合理,并提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)意見(jiàn)。

      2.設(shè)計(jì)階段的監(jiān)管

      監(jiān)督項(xiàng)目部是否按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)組織設(shè)計(jì)單位開(kāi)展設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)工作是否符合集團(tuán)公司和子公司的設(shè)計(jì)管理規(guī)定。檢查項(xiàng)目部在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段對(duì)圖紙的審查和批準(zhǔn),檢查設(shè)計(jì)內(nèi)容是否存在錯(cuò)、漏、碰、缺等情況。經(jīng)營(yíng)部參與檢查項(xiàng)目部對(duì)概(預(yù))算的審查和批準(zhǔn),評(píng)審重要設(shè)計(jì)方案對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制的影響;檢查項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)審報(bào)告,是否經(jīng)過(guò)充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證;檢查項(xiàng)目投資估算指標(biāo)在設(shè)計(jì)文件中的反映情況,限額設(shè)計(jì)是否達(dá)到合同中規(guī)定的要求,圖若無(wú)法達(dá)到,原因分析是否合理,是否與業(yè)主、子公司、設(shè)計(jì)方共同協(xié)商解決;審查優(yōu)化方案和費(fèi)用節(jié)約方案是否合理。

      經(jīng)營(yíng)部全程參與設(shè)計(jì)概算與預(yù)算的編制工作,通過(guò)對(duì)比國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的指標(biāo)和已建成的同類工程的實(shí)際指標(biāo),對(duì)各類指標(biāo)進(jìn)行分析,提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性;監(jiān)督項(xiàng)目部編制的設(shè)計(jì)概算與預(yù)算是否符合相關(guān)國(guó)家規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司概預(yù)算控制的規(guī)定,是否按公司概預(yù)算控制程序填寫(xiě)相關(guān)表格;監(jiān)督項(xiàng)目部編制設(shè)計(jì)概預(yù)算是否充分合理地利用通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研分析獲得的費(fèi)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù);監(jiān)督項(xiàng)目部選擇的概預(yù)算定額、指標(biāo)、取費(fèi)費(fèi)率是否符合工程實(shí)際情況,是否與行業(yè)(地區(qū))的編制方法相統(tǒng)一;監(jiān)督項(xiàng)目部選擇的費(fèi)用計(jì)算方法和工程量計(jì)算方法、費(fèi)用計(jì)算列項(xiàng)是否合理,是否有交叉重復(fù)列項(xiàng)的疏漏存在;監(jiān)督項(xiàng)目部是否在現(xiàn)有設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)條件基礎(chǔ)上考慮適當(dāng)?shù)摹安豢深A(yù)見(jiàn)費(fèi)”;監(jiān)督設(shè)計(jì)概算是否超出投資估算,施工圖預(yù)算是否超設(shè)計(jì)概算,如果超出估算或概算,原因分析是否合理,是否與業(yè)主、子公司相關(guān)部門、設(shè)計(jì)方共同協(xié)商解決。

      3.施工階段的監(jiān)管

      (1)費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃的監(jiān)管

      經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部是否根據(jù)承包商的施工計(jì)劃編制細(xì)致的階段性費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃,檢查費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃的深度是否符合要求;檢查從項(xiàng)目部到承包商的費(fèi)用控制計(jì)劃和資金使用計(jì)劃的層層控制情況,是否按照項(xiàng)目合同WBS將費(fèi)用控制責(zé)任落實(shí),各級(jí)控制計(jì)劃是否相互呼應(yīng);監(jiān)督項(xiàng)目部和承包商是否根據(jù)項(xiàng)目費(fèi)用控制計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃設(shè)置費(fèi)用控制參照基準(zhǔn),對(duì)費(fèi)用控制措施和費(fèi)用控制結(jié)果分析方法的選擇是否合理,監(jiān)督控制費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃不得突破施工圖預(yù)算。

      (2)工程款支付的監(jiān)管

      工程款支付監(jiān)管主要是對(duì)工程量計(jì)量的審查,主要核查計(jì)量的項(xiàng)目是否是合同中規(guī)定的項(xiàng)目,計(jì)量項(xiàng)目的申報(bào)資料和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全;是否屬完工或正在實(shí)施項(xiàng)目的已完成部分,質(zhì)量是否達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)量結(jié)果是否得到監(jiān)理工程師和承包商雙方確認(rèn),計(jì)量的方法是否一致;承包商提出的索賠情況及其要求是否合理等。通過(guò)工程量側(cè)算法對(duì)在工程量和投資額方面有疑點(diǎn)的某些單項(xiàng)工程依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行測(cè)算,然后與會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上對(duì)應(yīng)的工程量、設(shè)備材料和資金使用額進(jìn)行比較,看二者是否一致,有無(wú)虛報(bào)工程量、套取建設(shè)資金問(wèn)題。尤其是對(duì)工程量變更較大的項(xiàng)目,要重點(diǎn)抽查審核。

      此外,經(jīng)營(yíng)部要檢查項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目資金賬戶的管理,項(xiàng)目的資金是否按規(guī)定專戶存儲(chǔ),業(yè)主支付的所有工程資金是否均存入工程資金專戶;檢查項(xiàng)目部對(duì)承包商的支付申請(qǐng)的核準(zhǔn)、批復(fù)和撥付記錄情況;檢查項(xiàng)目資金流發(fā)生的時(shí)間和數(shù)量,檢查工程進(jìn)度款與完成工程量是否掛鉤;監(jiān)督項(xiàng)目部對(duì)承包商的管理,是否運(yùn)用合同和支付等手段確保各承包商獲得的工程款用于項(xiàng)目;監(jiān)督并規(guī)范項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目資金的使用方式、去向及管理,采取一定措施限制項(xiàng)目部對(duì)大額現(xiàn)金的使用;檢查項(xiàng)目管理費(fèi)、用于非主體工程的“其他費(fèi)用”、項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)及應(yīng)急費(fèi)用的報(bào)批、核準(zhǔn)、開(kāi)支和記錄情況。

      (3)工程變更索賠監(jiān)管

      工程部負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目部是否充分界定項(xiàng)目可能發(fā)生變更的關(guān)鍵點(diǎn),是否采取必要的預(yù)防變更的措施。監(jiān)督項(xiàng)目部變更程序是否按照合同約定進(jìn)行,是否通過(guò)充分地調(diào)查分析確定責(zé)任方,是否認(rèn)真審核承包商的變更材料,重大工程變更指令發(fā)布前是否經(jīng)過(guò)業(yè)主同意或子公司批準(zhǔn),項(xiàng)目部是否存在擅自變更設(shè)計(jì)、未經(jīng)批準(zhǔn)改變施工內(nèi)容的情況。

      監(jiān)督項(xiàng)目部對(duì)變更方案是否進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,優(yōu)化方案是否經(jīng)過(guò)各相關(guān)方認(rèn)證和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),并檢查實(shí)測(cè)記錄;檢查重大設(shè)計(jì)變更是否有專題分析報(bào)告和技術(shù)主管部門審批。檢查設(shè)計(jì)變更,差、錯(cuò)、漏數(shù)量及變更設(shè)計(jì)數(shù)量,特別是單項(xiàng)變更費(fèi)用大、工程量多的工程是否是因勘察、設(shè)計(jì)的差、錯(cuò)、漏引起的。檢查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是否發(fā)現(xiàn)重大技術(shù)問(wèn)題、設(shè)計(jì)失誤及處理情況,是否發(fā)現(xiàn)勘測(cè)設(shè)計(jì)的重大失誤,造成工程存在質(zhì)量隱患及質(zhì)量事故,以及工期拖延和費(fèi)用增加的情況。檢查項(xiàng)目部是否認(rèn)真計(jì)算變更后工程的新合同價(jià)額,并對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用控制計(jì)劃加以調(diào)整。工程管理部要詳細(xì)記錄項(xiàng)目部的變更過(guò)程,并負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部對(duì)工程變更的執(zhí)行情況。

      4.工程竣工的造價(jià)監(jiān)管

      竣工結(jié)算是對(duì)承包商在所承包的工程按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完工、交工之后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算所進(jìn)行的審核。因此,子公司要做好項(xiàng)目部竣工決算的監(jiān)管。

      竣工決算前,經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)清理工作的完成情況,主要包括:審查項(xiàng)目部應(yīng)收應(yīng)付的每筆款項(xiàng)是否全部結(jié)清,應(yīng)退預(yù)料是否退清;審查工程建設(shè)有無(wú)結(jié)余資金和剩余物資,數(shù)額是否真實(shí),處理是否符合規(guī)定等;檢查竣工決算的依據(jù)是否齊全,主要包括可研報(bào)告、初設(shè)或擴(kuò)初設(shè)計(jì)、修正總概算及其批復(fù)文件,經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算和費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃、承包合同、單項(xiàng)工程竣工決算書(shū),有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度、歷年財(cái)務(wù)決算等有關(guān)資料;檢查編制的竣工決算報(bào)表和竣工決算說(shuō)明書(shū)內(nèi)容是否符合要求。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并辦理完竣工決算后,還要督促項(xiàng)目部向分公司提交項(xiàng)目竣工結(jié)算審核報(bào)告和費(fèi)用管理報(bào)告,對(duì)費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃的落實(shí)情況和項(xiàng)目費(fèi)用管理情況進(jìn)行全面的總結(jié)。

      審計(jì)部門負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部提交的竣工圖、竣工決算、竣工決算審核報(bào)告以及費(fèi)用管理報(bào)告,結(jié)合之前積累的費(fèi)用控制資料,開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)工作,審查項(xiàng)目部編制的竣工決算審核報(bào)告和費(fèi)用管理報(bào)告。費(fèi)用管理報(bào)告經(jīng)分公司工程管理部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部等部門會(huì)簽同意后,加入《項(xiàng)目完工報(bào)告》中,報(bào)總公司審批。此項(xiàng)工作完成后,工程部要督促項(xiàng)目部做好工程資料的整理、提交和歸檔工作。

      5.公司電力工程造價(jià)管理協(xié)同監(jiān)管體系

      在對(duì)項(xiàng)目部全過(guò)程造價(jià)管理的協(xié)同監(jiān)管工作中,子公司內(nèi)部可以構(gòu)建三層次造價(jià)監(jiān)管體系。第一個(gè)層次是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以“防”為主的監(jiān)管防線。第二個(gè)層次是在相關(guān)人員從事業(yè)務(wù)時(shí),明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù),均要經(jīng)過(guò)記錄并復(fù)核,重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門簽認(rèn)制,專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)、工作能力全面的人員擔(dān)任,并納入程序化、規(guī)范化管理,建立以“堵”為主的防線。第三個(gè)層次是以現(xiàn)有的稽察、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ),成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立審查小組;審查小組通過(guò)內(nèi)部常規(guī)稽察、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查會(huì)計(jì)報(bào)表等手段,對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施內(nèi)部控制,建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。以上三個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)項(xiàng)目發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行防、堵、查式監(jiān)督機(jī)制,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范和化解項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),有效地控制企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本。隨著公司管理手段的不斷創(chuàng)新,還可以建立一套相應(yīng)的電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),把造價(jià)管理工作的各環(huán)節(jié)更直接、更快地反映到子公司相關(guān)部門,以利于監(jiān)管。

      [1]郭春彥.大型發(fā)電企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理的應(yīng)用研究[D].北京:華北電力大學(xué),2008.

      [2]王民浩.加強(qiáng)水電工程造價(jià)研究確保建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全[J].水利發(fā)電,2007,(3).

      [3]楊麗霞,劉華敏.電力工程造價(jià)的管理和控制[J].泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2002,(3):13-15.

      F27

      A

      1673-0046(2010)11-0077-03

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