陳學(xué)東，張虎，曾四清

（渭南師范學(xué)院，陜西 渭南 714000）

陜西省高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策分析

陳學(xué)東，張虎，曾四清

（渭南師范學(xué)院，陜西 渭南 714000）

采用問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等方法對(duì)陜西省20所高校的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”五項(xiàng)內(nèi)容的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“每天鍛煉一小時(shí)”的活動(dòng)要求難以落到實(shí)處，并針對(duì)實(shí)施陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出合理化的建議，以期在陜西省高校形成“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制。

陜西省高校；陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)；實(shí)施現(xiàn)狀；對(duì)策

教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央2007年4月發(fā)起的“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”在北京全面啟動(dòng)，要求“提高認(rèn)識(shí)、精心組織、統(tǒng)一時(shí)間、全面啟動(dòng)”。為了更好地開(kāi)展此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，我們?cè)?009年對(duì)陜西省高校陽(yáng)光體育活動(dòng)情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，目的是了解和掌握陜西省高校開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)的現(xiàn)狀，為有關(guān)決策部門提供陜西省高校大學(xué)生參加陽(yáng)光體育活動(dòng)的相關(guān)資料，為進(jìn)一步改善陜西省大學(xué)生參加陽(yáng)光體育活動(dòng)提供可靠的參考依據(jù)，推動(dòng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在陜西省高校全面、科學(xué)、有效地開(kāi)展。

一、研究對(duì)象與方法

1.研究對(duì)象

西安電子科技大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、西安理工大學(xué)、渭南師范學(xué)院、寶雞文理學(xué)院、延安大學(xué)、陜西理工學(xué)院等20所高校為研究對(duì)象。

2.研究方法

（1）運(yùn)用文獻(xiàn)資料法

通過(guò)知網(wǎng)查閱與本課題相關(guān)的論文30余篇，為本論文提供詳實(shí)的資料。

（2）問(wèn)卷調(diào)查法

本研究自2009年5月份共發(fā)放學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷1000份(每校50份)，回收985份（男456份，女生529份），回收率98.5%，其中有效問(wèn)卷937份，有效率為93.7%。教師問(wèn)卷發(fā)放40份，回收36份，回收率90%，有效問(wèn)卷34份，有效率85%。

（3）訪談法

對(duì)各高校分管體育的領(lǐng)導(dǎo)及體育教學(xué)單位進(jìn)行訪談，為本課題取得了詳實(shí)的資料。

（4）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

運(yùn)用Microsoft excel2003軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

二、結(jié)果與分析

（一）開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的內(nèi)容

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》(中發(fā)[2007]7號(hào))、《教育部國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的實(shí)施意見(jiàn)》(教體藝[2006]5號(hào))和《教育部國(guó)家體育總局關(guān)于實(shí)施＜國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》(教體藝[2007])的精神要求和內(nèi)容設(shè)置，開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容主要涉及《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）、體育新課程教學(xué)、課外體育活動(dòng)、輿論宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)等5大項(xiàng)共14小項(xiàng)。

（二）陜西省高校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的情況

1.陜西省高?！稑?biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施與體育課

與“陽(yáng)光體育活動(dòng)”同時(shí)啟動(dòng)的《標(biāo)準(zhǔn)》既是檢驗(yàn)“陽(yáng)光體育活動(dòng)”開(kāi)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也是活動(dòng)開(kāi)展的重要的內(nèi)容。調(diào)查表明，陜西省所有高校都已建立了大學(xué)生體質(zhì)測(cè)試中心，并從2007級(jí)學(xué)生開(kāi)始用最新頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》。其中，30%的學(xué)校采用有組織的集中測(cè)試，70%的學(xué)校采用由體質(zhì)測(cè)試中心負(fù)責(zé)生理指標(biāo)測(cè)試與教師負(fù)責(zé)的體能測(cè)相結(jié)合的方式。僅有40%的學(xué)校結(jié)合體質(zhì)測(cè)試的要求加大了體育課程中體能練習(xí)的內(nèi)容，并把體能測(cè)試的項(xiàng)目與課程練習(xí)內(nèi)容與評(píng)價(jià)相結(jié)合。而且，受學(xué)生選課興趣的影響，近年來(lái)60%的學(xué)校取消了田徑課程的設(shè)置，無(wú)視它在體育教育中基礎(chǔ)性的地位。表明當(dāng)前的測(cè)試工作與體育課程銜接不足，沒(méi)有在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康的最終目標(biāo)上形成相互銜接、積極有效的措施。

2.陜西省高校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的現(xiàn)狀

推行《標(biāo)準(zhǔn)》的意義還在于通過(guò)其過(guò)程的實(shí)施，引起學(xué)生對(duì)自身體質(zhì)和體能狀況的關(guān)注，使學(xué)生具備自我評(píng)價(jià)和運(yùn)動(dòng)處方的能力。新標(biāo)準(zhǔn)提高了達(dá)標(biāo)要求，使學(xué)校以往的達(dá)標(biāo)率下降至82%-87%，這對(duì)激勵(lì)學(xué)生的體育鍛煉會(huì)有一定正面的積極作用。但學(xué)校如果僅注重達(dá)標(biāo)率的提高，不注重提高學(xué)生對(duì)達(dá)標(biāo)意義的認(rèn)識(shí)，只能使實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》變得毫無(wú)價(jià)值。調(diào)查表明，僅有20%的學(xué)校開(kāi)設(shè)了《標(biāo)準(zhǔn)》理論課，對(duì)體質(zhì)測(cè)試的目的、方法及針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)方法進(jìn)行指導(dǎo)。57.8%的學(xué)生表示如果不達(dá)標(biāo)，會(huì)主動(dòng)通過(guò)課外鍛煉提高成績(jī)，說(shuō)明《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施對(duì)促進(jìn)學(xué)生的鍛煉有一定的作用。有60%的學(xué)校能將學(xué)生的《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試結(jié)果反饋給學(xué)生，但是只有10%的學(xué)校針對(duì)學(xué)生的《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試結(jié)果開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方，給學(xué)生提供運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)，47.8%的學(xué)生認(rèn)為由于缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)，自己鍛煉的成效較差。在工作中我們還發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生對(duì)體質(zhì)測(cè)試的目的缺乏正確的認(rèn)識(shí)，將其視為畢業(yè)或獲得獎(jiǎng)學(xué)金的必要渠道，由此造成了在缺乏教師的監(jiān)督與指導(dǎo)下，少數(shù)學(xué)生有采用作弊的方法來(lái)通過(guò)測(cè)試獲取分?jǐn)?shù)的現(xiàn)象。另外，僅有20%的學(xué)校由專門人員擔(dān)任體質(zhì)測(cè)試中心的測(cè)試工作，表明測(cè)試工作仍缺乏專業(yè)的人員，測(cè)試工作存在潛在的安全隱患。種種現(xiàn)象說(shuō)明，當(dāng)前的體質(zhì)測(cè)試工作還只是停留在相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的淺層面上，未能充分發(fā)揮其對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的指導(dǎo)、干預(yù)的作用。

（三）陜西省高校體育新課程教學(xué)情況

體育課是高校體育的重要組成部分，普通高校體育是貫徹實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的主要途徑，也是實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本手段。通過(guò)對(duì)陜西省20所高校的調(diào)查，“健康第一、終身體育”的思想和以陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)精神相結(jié)合的教學(xué)理念在各高校都有所貫徹，其中，西安電子科技大學(xué)構(gòu)建課內(nèi)外一體化體育俱樂(lè)部教學(xué)模式，長(zhǎng)安大學(xué)實(shí)現(xiàn)學(xué)生網(wǎng)上“三自主”選課模式最為典型，對(duì)開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的長(zhǎng)效性有著積極的影響。

（四）陜西省高校大學(xué)生課外體育活動(dòng)情況

實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的目的是提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，其要求是依法保障學(xué)生體育鍛煉的權(quán)利，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，僅僅靠每周兩節(jié)體育課，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一要求，為此，各高校職能部門都制定了相應(yīng)的制度和措施，以確保學(xué)生能夠做到每天鍛煉一小時(shí)。但通過(guò)對(duì)20所高校937名學(xué)生的調(diào)查表明，堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)的學(xué)生僅占被調(diào)查對(duì)象的12.3%，每周參加課外體育活動(dòng)3次以上，每次在30min以上的占調(diào)查對(duì)象的23.1%；每周參加體育活動(dòng)在2次以內(nèi)的有538人占57.4%；1次都不參加的有183人占19.5%。可見(jiàn)，這與中央[2007]7號(hào)文件倡導(dǎo)的“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”所要求的“保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)”的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致這種尷尬局面的原因與高校課外體育活動(dòng)存在的問(wèn)題不無(wú)關(guān)系。

首先，20所高校課外體育活動(dòng)的組織形式和活動(dòng)方式相對(duì)落后，主要還是沿用體育教學(xué)部或?qū)W生會(huì)、團(tuán)委每年固定的計(jì)劃來(lái)布置安排，每個(gè)院系也只有少數(shù)學(xué)生參與其中，大部分學(xué)生成為看客。

其次，學(xué)生課外體育活動(dòng)項(xiàng)目單調(diào)，缺乏新穎性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生選擇籃球、足球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等球類運(yùn)動(dòng)作為課外鍛煉項(xiàng)目的比例相對(duì)較高，而當(dāng)代大學(xué)生所追求的以健身娛樂(lè)、興趣休閑為主的課外體育活動(dòng)項(xiàng)目卻因?yàn)榉N種原因沒(méi)有得到高校足夠的重視，這說(shuō)明大學(xué)生的鍛煉內(nèi)容還停留在最基本和最簡(jiǎn)單的層面上，同時(shí)也說(shuō)明陜西高校體育課程結(jié)構(gòu)體系單一、狹窄、封閉。

第三，體育場(chǎng)地、設(shè)施有限，也是部分學(xué)生不參加課外體育活動(dòng)的理由。近年來(lái)高校擴(kuò)招，有些學(xué)校在校生有2萬(wàn)多人甚至更多，雖然各高校對(duì)公共體育設(shè)施的建設(shè)投入較大，但遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需求。而高校體育場(chǎng)館課外活動(dòng)收費(fèi)也打消了相當(dāng)一部分學(xué)生鍛煉的積極性。

第四，體育職能部門對(duì)高校課外體育活動(dòng)缺乏合理有效的管理，雖然為了貫徹實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，加強(qiáng)素質(zhì)教育，各高校對(duì)大學(xué)生課外體育活動(dòng)提出了明確的目標(biāo)與任務(wù)，將學(xué)生課外體育活動(dòng)納入教育計(jì)劃，并形成制度，但由于缺乏統(tǒng)一的管理行為，缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行制度的機(jī)制，所謂的計(jì)劃與制度也就流于形式，大學(xué)生課外體育活動(dòng)成為無(wú)效的體育管理。

（五）陜西省高校開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的輿論氛圍

據(jù)訪談了解，從2007年4月29日，“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”全面啟動(dòng)，調(diào)查的20所高校全部舉行了“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”、“億萬(wàn)學(xué)生西安——北京象征性長(zhǎng)跑”等活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，全部進(jìn)行了“陽(yáng)光體育之歌”的傳唱活動(dòng)。而且各高校都通過(guò)各種媒體對(duì)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”進(jìn)行宣傳，對(duì)健康理念的傳播都做得很到位，宣傳了課外體育活動(dòng)對(duì)培養(yǎng)健全學(xué)生的重要性，并組織了各種課外體育活動(dòng)，如全校師生長(zhǎng)跑活動(dòng)、跳繩、拔河等參與性較強(qiáng)的活動(dòng)以及一些興趣性很強(qiáng)的項(xiàng)目如野外生存、校園定向、拓展訓(xùn)練、輪滑等。但遺憾的是，隨著時(shí)間的推移，良好的輿論氛圍已經(jīng)在陜西省高校變得很淡。各高校的陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)只是流于形式，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地延續(xù)下去。

（六）組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)查顯示，被訪談的20所高校均成立了以分管體育的副校長(zhǎng)或黨委副書(shū)記為主的領(lǐng)導(dǎo)小組，各校在實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”均加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保大學(xué)生樹(shù)立“健康第一”、“終身體育”的指導(dǎo)思想，把學(xué)校體育工作作為素質(zhì)教育的重要突破口和切入點(diǎn)。各校雖然在指導(dǎo)思想上對(duì)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”都很重視，但各校都缺乏實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，大學(xué)生沒(méi)有形成自覺(jué)鍛煉身體的良好風(fēng)氣，更沒(méi)有掀起學(xué)生“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”活動(dòng)的高潮，這也是“堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)”的學(xué)生僅占被調(diào)查對(duì)象的12.3%的原因之一。

三、結(jié)論與建議

1.結(jié)論

從開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的五項(xiàng)內(nèi)容來(lái)看，“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”在高校的實(shí)施情況并不樂(lè)觀，主要表現(xiàn)如下:

第一，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加大體育課程改革的力度不夠；未能充分發(fā)揮實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的真正作用。

第二，“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的實(shí)施并未能真正改變學(xué)生課外活動(dòng)興趣、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)質(zhì)量，“每天堅(jiān)持鍛煉一小時(shí)”的目標(biāo)沒(méi)有落到實(shí)處。

第三，輿論氛圍沒(méi)有能形成長(zhǎng)期的課外體育活動(dòng)的校園文化氛圍，缺乏延續(xù)性。

第四，各學(xué)校雖然都成立以分管副校長(zhǎng)領(lǐng)頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，但缺乏制度管理的長(zhǎng)效機(jī)制，“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”不能落到實(shí)處。

2.建議

第一，堅(jiān)持以教育部提出的“達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)，強(qiáng)健體魄”為目標(biāo)，全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加大體育課程改革的力度，充分發(fā)揮《標(biāo)準(zhǔn)》的反饋與指導(dǎo)功能。把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)，制定合理、恰當(dāng)?shù)摹稑?biāo)準(zhǔn)》評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，避免做無(wú)用功。

第二，建立完善的體育運(yùn)動(dòng)鍛煉制度，加強(qiáng)大學(xué)生課外體育活動(dòng)的管理，避免整齊劃一，根據(jù)不同學(xué)生開(kāi)展各類形式多樣的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，采用多種形式，組織開(kāi)展各類各級(jí)競(jìng)賽，并加強(qiáng)對(duì)課外非正式體育群體的引導(dǎo)與管理。

第三，通過(guò)各種輿論形式的積極宣傳，進(jìn)一步廣泛傳播“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的健康理念，使“健康第一”等口號(hào)能夠深入人心，為確?！瓣?yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”長(zhǎng)期開(kāi)展下去創(chuàng)造持久的輿論氛圍，促進(jìn)青少年學(xué)生形成自覺(jué)鍛煉身體的良好風(fēng)氣。

第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，齊抓共管，建立高校實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”制度管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

［1］周濟(jì).在全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議上的講話［R］.全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議，2006-12-23.

［2］羅振宇.關(guān)于在學(xué)校中開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的理性思考［J］.體育科技文獻(xiàn)通報(bào)，2007，(u)：44～45.

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1673-0046（2010）6-0096-02

陜西省教育廳科研項(xiàng)目陜西省高校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策研究，項(xiàng)目編號(hào)：09JK083