岳橋青

(中南民族大學(xué)法學(xué)院,湖北武漢430074)

論法治要求下的靈活司法原則

岳橋青

(中南民族大學(xué)法學(xué)院,湖北武漢430074)

我國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,這要求法官在履行職責過程中以事實為根據(jù)、以法律為準繩,唯法至上,公正無私,但社會生活千變?nèi)f化,法律文本又存在不確定性、滯后性、不周延性等缺陷,這就要求法官履職時在法治前提下對法律加以靈活運用,對社會風(fēng)俗習(xí)慣予以認可,以常情常理度世人世事。

法治;靈活司法;規(guī)范

這里所說的靈活司法,是指法官在審判疑難案件時個人智慧的運用,最終在法律允許的范圍內(nèi)拿出讓利益各方都滿意的方案,或盡可能地讓所有人的利益都能得到滿足。聽起來很有柏拉圖“理想國”的味道,但這也許并不是一件壞事。靈活司法并不完全等同于法官的自由裁量權(quán),它比自由裁量權(quán)的內(nèi)涵要廣,但沒那么規(guī)范。靈活即多一點“人情味”,把法官還原成有血有肉的人,而不是超然世外、死板僵化的機器。當然,法官應(yīng)當是蒙著眼睛、手拿天平的正義使者,理應(yīng)有超脫的地位,但法官首先是人,生活在和當事人一樣的世界,拋開職業(yè)他和普通人沒有差別,重點是“法官”要求自身必須有過硬的專業(yè)知識——最低要求,更高要求是智慧、德性和威望,這些只有在長期工作生活中慢慢積淀才能獲得,這才是判斷一個法官成就高低的關(guān)鍵,并能體現(xiàn)法官獨特的個人魅力。

法治要求下的靈活司法是一個很微妙的概念,如何靈活司法是法官個人的選擇,無法明確法官具體怎樣去靈活,因為不可能制定一個靈活司法條例出來,而只能從原則上給靈活司法做一些概括要求。

一、堅定法律信仰,追求公平正義,恪守職業(yè)道德

法官必須從內(nèi)心深處堅信自己所做的任何選擇,其決定、處理都是從忠于法律的角度出發(fā),因為除了自己沒有別人能真正束縛自己,即使外在的客觀行為全都符合要求,主觀的內(nèi)心信仰也只能由自己左右,而后者恰恰是關(guān)鍵。沒有正確、堅定的信念做支撐,一個法官不能算是優(yōu)秀的法官,至多稱職而已,但如果一個法官能以追求公平正義為理想,繼而堅定對法律的信心,那么我們有理由相信他將會是一個優(yōu)秀的法官。因為有了堅定的法律信仰做指引,他所有的行為都將以實踐法律為宗旨,自然也就不會違背職業(yè)道德。這在哲學(xué)上叫主觀能動性,大家對這個詞肯定都不陌生。雖然這點不能用具體的標準來量化,但無數(shù)的事實證明主觀思想對客觀行動有著巨大的能動作用。

所以,需要法官對法律堅定的信仰,對職業(yè)無比的熱愛,這是靈活司法所必需的前提條件,甚至比工作能力等客觀因素更為重要。如果缺少它們,靈活司法不僅不會帶來益處,反而會變成災(zāi)難。由于種種原因,我國相當多的法官沒有形成對法律的信仰和追求,比如長期以來沒有法律傳統(tǒng)、法律教育的缺位、準入門檻低、自身素質(zhì)不高等,尤其是大量的基層法官,“靈活”過了頭,視法律于無物,在社會上造成了惡劣的影響,現(xiàn)在不允許法官有太多的靈活空間也有這方面的原因。這其實是一個惡性發(fā)展:某些法官無視法律—民眾不相信法官—法律限制法官的活動空間—法官資源得不到充分發(fā)揮-民眾不相信法律。法官們要改變在民眾心目中的狼藉形象,才能爭取更大的活動空間,才能實現(xiàn)法官兩字代表的意義。

二、依據(jù)常情常理,合乎民間風(fēng)俗,遵從社會習(xí)慣

社會是一張巨大的網(wǎng),各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,連接人與人之間的絲線除了法律,還有眾多其他的行為規(guī)范。人類進化至今具有高度智能,創(chuàng)造了宗教、禮儀、道德、習(xí)俗等等諸如此類沒有明文確定卻具有深刻的潛在影響力的規(guī)則,法律只是居于金字塔頂層的規(guī)則之一,所有其他規(guī)則都不能解決問題時法律才會出面。法官既然也是這個網(wǎng)的一分子,必然而且必須熟悉所有這些規(guī)則,在法律允許的范圍內(nèi),靈活運用其他規(guī)則,這樣才能使司法資源得到最大利用,使最少的投入獲得最大的收益。法律最直接的目的同其他規(guī)則一樣,在于解決糾紛、化解沖突、維護秩序,而“言必稱法律”不僅不是法治的體現(xiàn),而是對法治僵化的理解,使本來簡單的問題也變得復(fù)雜了。

我國近代法律教育學(xué)家孫曉樓博士的一段話直白地道出了法律的本意:“所謂法律不外乎人情,人情便是社會的常識。一個法律問題,都是人事問題,都是關(guān)于人干的事體的問題;所謂柴、米、油、鹽、醬、醋、茶的開門七件事,所謂吸煙、吃飯、飲酒的問題,所謂住房、耕田的問題,買賣、借貸的問題,結(jié)婚、生小孩的問題,死亡分配財產(chǎn)的問題,罵人、打人、殺傷人的問題,偷雞、摸鴨子的問題,大至國家大事,小至孩童爭吵,都是人干的事情。從這些事情里遂發(fā)生了許多的法律問題?！边@樣看來法律還真不是多么高深的東西,法官辦案只需以人為本,依據(jù)常情常理,尊重風(fēng)俗習(xí)慣,重視社會輿論,這樣做出的判決便能為社會所接受,否則便會出現(xiàn)判決雖然完全合法但民眾不認可的尷尬局面,反而違背了法律的本意。

三、以法律制度為基礎(chǔ),嚴格遵守法律

靈活司法應(yīng)以現(xiàn)有法律制度為基礎(chǔ),不能脫離現(xiàn)有的法律制度,這可以從兩方面來理解:一是實體方面,靈活司法活動的范圍仍應(yīng)當在既有的法律框架之內(nèi),不能突破這個界限,否則法官可能具有超越法律的特權(quán),影響法律的權(quán)威性;二是程序方面,法官還是要嚴格按照訴訟程序,這是基本要求,形式正義是必要的手段,有時候比實質(zhì)正義更為重要。只有在這兩個方面的要求之下的靈活司法,才能促進法律的公正實施。

我國畢竟是成文法國家,長期以來沒有法官造法的傳統(tǒng),連法官的自由裁量權(quán)也是近年才受到關(guān)注,我國的法治環(huán)境不可能給法官太大的靈活空間。而且即使法官能做到公平公正,總免不了人性固有的短處,不能要求法官是圣人,這也是回避程序的由來。所以允許法官靈活司法,但一定是法治要求下的靈活司法,不能超越法律。

靈活司法的提法是很抽象的,更像是一個指導(dǎo)思想,而不是具有可操作性的具體措施。靈活司法最大益處是可以避免法官資源的浪費,發(fā)揮法官職業(yè)群體巨大的社會作用。筆者認為靈活司法關(guān)鍵是一個度的把握,既要圓滿高效地解決問題,還要讓當事人、社會公眾可以接受,又不能超越法律、漠視法律辦事。

[1]許國鵬.論疑難案件中的法官角色——兼談法律的不確定性[J].法學(xué)雜志,2005(1).

[2]賈和平.論法官自由裁量權(quán)的價值及其法律規(guī)制[J].甘肅社會科學(xué),2004(3).

[3]胡麗燕.“人情社會”下中國人的法律觀[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報, 2008(4).

責任編輯 胡號寰 E2mail:huhaohuan2@126.com

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D926.12

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1673-1395(2010)04-0236-02

20100426

岳橋青(1987—),女,湖北十堰人,碩士研究生。