○林剛 姜志德

（西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 陜西 楊凌 712100）

一、引言

農(nóng)業(yè)作為公共品與（或）外部性的生產(chǎn)者，除了提供食物和纖維外，也扮演著多功能的角色。對(duì)農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能最廣泛的定義是：農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境、景觀、農(nóng)地上或接近農(nóng)地的生物多樣性的影響，農(nóng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力、農(nóng)村就業(yè)、食物質(zhì)量安全、國(guó)家食物供給安全、動(dòng)物的福利及農(nóng)業(yè)文化和歷史的繼承。洛川縣是全國(guó)蘋果生產(chǎn)基地，蘋果生產(chǎn)是洛川縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，除了具有提供果品和薪柴等商品產(chǎn)出功能外，也具有非商品產(chǎn)出的功能。但是，目前蘋果生產(chǎn)的價(jià)值主要體現(xiàn)在反映商品產(chǎn)出功能的市場(chǎng)價(jià)值上，而非商品產(chǎn)出功能除了因無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)交換而被認(rèn)為是無(wú)價(jià)值外，還有一個(gè)重要原因是洛川蘋果生產(chǎn)具有的多功能性還沒(méi)有得到公眾的普遍接受。因此，對(duì)洛川蘋果生產(chǎn)的非商品產(chǎn)出功能進(jìn)行研究很有必要，它是其進(jìn)行非市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)。

二、影響農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的因素

農(nóng)業(yè)的多功能性存在區(qū)域上的差異，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能的供給因各國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化情況不同而變化（張皞，2005；楊楠、倪洪興，2005）。即使在同一國(guó)家的不同地區(qū)，由于在較小區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)活動(dòng)與區(qū)域社會(huì)、環(huán)境背景的相互影響會(huì)表現(xiàn)得更為突出，農(nóng)業(yè)多功能性在區(qū)域上的差異會(huì)更明顯。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，羅其友等（2009）的研究認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)基本功能空間差異顯著，東部區(qū)是以承擔(dān)生態(tài)調(diào)節(jié)、觀光休閑為主導(dǎo)功能，同時(shí)具有國(guó)家級(jí)部分重要農(nóng)產(chǎn)品的供給、就業(yè)和生活保障功能的農(nóng)業(yè)地域；中部區(qū)是以承擔(dān)國(guó)家級(jí)主要大宗農(nóng)產(chǎn)品供給為主導(dǎo)功能，同時(shí)還有顯著的生態(tài)調(diào)節(jié)功能和就業(yè)與文化傳承等功能的農(nóng)業(yè)地域；西部區(qū)是以承擔(dān)國(guó)家級(jí)部分農(nóng)產(chǎn)品供給、就業(yè)與生活保障、文化傳承為主導(dǎo)功能，同時(shí)具有重要生態(tài)功能的農(nóng)業(yè)地域；青藏區(qū)是以農(nóng)業(yè)文化傳承為主導(dǎo)功能，同時(shí)具有提供區(qū)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品供給和就業(yè)功能及重要生態(tài)功能的地域空間。但究竟哪些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件或區(qū)域社會(huì)、環(huán)境差異會(huì)影響農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的供給。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，國(guó)外學(xué)者做了相關(guān)研究，如Krisztina Fodor（2007）的研究表明合作式的農(nóng)業(yè)因使用了較多機(jī)械等可替代勞動(dòng)力的技術(shù)，因而為農(nóng)村居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)的能力有限；而小規(guī)模的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)能夠維持更多的農(nóng)村人口和提供多樣化的收入來(lái)源。Kline，J.and D.W ichelns（1998）認(rèn)為多樣化的土地使用方式和多種作物類型的混合搭配種植可能保存了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式，從而經(jīng)常會(huì)喚起人們對(duì)農(nóng)業(yè)的回憶，因而比單一的土地使用方式更能產(chǎn)生景觀上的愉悅感受。Romstad，E.，A.Vatn，V.Soyland&P.K.R rstad（1999）認(rèn)為農(nóng)業(yè)多功能性產(chǎn)出隨產(chǎn)業(yè)類型的不同也有差異。如經(jīng)濟(jì)林與糧食作物在生態(tài)環(huán)境保護(hù)或國(guó)家糧食安全功能上差異顯著。O rganization for Econom ic Cooperation and Development（OECD）（2001）認(rèn)為地理位置會(huì)影響農(nóng)業(yè)的多功能性產(chǎn)出。如在生態(tài)脆弱區(qū)，農(nóng)業(yè)更多的發(fā)揮著生態(tài)服務(wù)的功能；而在城市郊區(qū)，人們對(duì)農(nóng)村休閑娛樂(lè)的需求更大，因而農(nóng)業(yè)的休閑娛樂(lè)功能更大。PierangeliF.Henke R.and CoronasM.G.（2008）的研究表明，在給定相對(duì)農(nóng)地規(guī)模、家庭對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)及土地的稀缺這些共同特征的情況下，采取適合自身農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的不同農(nóng)業(yè)政策使得歐盟25國(guó)之間出現(xiàn)了高度差異的農(nóng)業(yè)多功能特性?？梢?，農(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能除了與農(nóng)業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)類型、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)特征有關(guān)外，還與外部的地理位置、農(nóng)業(yè)政策等區(qū)域背景特征有關(guān)。

三、洛川蘋果生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域背景特征與非商品產(chǎn)出功能

參考國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)，并結(jié)合洛川蘋果生產(chǎn)的實(shí)際狀況，本文把洛川蘋果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特征分為以下幾點(diǎn)。

從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)來(lái)看，與其他作物相比，蘋果的收入需求彈性較高，隨著人口的增長(zhǎng)和收入水平的提高，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)蘋果的需求量也不斷增加，蘋果價(jià)格一般穩(wěn)定在較高水平，因而蘋果生產(chǎn)的比較收益較高。隨著農(nóng)民生產(chǎn)蘋果的積極性提高，蘋果產(chǎn)量迅速增加，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)功能十分明顯。資料統(tǒng)計(jì)，1992—2007年洛川蘋果產(chǎn)業(yè)對(duì)洛川縣農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率由45.75%提高到95%，對(duì)洛川縣GDP的貢獻(xiàn)率由25.85%提高到71.72%。因此，洛川蘋果生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民收入水平的提高和縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都有很大的貢獻(xiàn)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)功能明顯。

從經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看，農(nóng)業(yè)家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式有效發(fā)揮了農(nóng)村就業(yè)與生活保障功能。洛川農(nóng)戶平均果園面積12.5畝，較小規(guī)模的生產(chǎn)使得農(nóng)戶更傾向于投入勞動(dòng)力而不是機(jī)械來(lái)完成生產(chǎn)，因?yàn)橄鄬?duì)于機(jī)械的使用，勞動(dòng)力的成本較低且足夠完成較小規(guī)模的生產(chǎn)，即使出現(xiàn)季節(jié)性的勞動(dòng)力短缺，通過(guò)聘請(qǐng)外地工人也可以及時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)。全縣有效勞動(dòng)力中有73.2%從事蘋果生產(chǎn)，但農(nóng)民兼業(yè)化現(xiàn)象也很明顯，自家生產(chǎn)蘋果等于是為家庭成員提供了就業(yè)保障，農(nóng)活少的季節(jié)農(nóng)民可以在外務(wù)工或經(jīng)商，在農(nóng)活繁忙季節(jié)或城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，他們也可以回家和婦女、老人一起參加蘋果生產(chǎn)。目前，洛川縣農(nóng)民幾乎沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，生活大多依靠以土地為生的蘋果生產(chǎn)，因此蘋果生產(chǎn)的生活保障功能也很明顯。

從農(nóng)作物結(jié)構(gòu)來(lái)看，以蘋果種植為主、與居民居住地交叉重疊的種植結(jié)構(gòu)，使果園提供了獨(dú)特的鄉(xiāng)村果園景觀，并豐富了農(nóng)村生活。農(nóng)戶蘋果種植面積占全縣總耕地面積的78.6%，占總經(jīng)濟(jì)林面積的99.4%，糧食或其他作物一般只是少量種植于自家果園附近，果園分布與居民村落、道路等相互交叉。這樣就形成了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的黃土高塬鄉(xiāng)村果園景觀，特別是在蘋果收獲的季節(jié)，以果園為特色景觀的鄉(xiāng)村風(fēng)貌能給人豐收的喜悅。而且蘋果生產(chǎn)與農(nóng)村生活重疊，果園成為當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e娛樂(lè)場(chǎng)所，豐富了農(nóng)村的生活。

從地理位置來(lái)看，蘋果生產(chǎn)所處地區(qū)水土流失嚴(yán)重，距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，因而生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能明顯，但景觀需求不足。一方面，洛川縣位于渭北黃土高塬溝壑區(qū)，總土地面積1804.8km2，其中塬面面積占42.10%；溝坡面積占75.90%；溝壑密度1.22km/km2。特殊的地理、地質(zhì)構(gòu)造決定了洛川縣水土流失的特殊性與嚴(yán)重性，該縣水土流失面積1583km2，占總土地面積87.80%，年土壤侵蝕模數(shù)為260—2800t/km2。而占全縣經(jīng)濟(jì)林94%的蘋果經(jīng)濟(jì)林作為當(dāng)?shù)氐闹饕脖荒艽蟠鬁p輕雨水對(duì)土壤的沖涮作用，維護(hù)當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境。根據(jù)洛川縣氣象局資料測(cè)算，剔除客觀原因，近5年來(lái)平均每年增加降雨量達(dá)到45mm以上，沙塵暴、干熱風(fēng)等氣象災(zāi)害明顯減少。另一方面，洛川縣的果園均集中在農(nóng)村，大多距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通不方便，而且當(dāng)?shù)匚撮_發(fā)果園生態(tài)旅游之類的項(xiàng)目，所以城鎮(zhèn)居民或外地游客前來(lái)觀光果園的條件有限，果園還未形成較強(qiáng)的景觀需求，這就產(chǎn)生了景觀供給相對(duì)過(guò)剩而需求相對(duì)不足的矛盾，蘋果生產(chǎn)的景觀功能無(wú)法有效發(fā)揮。

從蘋果生產(chǎn)的相關(guān)政策來(lái)看，目前，政府對(duì)蘋果生產(chǎn)的政策措施主要集中在提高優(yōu)果率、確保果品質(zhì)量安全、提高有機(jī)肥的使用率等方面，如實(shí)施套袋補(bǔ)貼、普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，為有機(jī)肥的使用奠定基礎(chǔ)等。這些政策措施產(chǎn)生的效果將在未來(lái)時(shí)期體現(xiàn)出來(lái)，從而使洛川蘋果生產(chǎn)具有潛在的提供更為優(yōu)質(zhì)和安全果品的功能。

從歷史文化背景來(lái)看，文化傳承功能明顯。首先，蘋果生產(chǎn)在洛川縣已有60多年的歷史，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史也是洛川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史，蘋果生產(chǎn)已成為洛川近60年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的見證。其次，農(nóng)民生活水平的提高與生活方式的改變都與蘋果生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系，蘋果文化逐漸成為洛川縣的地域文化。最后，“洛川蘋果”已成為知名品牌，以建設(shè)品牌文化為目的蘋果文化建設(shè)正在得到積極響應(yīng)。因此，洛川蘋果生產(chǎn)的歷史、地域及品牌文化傳承功能明顯。

四、結(jié)論

通過(guò)結(jié)合洛川蘋果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特征與區(qū)域背景特征，分析洛川蘋果生產(chǎn)的非商品產(chǎn)出功能，我們可以得出以下結(jié)論：明顯的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)模式、規(guī)模大且與農(nóng)村居住地交叉重疊的種植結(jié)構(gòu)使得洛川蘋果生產(chǎn)具有振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、為農(nóng)村提供就業(yè)和生活保障、豐富農(nóng)村生活、提供果園鄉(xiāng)村景觀等非商品產(chǎn)出功能；特殊的地理位置、適合蘋果產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策、獨(dú)特的歷史文化背景，使得洛川蘋果生產(chǎn)又具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)，歷史、地域及品牌文化的傳承，潛在的提供優(yōu)質(zhì)且安全的果品等非商品產(chǎn)出功能；但同時(shí)也存在景觀供給過(guò)剩而需求相對(duì)不足的現(xiàn)象。

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