朱 鈺

（江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

試議公民隱私權(quán)的保護(hù)

朱 鈺

（江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

隱私權(quán)是公民享有的人格權(quán)，它應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。我國立法對隱私權(quán)采取了一些保護(hù)方式，但相關(guān)的法律規(guī)定還不夠完善。應(yīng)加強(qiáng)實(shí)體法中對隱私權(quán)的直接法律規(guī)定，以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)。

隱私權(quán)；保護(hù)；完善

一、隱私權(quán)的含義及歷史沿革

（一）隱私權(quán)的含義

隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權(quán)。即隱私權(quán)應(yīng)是指個(gè)人對其私生活安寧、私生活秘密等享有的權(quán)利。

隱私權(quán)的內(nèi)容主要包括：（1）個(gè)人生活安寧權(quán)。權(quán)利主體能夠按照自己的意志支配個(gè)人的私生活，不受他人的干涉與破壞。（2）個(gè)人信息的控制保密權(quán)。權(quán)利主體有權(quán)對自己的個(gè)人信息收集并加以保密。個(gè)人信息的內(nèi)容相對廣泛如個(gè)人的身體情況、財(cái)產(chǎn)狀況、婚姻狀況及社會關(guān)系等。權(quán)利主體有權(quán)禁止他人非法調(diào)查、公布等干涉行為。（3）個(gè)人通訊秘密權(quán)。這也體現(xiàn)了憲法規(guī)定的公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)的原則。個(gè)人通訊秘密權(quán)也成為隱私權(quán)制度的重要內(nèi)容。（4）個(gè)人對其隱私的利用權(quán)。權(quán)利主體有權(quán)依照自己的意愿利用其隱私在法律允許的范圍內(nèi)從事相關(guān)活動并排除他人的非法干涉，以滿足自己的物質(zhì)或精神上的需求。

（二）隱私權(quán)的歷史沿革及發(fā)展趨勢

隱私權(quán)是隨著社會的發(fā)展而產(chǎn)生的一種人格權(quán)。早在古希臘就有公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域之分。在英美法系隱私權(quán)最早出現(xiàn)在美國。正式在法律上提出隱私權(quán)概念的是美國著名學(xué)者沃倫和布蘭代斯。他們在1890年《哈佛法律評論上》發(fā)表了一篇題為《論隱私權(quán)》的文章，從而對隱私法的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。20世紀(jì)60年代，隱私逐漸成為一種憲法上的權(quán)利。

保護(hù)隱私權(quán)成為現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一。隨著科學(xué)的發(fā)展，隱私權(quán)所涵蓋的內(nèi)容也在逐漸增多，擴(kuò)張。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)的保護(hù)也日益得到重視，成為需要解決的重要問題。隱私權(quán)的保護(hù)已逐漸變得國際化，得到國際社會的普遍承認(rèn)。

二、我國隱私權(quán)的保護(hù)方式

（1）憲法對隱私權(quán)的保護(hù)。憲法是我國的根本大法，憲法第三十八條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行欺侮、誹謗和誣告陷害?！边@里的“用任何方法對公民進(jìn)行欺侮”包括用宣揚(yáng)他人隱私的方式，而保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)，也當(dāng)然地保護(hù)公民的隱私權(quán)；憲法第三十九條規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?！惫竦哪承﹤€(gè)人生活也屬于個(gè)人隱私，本條確保了公民的日常生活不被非法干擾，也從一定程度上保護(hù)了公民的生活隱私權(quán)；憲法第四十條還規(guī)定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)?！比缟纤?，我國憲法沒有對隱私權(quán)做出明確直接的保護(hù)性規(guī)定，但卻間接地從其他方面對公民的隱私權(quán)不容侵犯給予了確認(rèn)。憲法的相關(guān)規(guī)定成為有關(guān)隱私權(quán)法律保護(hù)的理論基礎(chǔ)。（2）刑法對隱私權(quán)的保護(hù)。刑法第二百四十五條第一款規(guī)定：“非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！钡诙偎氖鶙l第一款規(guī)定：“以暴力或者其他方法公然欺侮他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?！钡诙傥迨l規(guī)定：“隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑或者拘役?！钡诙傥迨龡l第一款規(guī)定：“郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的，處二年以下有期徒刑或者拘役。”以上規(guī)定，都是憲法保護(hù)公民隱私權(quán)的精神在刑事領(lǐng)域的具體延伸，為保護(hù)公民隱私權(quán)提供了最強(qiáng)有力的刑法保障。我國刑法主要是通過追究侵害隱私權(quán)行為的刑事責(zé)任來實(shí)現(xiàn)對隱私權(quán)的保護(hù)。（3）民法對隱私權(quán)的保護(hù)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對公民的民事權(quán)利尤其是人身權(quán)進(jìn)行原則性規(guī)定，確立了公民隱私權(quán)不容侵犯的民法保護(hù)精神；二是通過確定侵害隱私權(quán)的民事責(zé)任而實(shí)現(xiàn)對隱私權(quán)的保護(hù)；三是通過法律解釋補(bǔ)充保護(hù)，如《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第一百四十條規(guī)定：“以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人的隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用欺侮、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為?！痹谒斜Ｗo(hù)隱私權(quán)的法律法規(guī)層面中，民法是保護(hù)最充分最完整的法律部門。（4）行政法對隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。為防止行政權(quán)利行使的不當(dāng)造成對公民隱私權(quán)的侵犯，相關(guān)行政法律法規(guī)中都有對隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定，對違法的行政行為追究相關(guān)行政責(zé)任。（5）訴訟法的保護(hù)。我國三大訴訟法對隱私權(quán)的保護(hù)主要表現(xiàn)在對涉及隱私案件的不公開審理制度。如《民事訴訟法》第120條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。”

三、完善我國隱私權(quán)的保護(hù)體系的思考

首先應(yīng)加強(qiáng)對隱私權(quán)領(lǐng)域的立法工作，將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以規(guī)定。使隱私權(quán)的保護(hù)由間接保護(hù)變?yōu)橹苯颖Ｗo(hù)。并應(yīng)將隱私權(quán)的具體保護(hù)的內(nèi)容及其責(zé)任方式明確的規(guī)定下來。如在《憲法》中應(yīng)明確的對隱私權(quán)加以保護(hù)。我國未來的民法典也應(yīng)將隱私權(quán)作為一項(xiàng)具體的人格權(quán)加以保護(hù)。

其次，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，由于科技的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為人們生活中必不可少的一部分。而網(wǎng)絡(luò)的開放性，虛擬性，交互性，高效率對隱私權(quán)領(lǐng)域也產(chǎn)生了重要的影響。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而侵害他人的隱私變得更為容易。因此，對隱私權(quán)的保護(hù)是網(wǎng)絡(luò)能得以健康發(fā)展的前提。所以應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法保護(hù)。

最后，公民也應(yīng)當(dāng)提高隱私權(quán)的自我保護(hù)的意識。人們應(yīng)明確的意識到侵犯隱私權(quán)的行為是一種違法行為，應(yīng)當(dāng)通過法律的途徑去追究侵犯隱私權(quán)行為人的責(zé)任，從而能夠進(jìn)一步的推動我國立法及司法對隱私權(quán)的保護(hù)。

[1] 王利明. 人格權(quán)法研究[M]. 中國人民大學(xué)出版社，2005.

[2] 魏振瀛. 民法[M]. 北京大學(xué)出版社，2000.

D911.04

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2010-04-01