新疆水電電力建設(shè)總公司 何 英

淺述施工項(xiàng)目管理中的成本管理

新疆水電電力建設(shè)總公司 何 英

本文針對(duì)施工單位施工項(xiàng)目管理中德成本管理，簡(jiǎn)要分析成本管理在項(xiàng)目管理中地位，應(yīng)如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理中成本管理及其產(chǎn)生的作用。

施工項(xiàng)目管理 成本管理 成本控制

隨著國(guó)家不斷加大對(duì)新疆的投資和建設(shè)力度，新疆的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了全面的提高。在此背景下，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)同在，要想在水利施工行業(yè)中占的一席之地，施工企業(yè)必須在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，需采取相應(yīng)的項(xiàng)目管理，并加強(qiáng)成本管理，以最少的施工成本換取最大的價(jià)值，獲得最大的利潤(rùn)，這是施工企業(yè)生存與發(fā)展的必由之路。

一、成本管理是項(xiàng)目施工管理的中心

實(shí)施項(xiàng)目管理的貫徹宗旨和終極目標(biāo)就是最大限度的降低施工成本，使項(xiàng)目獲得較大的利益。降低施工成本的過程也就是項(xiàng)目成本管理的過程，因?yàn)轫?xiàng)目管理中的質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、合理管理、分包管理、預(yù)算管理之間是息息相關(guān)的。在每一項(xiàng)管理的過程中，成本都制約、影響、推動(dòng)或遲滯著各個(gè)管理環(huán)節(jié)，并且直接影響管理的結(jié)果。企業(yè)追求的目標(biāo)，不僅施工質(zhì)量好、工期短、業(yè)主滿意，同時(shí)又要投入少、產(chǎn)出大、利潤(rùn)高。如果離開了成本管理，任何美好的愿望都是不能實(shí)現(xiàn)的。因此，施工項(xiàng)目的成本管理是施工項(xiàng)目的重點(diǎn)，是重中之重。

二、制定成本計(jì)劃是成本管理的重要環(huán)節(jié)

水利建設(shè)工程往往具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，項(xiàng)目管理過程中極易受到外界各種因素的干擾，如水文氣象、地質(zhì)條件的變化、規(guī)劃以及設(shè)計(jì)變更及其他的人為因素等，項(xiàng)目管理中的工期、費(fèi)用等方面不穩(wěn)定因素更多。由于施工項(xiàng)目管理的對(duì)象只有一個(gè)項(xiàng)目，成本管理在不重復(fù)的過程中進(jìn)行，因此要求項(xiàng)目成本管理必須具有預(yù)見性、事先性、能動(dòng)性。施工項(xiàng)目中每項(xiàng)職能管理部門、班組和個(gè)人，都應(yīng)參加施工項(xiàng)目的成本管理，只有人人都重視成本，成本管理才有根本的保障。

施工項(xiàng)目成本是實(shí)現(xiàn)降低施工成本目標(biāo)的指導(dǎo)性文件，科學(xué)合理的制定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有計(jì)劃、有目標(biāo)、有組織的進(jìn)行成本管理提供可靠的依據(jù)，起到事前控制，使經(jīng)營(yíng)決策者采取各種組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，進(jìn)一步尋求最大限度的成本節(jié)約。

三、有效進(jìn)行成本控制是成本管理的關(guān)鍵

計(jì)劃成本一旦制定，最關(guān)鍵的是如何得到落實(shí)。要確保成本目標(biāo)的實(shí)施，就必須在實(shí)施成本計(jì)劃過程中采取一系列措施和手段。

從工程投標(biāo)開始到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，施工項(xiàng)目成本控制貫穿在施工項(xiàng)目的全過程，但成本的投入主體是在施工期間，因此要做好施工期間的成本控制，而施工期間的成本控制必須重點(diǎn)控制人力、物力和機(jī)構(gòu)資源，其中控制物資和資源最為重要，這是因?yàn)閾?jù)測(cè)算物質(zhì)消耗占項(xiàng)目成本的70%以上?？刂莆镔|(zhì)消耗，達(dá)到或超過目標(biāo)成本降低率，就為整個(gè)成本控制奠定了基礎(chǔ)?？刂莆镔|(zhì)消耗有很大的潛力，同時(shí)也有很大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)物質(zhì)的采購(gòu)、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)保管及其使用過程進(jìn)行有效控制，易見成效。相反，如果失去控制，則將對(duì)項(xiàng)目成本管理帶來(lái)嚴(yán)重后果。施工期間還應(yīng)同時(shí)注重質(zhì)量成本和安全成本的控制和管理，增強(qiáng)施工期質(zhì)量、安全的管理投入，最大限度減少質(zhì)量事故，避免無(wú)效返工，扼制安全事故，防止人員、設(shè)備等非正常損傷，是控制成本的重要方面。質(zhì)量成本的再次投入和安全事故的投入，不會(huì)得到任何回報(bào)，是沒有任何產(chǎn)出的投入，對(duì)成本核算結(jié)果具有不可忽視的影響。

四、對(duì)成本管理現(xiàn)狀的幾點(diǎn)體會(huì)

現(xiàn)對(duì)水利施工企業(yè)近年來(lái)工程項(xiàng)目管理中的成本管理談幾點(diǎn)體會(huì)：

（1）工程項(xiàng)目管理，尤其是成本管理越來(lái)越得到重視，各施工企業(yè)大部分已設(shè)置了專門的決算機(jī)構(gòu)，在工程投標(biāo)過程中進(jìn)行成本預(yù)算和計(jì)劃，在工程施工過程中進(jìn)行成功過程核算和考核。加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目派駐制度，加強(qiáng)成本過程控制，變二級(jí)管理為一級(jí)管理。在施工管理過程中進(jìn)行承包或分包都比較注重成本管理權(quán)利的分解和落實(shí)，取得了較好的成本。但由于施工管理經(jīng)驗(yàn)不足，時(shí)間較短，缺乏一套針對(duì)具體工程的施工預(yù)算。

（2）項(xiàng)目成本控制缺乏長(zhǎng)效性和全面性，往往不能自始至終有效實(shí)施。以施工圖預(yù)算成本作為成本控制的依據(jù)存在弊端，在成本計(jì)劃下達(dá)后，對(duì)成本計(jì)劃管理的監(jiān)督、跟蹤、考核和調(diào)整等工作不到位，特別是設(shè)計(jì)變更后成本計(jì)劃不能及時(shí)修改，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、預(yù)算人員、物資管理人員及班組之間缺乏協(xié)調(diào)，使成本控制失去了應(yīng)有的作用，特別是對(duì)一些較小的工程項(xiàng)目，人員緊張、工期短，便放棄了成本控制，這是造成有些工程虧損的主要原因。

（3）成本管理制度不健全，群眾基礎(chǔ)不牢。項(xiàng)目經(jīng)理主觀上很重視成本管理，但由于一些施工項(xiàng)目責(zé)任制不能得到落實(shí)、節(jié)約消費(fèi)獎(jiǎng)罰不明，部門和職工積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，因此，要明確部門和職工的責(zé)任，調(diào)動(dòng)他們的積極性，并與職工工資、獎(jiǎng)金直接掛鉤，效果明顯。

（4）缺乏專業(yè)技術(shù)人才，特別是過去接觸較少的專業(yè)，無(wú)法再施工前進(jìn)行施工方案優(yōu)化。優(yōu)化施工方案，關(guān)鍵在于分析和比較，特別在某些工期短、任務(wù)重的工程施工中，對(duì)施工方案的選擇往往偏重于技術(shù)上、工期上的可靠性和合理性，而相對(duì)輕視經(jīng)濟(jì)上的合理性，這種偏向在施工管理中是常見的，這對(duì)施工成本的控制非常不利。

五、結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的水利施工狀況，企業(yè)應(yīng)不斷采取各種措施，控制成本，鍛煉和培養(yǎng)施工管理人才，不斷積累、總結(jié)項(xiàng)目管理中成本管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，方能使企業(yè)得到不斷發(fā)展和壯大。

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