汪傳艷
(東莞南博職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 東莞 523083)
芻議民辦高職向應(yīng)用型本科教育的轉(zhuǎn)型
汪傳艷
(東莞南博職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 東莞 523083)
民辦高職院校升本后,一般定位為應(yīng)用型本科教育,但在過渡過程中面臨著人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置等一系列的變革和師資、資金、生源等問題的挑戰(zhàn);如何順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型是升本民辦院校亟待解決的問題。
民辦高職院校;應(yīng)用型本科教育;轉(zhuǎn)型
隨著我國高等教育大眾化程度的不斷提高,很多高職高專院校升格為本科院校,大多數(shù)升級后的學(xué)校將發(fā)展方向定位于應(yīng)用型本科教育。所謂應(yīng)用型本科教育是指介于研究型教育和高職高專教育之間的一種高等教育的類別或類型,是一種以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要任務(wù)和目標(biāo)的辦學(xué)層次,區(qū)別于以培養(yǎng)研究型人才為主的研究型大學(xué)和培養(yǎng)技能型人才的高職高專院校。與專科教育相比,應(yīng)用型本科教育無論是在理論知識的學(xué)習(xí)上,還是實踐能力的培養(yǎng)上都提出了更高的要求。高職高專教育升本后,面臨著辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、教學(xué)模式等一系列的變革,此外,民辦高校還面臨著師資、資金和生源問題,這些問題能否得以有效解決直接關(guān)系著升本民辦院校未來的發(fā)展。
我國目前的人才培養(yǎng)類型主要有兩種:一類是“研究型”人才類型,一類是“應(yīng)用型”人才。應(yīng)用型本科教育多是由高職高專教育發(fā)展而來的,他們在人才培養(yǎng)目標(biāo)上具有一脈相承的關(guān)系,二者都是培養(yǎng)應(yīng)用型人才。但在培養(yǎng)層次上,本科教育要高于專科教育,對培養(yǎng)對象的專業(yè)素質(zhì)也提出了更高的要求:高職院校培養(yǎng)的人才動手操作能力強(qiáng),具有創(chuàng)新精神,但基礎(chǔ)知識不扎實,發(fā)展后勁不足;應(yīng)用型本科教育不僅要求學(xué)生系統(tǒng)地掌握理論知識,而且要求培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所掌握的知識和技術(shù)解決實際問題的實踐能力和創(chuàng)新能力。目前,我國高技能人才嚴(yán)重不足,而??平逃囵B(yǎng)的人才卻不能滿足社會對高技能人才的需求。因此,高職教育有待進(jìn)一步發(fā)展。
按照馬丁·特羅提出的高等教育“三段論”:高等教育毛入學(xué)率低于 15%為精英教育階段;15%-50%之間為大眾化階段;50%以上為普及化階段。2002年,我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到15%,這意味著我國高等教育從此進(jìn)入了大眾化階段。根據(jù)國際上高等教育發(fā)展的規(guī)律,高等教育大眾化后便開始向著職業(yè)化和大眾性的方向發(fā)展,這意味著高等教育已不是過去的精英教育,而是為社會培養(yǎng)廣大的普通勞動者,應(yīng)用型本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)正是培養(yǎng)生產(chǎn)一線的普通勞動者,可見,應(yīng)用型本科教育是高等教育普及的一支重要新生力量。高職院校升本后定位于“應(yīng)用型本科教育”,繼續(xù)以職業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向不僅是高職教育發(fā)展的需要,也是我國高等教育大眾化發(fā)展的現(xiàn)實需要。
以“應(yīng)用型人才”作為培養(yǎng)目標(biāo)的高職院校為增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,多結(jié)合地區(qū)發(fā)展特色,定位于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人才。因此應(yīng)用型本科教育也將其服務(wù)面向定位于為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),其主要職能是圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展培養(yǎng)大批留得住、用得上的高層次應(yīng)用型人才。由此可見,高職教育與應(yīng)用型本科教育在服務(wù)面向是一致的,二者都是為地方或區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。服務(wù)面向的一致性說明了將應(yīng)用型本科教育作為高職教育發(fā)展方向的合理性。
應(yīng)用型本科教育所培養(yǎng)的應(yīng)用型人才是介于專才(高職教育培養(yǎng))和通才(理論基礎(chǔ)寬厚,研究型本科高校培養(yǎng))之間的復(fù)合型人才。使學(xué)生最終具備較厚基礎(chǔ)、較寬口徑、注重實踐、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用是應(yīng)用型本科教育較之于高職高專教育最為突出的特點,升本后,高職教育將面臨著如何培養(yǎng)高層次的人才。此外,高職教育主要采取的是三年制的培養(yǎng)模式,升本后學(xué)制延長為四年,如何合理地安排學(xué)生的理論學(xué)習(xí)時間和實訓(xùn)實習(xí)時間,也是升本院校必須考慮的問題。
人才培養(yǎng)目標(biāo)的改變必然引起課程設(shè)置的調(diào)整。應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),是通過課程來體現(xiàn)的,這需要在課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程教學(xué)方法與考核方式等方面要進(jìn)行一系列的改革,如何安排公共課、專業(yè)課、實踐課、選修課等課程,如何使課程設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),如何改進(jìn)教學(xué)方法才能培養(yǎng)出高層次應(yīng)用人才,是擺在這些升本院校面臨的一個難題。
師資問題一直是制約民辦院校發(fā)展的瓶頸。由于工資待遇、工作環(huán)境、人事關(guān)系、戶口遷移、職稱評定等諸多問題得不到很好的解決,民辦院校師資隊伍很不穩(wěn)定,很難招到和留住優(yōu)秀教師。此外,民辦高校主要聘用的是剛畢業(yè)的大學(xué)生和已退休的教師,缺少中青年教師,具有高級職稱的教師嚴(yán)重不足,師資結(jié)構(gòu)不夠合理。升本后,對師資提出了更高的要求,不僅要求具備扎實的理論基礎(chǔ)、較高的科研能力、較高的學(xué)歷層次,而且還要具有與專業(yè)相結(jié)合的實踐經(jīng)驗和應(yīng)用能力。師資水平關(guān)系著民辦高校長久發(fā)展,是民辦高校發(fā)展的動力和源泉,直接決定著培養(yǎng)對象的質(zhì)量,如何吸引名師、留住名師決定了學(xué)校的發(fā)展成敗。
長期以來,我國民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費來源過于單一,建校初期主要來自辦學(xué)者的投資,而后,學(xué)費幾乎是唯一的后續(xù)資金來源渠道,教育經(jīng)費水平總體上基本處于“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”、捉襟見肘的狀態(tài)。資金不足一直是制約我國民辦院校發(fā)展的重要因素。升本后,必須要達(dá)到國家有關(guān)硬件、軟件指標(biāo)的規(guī)定,如教學(xué)儀器設(shè)備、實訓(xùn)基地的建設(shè)、校舍建筑面積、圖書館圖書、師生比等,要達(dá)到這些指標(biāo)必須要增加資金投入。另外,后期對本科生的培養(yǎng)也需要持續(xù)不斷地進(jìn)行投入,如果沒有充足的資金將難以保證升本后的民辦高校健康地發(fā)展。
目前,民辦高校的生源主要有三大問題:一是質(zhì)量低;二是招生成本高;三是流失率高。有些院校納入國家計劃之內(nèi)的招生問題尚且難以完成。升本后,面臨著與公立普通本科院校和獨立學(xué)院的生源之爭。因此,生源的數(shù)量和質(zhì)量問題仍是民辦高校發(fā)展中必須關(guān)注的關(guān)鍵問題。
這是實現(xiàn)高職高專教育向應(yīng)用性本科教育成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。民辦高職院校升本后,既面臨著與公立??茖哟螌W(xué)校的競爭,又面臨著與眾多本科院校的競爭,能否在激烈的競爭中取得優(yōu)勢關(guān)鍵在于是否具有辦學(xué)特色,培養(yǎng)的人才是否符合社會的需要。一般來講,普通高校主要是面向全社會培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,其培養(yǎng)的人才就業(yè)市場是全國范圍內(nèi)的;民辦應(yīng)用性本科院校招生的生源的錄取分?jǐn)?shù)一般比普通高校要低,在整個國內(nèi)就業(yè)市場上競爭力不足。因此,應(yīng)用性本科院校的發(fā)展不能沿用普通高校的培養(yǎng)目標(biāo),升本后的高職院校應(yīng)繼續(xù)立足地方,依托原有的辦學(xué)特色,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點發(fā)展學(xué)校特色,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)所需人才。
培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),課程建設(shè)是依托。應(yīng)用性本科教育具有“應(yīng)用性”、“地方性”的特征,這兩種特征需要通過課程設(shè)置來體現(xiàn):一要強(qiáng)調(diào)突出專業(yè)的針對性和應(yīng)用性。將相關(guān)的課程進(jìn)行有機(jī)整合,優(yōu)化課程內(nèi)容,減少課程之間的重復(fù)。此外,開設(shè)與職業(yè)、行業(yè)相關(guān)的實用型、應(yīng)用型課程,以增強(qiáng)學(xué)生對職業(yè)的適應(yīng)性。二要以能力為本位選擇課程內(nèi)容,設(shè)置課程體系。在專業(yè)課程上,開設(shè)面向行業(yè)和面向地方的特色課程。如東莞理工學(xué)院面向全校開設(shè)“廣東(東莞)經(jīng)濟(jì)研究”等課程,重慶文理學(xué)院開設(shè)了巴渝文化研究、重慶方言研究、永川飲用水質(zhì)調(diào)查與分析;西安文理學(xué)院開設(shè)了陜西人文景觀與旅游文化研究、陜西文史、中國古都與文化研究等;在實踐課程上,以能力培養(yǎng)為主線進(jìn)行構(gòu)建,加強(qiáng)實訓(xùn)基地的建設(shè);在選修課上,實施模塊化教學(xué)。如工商管理專業(yè)設(shè)置企業(yè)管理、人力資源管理、地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究等幾個模塊,學(xué)生可以根據(jù)興趣選擇其中的一個模塊進(jìn)行學(xué)習(xí),模塊化教學(xué)可以幫助學(xué)生系統(tǒng)地掌握某個方向的系統(tǒng)知識。
師資隊伍建設(shè)是一所學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)鍵。鑒于民辦高校存在的師資問題,需從以下幾個方面做好:一是確定“高素質(zhì)、高水平、高待遇”的用人機(jī)制,采取有力措施,不僅要吸引住人才,還要留得住人才,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有開拓奉獻(xiàn)精神的師資隊伍;二是加強(qiáng)對在職教師的培養(yǎng)。民辦高校升本后,對教師的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,為保障任職教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo),可通過補(bǔ)貼學(xué)費等措施鼓勵在職教師不斷進(jìn)行研修,特別是部分本科學(xué)歷的教師;三是加強(qiáng)“雙師型”隊伍的建設(shè)。教師的知識結(jié)構(gòu)和水平直接決定了對學(xué)生的培養(yǎng)是從“理論型”還是“學(xué)術(shù)型”的培養(yǎng)模式。因此,建立一支既具有扎實的理論知識,又具有實踐經(jīng)驗的“雙師型”隊伍迫在眉睫。學(xué)校要制定有利于應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)的人事制度,引導(dǎo)教師到產(chǎn)學(xué)研基地掛職,鼓勵他們參加相關(guān)應(yīng)用技能的培訓(xùn)。另外,還需要探索學(xué)校與企業(yè)共建雙師隊伍的制度,吸引企業(yè)優(yōu)秀人才加入師資隊伍。
作為一種高等教育服務(wù),民辦高等教育與公立高等教育一樣,屬于準(zhǔn)公共物品。根據(jù)“誰收益、誰負(fù)擔(dān)”的收益原則,政府既是民辦高等教育的受益者之一,又是國民收入再分配的主體,理所當(dāng)然地應(yīng)分擔(dān)一定比例的民辦高等教育成本??v觀世界,世界許多國家早已建立了合理的私立高等教育成本分擔(dān)機(jī)制,實現(xiàn)了私立大學(xué)經(jīng)費來源的多元化。如美國聯(lián)邦政府近年來每年對私立高校的資助占收入的17%左右;日本的政府補(bǔ)助金占私立大學(xué)年經(jīng)常費用總額的比例維持在 11%以上 。我國政府在高等教育大眾化發(fā)展的今天,理應(yīng)分擔(dān)部分成本。資金不足是制約當(dāng)前民辦高等教育發(fā)展的瓶頸。絕大部分民辦高校是靠學(xué)費支撐的,這導(dǎo)致學(xué)生學(xué)費過高,不僅影響學(xué)校的招生,而且使得學(xué)校的抗風(fēng)險能力差。因此,民辦高校要積極爭取政府的資金投入。
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Abstract The private high vocational schools mainly orientate applied-typed undergraduate colleges after upgrading from junior,but they are facing a lot of problems such as the reforms of GPFC,course offering and the challenges of qualified teachers,capital and source of students,etc.How to achieve a s mooth transition is the urgent problem that the upgrading private schoolsmust solve.
Key words private higher vocational schools;applied-typed undergraduate education;transition
The Brief Analysis on the Private Higher Vocational Schools’How to Transit Successfully to Applied-typed Undergraduate Colleges
WANG Chuan-yan
(Department of Management of Nanbo Vocational&Technical College,Dongguan Guangdong523083)
G648.7
A
1671-4733(2010)03-0075-03
10.3969/j.issn.1671-4733.2010.03.23
2010-08-23
汪傳艷(1984-),女,湖北襄樊人,碩士,講師,研究方向為教育經(jīng)濟(jì)學(xué),電話:15920253906。