曹榮軍,李建偉,虞曉東

(1.湖州廣播電視大學(xué) 教學(xué)科,浙江 湖州 313000;2.浙江工商大學(xué) 學(xué)工部,浙江 杭州 310018)

德國(guó)成人教育發(fā)展述評(píng)

曹榮軍1,李建偉2,虞曉東2

(1.湖州廣播電視大學(xué) 教學(xué)科,浙江 湖州 313000;2.浙江工商大學(xué) 學(xué)工部,浙江 杭州 310018)

德國(guó)成人教育在其特殊的人文地理背景下,經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的培育和發(fā)展,形成了制度規(guī)范、體制新穎、教學(xué)目標(biāo)多元、專業(yè)設(shè)置層次科學(xué)、辦學(xué)特色鮮明的成人教育模式,并以終身教育為理念指導(dǎo),激發(fā)成人教育的活力,保持長(zhǎng)效發(fā)展。本文對(duì)德國(guó)成人教育的發(fā)展歷程和發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了探討,以期對(duì)我國(guó)成人教育發(fā)展有所借鑒。

德國(guó);成人教育;回顧;展望

在歐洲國(guó)家中,德國(guó)的成人教育歷史悠久,專業(yè)化程度較高,而且當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)也相當(dāng)不錯(cuò),已經(jīng)成為世界上成人教育極發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。德國(guó)的成人教育是如何發(fā)展的,現(xiàn)狀怎樣,存在哪些問(wèn)題,未來(lái)又會(huì)呈現(xiàn)出什么樣的發(fā)展趨勢(shì)?本文擬在梳理德國(guó)成人教育發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)狀,探析問(wèn)題,并嘗試對(duì)其未來(lái)發(fā)展進(jìn)行展望。

一、德國(guó)成人教育發(fā)展歷程

(一)德國(guó)成人教育的興起階段

德國(guó)成人教育史最早可追溯到對(duì)普魯士教育產(chǎn)生重大影響的思想家、教育家夸美紐斯時(shí)代,夸美紐斯的一個(gè)重要主張是:老年人也要接受教育。19世紀(jì)前半葉,德國(guó)成人教育的發(fā)展受到啟蒙主義、個(gè)人主義和民主化發(fā)展趨勢(shì)的影響,同時(shí) 19世紀(jì) 30年代、40年代手工藝者和工人的教育需求則直接推動(dòng)了成人教育在德國(guó)的正式興起。1844年,丹麥教育家費(fèi)來(lái)創(chuàng)辦了第一所業(yè)余大學(xué) (民眾高等學(xué)?；驀?guó)民大學(xué)),從此以后,這種教育形式在歐洲國(guó)家獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,一向注重教育和科學(xué)研究的德國(guó)更是受益匪淺。

(二)德國(guó)成人教育的規(guī)范化發(fā)展階段

隨著成人教育的逐步發(fā)展,一向以嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范著稱的德國(guó)人認(rèn)識(shí)到,有必要對(duì)“成人教育”施以規(guī)范。特別是在“一戰(zhàn)”以后,面對(duì)零散、混亂的教育,1919年的《魏瑪憲法》第 148條明確規(guī)定:“繼續(xù)教育是政府的責(zé)任,民眾教育制度以業(yè)余大學(xué)為主,由共和國(guó)、州和社區(qū)共同來(lái)承辦。”正式以法律形式確立了業(yè)余大學(xué)作為繼續(xù)教育的基本辦學(xué)模式。自此,業(yè)余大學(xué)在德國(guó)迅速發(fā)展,十幾年時(shí)間就發(fā)展到 200多所;此時(shí)的德國(guó)成人教育處于“繁榮的春天”。但自 1933年開(kāi)始,由于德國(guó)處在納粹政府的統(tǒng)治之下,成人教育機(jī)構(gòu)要么被關(guān)閉,要么被改裝為納粹的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。德國(guó)成人教育事業(yè)受到重創(chuàng),處于急劇萎縮甚至是停滯的狀態(tài)。

(三)德國(guó)成人教育的體系化全面發(fā)展階段

“二戰(zhàn)”結(jié)束以后,德國(guó)成人教育重新迎來(lái)了 “春天”。政府開(kāi)始采取一系列新措施來(lái)支持和推動(dòng)成人教育的發(fā)展,目的在于幫助德國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)民主教育,同時(shí)為成人提供全方位的科學(xué)知識(shí)訓(xùn)練,重振德國(guó)經(jīng)濟(jì)。1949年國(guó)家基本法中的相關(guān)條款更是體現(xiàn)了政府對(duì)成人教育的高度重視,許多與成人教育相關(guān)的政策先后出臺(tái)。聯(lián)邦德國(guó)成立后,成人教育事業(yè)在國(guó)家的相關(guān)政策和法律法規(guī)的支撐下得以穩(wěn)步發(fā)展,政府放寬了各州關(guān)于成人教育的立法權(quán)。1953年的德國(guó)業(yè)余大學(xué)聯(lián)合會(huì)就是在 1952年出臺(tái)的《地區(qū)文化工作的指導(dǎo)條例》支持、保護(hù)下成立的。1960年德國(guó)教育委員會(huì)的《德國(guó)成人教育的現(xiàn)狀與任務(wù)》,進(jìn)一步解決了成人教育的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,規(guī)定了成人教育的經(jīng)費(fèi)由各州提供;大力投資教育,降低進(jìn)入成人教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的費(fèi)用,并提出了成人教育的形式要多樣化,以為民眾學(xué)習(xí)提供所有便捷條件。1969年德國(guó)又相繼出臺(tái)了《繼續(xù)教育法》、《工作促進(jìn)法》等成人教育的法律和與此相關(guān)的法令,真正地刺激了德國(guó)成人教育的快速發(fā)展。成人教育得到政府和整個(gè)社會(huì)全方位的、充分的認(rèn)識(shí)和肯定,也進(jìn)一步確立了成人教育在整個(gè)國(guó)民素質(zhì)教育中的重要地位。在 20世紀(jì) 60年代,關(guān)于如何提高成人教育的質(zhì)量、如何配給成人教育的經(jīng)費(fèi)、成人教育到底應(yīng)該采取什么樣的教育模式等一系列問(wèn)題在大學(xué)的教育學(xué)中也進(jìn)行了廣泛、深入的探索和研究;1970年,漢諾威大學(xué)設(shè)立了全德第一個(gè)專門的成人教育學(xué)講座。1996年,德國(guó)出臺(tái)并實(shí)施了《晉升進(jìn)修教育促進(jìn)法》,進(jìn)一步激勵(lì)在職人員的終身學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)?，F(xiàn)在德國(guó)每年約有 80余萬(wàn)人獲得經(jīng)濟(jì)資助,大大調(diào)動(dòng)了公眾參與學(xué)習(xí)的積極性。2000年,聯(lián)邦議會(huì)發(fā)布《全民終身學(xué)習(xí):擴(kuò)展與強(qiáng)化繼續(xù)教育》,提出了推動(dòng)終身學(xué)習(xí)與拓展繼續(xù)教育的策略;2005年德國(guó)又頒布并實(shí)施新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》,成為德國(guó)應(yīng)對(duì)新世紀(jì)挑戰(zhàn)、進(jìn)一步大力發(fā)展職業(yè)教育的基本綱領(lǐng)。[1]目前,德國(guó)已建立了制度規(guī)范,兼具多元性和輔助性的成人教育體系,解決了成人教育的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,并且有相關(guān)的法律做保障,同時(shí),教育模式先進(jìn),教學(xué)方式也非常自主和靈活。

二、德國(guó)成人教育發(fā)展特點(diǎn)

縱觀德國(guó)成人教育的發(fā)展歷程,德國(guó)成人教育發(fā)展到現(xiàn)在,主要有以下幾個(gè)明顯的特征。

(一)教育制度規(guī)范化

整個(gè)德國(guó)成人教育的規(guī)范化主要體現(xiàn)在法律制度的規(guī)范化上。從《魏瑪憲法》到聯(lián)邦基本法,再到專門針對(duì)成人教育的部門法和政策法令等,都將成人教育從規(guī)范化的角度予以保護(hù)和推廣,同時(shí),規(guī)定了政府部門的職責(zé),聯(lián)邦和各州都有法律支持成人教育,使得政府成為成人教育持續(xù)、快速發(fā)展的最有力支持者。

因聯(lián)邦體制之故,前聯(lián)邦德國(guó)的教育制度與結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,各州不盡相同,一般將其教育制度概括為四部分:普通教育、職業(yè)教育、高等教育和成人繼續(xù)教育。后來(lái),聯(lián)邦政府教育部制定了《教育體制總體規(guī)劃》,其中把成人教育綜合地解釋為繼續(xù)教育,并把繼續(xù)教育明確列為與教育制度中的普通教育、職業(yè)教育和高等教育相平行的一大教育體系,具有同等重要的地位。德國(guó)的教育和文化藝術(shù)事業(yè)由聯(lián)邦和各州共同負(fù)責(zé),聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)教育規(guī)劃和職業(yè)教育,而在中小學(xué)教育、高等教育以及成人教育和進(jìn)修方面,主要立法和行政管理權(quán)歸屬于各州,各州具有極大的教育自主性。因此,不難看出,德國(guó)成人教育立法主要體現(xiàn)了以下功能:確認(rèn)成人教育的地位和作用,確認(rèn)公民享有繼續(xù)教育的權(quán)利、義務(wù),保證成人教育的財(cái)政撥款,規(guī)定政府對(duì)成人教育應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、職責(zé)等。[2]

(二)教育體制 “雙軌制”

“雙軌制”是一套企業(yè)與成人教學(xué)機(jī)構(gòu)密切配合,理論與實(shí)際相結(jié)合的成人教育體制,使教育真正做到直接為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)方式等方面都與實(shí)際的生活世界相聯(lián)系、結(jié)合,尤其注重對(duì)學(xué)員實(shí)踐能力的培養(yǎng),主張以學(xué)員的能力發(fā)展為目標(biāo)。[3]這樣做的結(jié)果是,學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后可以立即投入生產(chǎn),不需要再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的適應(yīng),最直接地滿足了產(chǎn)業(yè)部門的需要。[4]同時(shí),“雙軌制”不但滿足了產(chǎn)業(yè)部門的需求,還解決了一部分人因無(wú)技能而找不到工作的困難,疏通了國(guó)家就業(yè)渠道。

正是在“國(guó)家輔助、多元化辦學(xué)”原則的指導(dǎo)之下,聯(lián)邦和各州才能做到靈活結(jié)合,彼此協(xié)作,充分挖掘和發(fā)揮各種社會(huì)力量辦學(xué)的積極性,最終形成了以州為主,各州、社會(huì)團(tuán)體、私人機(jī)構(gòu)等共同組成的多元辦學(xué)格局。在整合社會(huì)各方面的有效資源,有力推動(dòng)成人教育和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),聯(lián)邦政府可以集中力量確定成人教育發(fā)展的基本框架,提供有關(guān)方面的信息咨詢服務(wù),從而保障成人教育發(fā)展的質(zhì)量以及防止教育弱勢(shì)群體的出現(xiàn),促進(jìn)教育公平、民主。[5]

在教學(xué)時(shí)間上,作為德國(guó)成人教育主要機(jī)構(gòu)的業(yè)余大學(xué)大致有三種:一年 (從秋季初到夏季末),半年 (從秋季至春季),學(xué)期 (9月 -12月,1月 -3月,4月 -6月),而傳統(tǒng)的成人教育則利用晚間和周末時(shí)間進(jìn)行,因?yàn)榇藭r(shí)段的成人才有時(shí)間參加學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步增加和保障成人的學(xué)習(xí)時(shí)間,許多州推出了法定帶薪休假、規(guī)定的每年學(xué)習(xí)時(shí)間,使得成人教育工作不再局限在晚間和周末時(shí)間進(jìn)行。[6]

(三)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多渠道化

德國(guó)成人教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源有多種渠道:一是在所有經(jīng)費(fèi)來(lái)源中占比重最多的是私人企業(yè)出資;二是國(guó)家和地方財(cái)政撥款;三是舉辦單位籌資;四是參加學(xué)習(xí)者交納的學(xué)費(fèi)。公立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)則由聯(lián)邦、州、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府共同承擔(dān),而私立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)大部分由私人負(fù)責(zé),政府則輔助性地承擔(dān)一少部分。多渠道化的經(jīng)費(fèi)來(lái)源確保了成人教育經(jīng)費(fèi)的充足和正常教育教學(xué)的順利進(jìn)行;不會(huì)因?yàn)槠赣貌黄鸾處熁蛸?gòu)買不了教學(xué)用具,而致使教學(xué)過(guò)程中斷或終止。此外,大多數(shù)得到了公共認(rèn)可與資助的成人教育機(jī)構(gòu)則對(duì)某些弱勢(shì)群體,如大學(xué)生、失業(yè)者,采取費(fèi)用減免的政策。

(四)教育目標(biāo)多元化

德國(guó)成人教育的目標(biāo)不僅僅是追求學(xué)歷或資格證書(shū),而是將重點(diǎn)放在提高受教育者的技能和綜合文化素質(zhì),以及滿足沒(méi)有時(shí)間、精力接受正規(guī)大學(xué)教育的人獲取求學(xué)的機(jī)會(huì)上面,但相對(duì)來(lái)說(shuō),更加注重的是提高受教育者的綜合文化素質(zhì)。

以德國(guó)公職人員為例,通過(guò)鉆研獲取專業(yè)知識(shí),“提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”是德國(guó)公職人員謀取職銜晉升的重要手段之一;而法律也賦予德國(guó)公職人員以這樣的權(quán)利:無(wú)論什么級(jí)別的公職人員在法律規(guī)定的年限內(nèi)都有晉升的機(jī)會(huì),但是,能否晉升成功,則取決于公職人員的工作業(yè)績(jī)和培訓(xùn)進(jìn)修情況。公職人員要想如期晉升,就必須努力工作,同時(shí)還要經(jīng)常參加各種形式的進(jìn)修培訓(xùn),不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此,德國(guó)公職人員職銜的晉升和工資的提升同公職人員的職業(yè)進(jìn)修和業(yè)務(wù)培訓(xùn)密切掛鉤,對(duì)于德國(guó)公職人員參加各種形式的職業(yè)培訓(xùn)無(wú)疑具有極大的推動(dòng)作用。[7]

(五)專業(yè)設(shè)置多層次化

從德國(guó)成人教育的專業(yè)設(shè)置看,既有符合社會(huì)實(shí)用技術(shù)層次的,也有符合高雅層次的社會(huì)科學(xué)范疇。成人教育教學(xué)內(nèi)容基本囊括了人們生活的各個(gè)方面,有科學(xué)技術(shù)層次的,也有日常生活、家政服務(wù)層次的。同時(shí),教學(xué)形式多樣性和教學(xué)時(shí)間的靈活性相結(jié)合,既有專門的課程教學(xué),也有各種學(xué)習(xí)討論小組,學(xué)員在一起共同分析事物,發(fā)表見(jiàn)解,批判一些現(xiàn)象,最終歸納總結(jié),形成一定的有建設(shè)性、創(chuàng)新性的觀點(diǎn)。而在德國(guó)成人教育中流行的“對(duì)話圈”則與學(xué)習(xí)小組相似,類似于我國(guó)部分大學(xué)為學(xué)生組織、開(kāi)設(shè)的“外語(yǔ)角”。自愿組成的各種工作小組,則促進(jìn)了不同模式下個(gè)人工作能力的提高;系列講座和特別會(huì)議的經(jīng)常性舉辦,也為參與人提供了日后可資利用的豐富的信息資源。

為適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求,德國(guó)成人教育盡最大力量滿足社會(huì)各層次人才提高自身素質(zhì)的需求,并使成人自控型學(xué)習(xí)成為可能。自控型學(xué)習(xí)一方面包含了大力發(fā)展社會(huì)所期望的學(xué)員的自學(xué)能力這一目的,同時(shí)又符合傳統(tǒng)教育理論中成年學(xué)生自覺(jué)的理想;它繼承和體現(xiàn)了這樣一種觀點(diǎn):學(xué)員若以自控方式積極獲取知識(shí),則學(xué)習(xí)過(guò)程更為持久、學(xué)習(xí)效果更加明顯;而學(xué)員若對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容感興趣,認(rèn)為這對(duì)其個(gè)人具有重要意義時(shí)則更是如此。

(六)教育原則終身化

德國(guó)成人教育在課程的設(shè)置上重視職業(yè)技能和處理實(shí)際問(wèn)題能力的培養(yǎng),為使成人在不受壓力下接受教育,不主張文憑教育。其法律規(guī)定,德國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦政府對(duì)于終身教育的推動(dòng)負(fù)有重要責(zé)任,在終身教育體系中扮演著宏觀調(diào)控的重要角色,即為終身教育提供廣泛的、有彈性的方針,促使各參與終身教育的機(jī)構(gòu)組織能迅速交換、滿足受教育者的各種需要,并且將一切措施限定在法律范圍之內(nèi),保證提供經(jīng)費(fèi)給辦理終身教育的機(jī)構(gòu);而地方教育機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)則是配合國(guó)家教育機(jī)構(gòu),保證終身教育的順利開(kāi)展,但是,各地方州仍享有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)。[8]

成人教育面向未來(lái)的趨向日益明顯。德國(guó)政府早就認(rèn)識(shí)到一次性的教育已無(wú)法讓國(guó)民惠及終身,因此,規(guī)定成人教育應(yīng)納入國(guó)家的教育體系并加以制度化,制定出面向社會(huì)、面向未來(lái)的高瞻遠(yuǎn)矚的目標(biāo),并將其作為提高國(guó)民的專業(yè)技能和道德修養(yǎng)的重要手段,而不是只視之為醫(yī)治急性失業(yè)癥的靈藥,或只被理解為對(duì)受教育程度較低的工人的技能提升;而在特定時(shí)期根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特定情況,實(shí)行政策性傾斜則是必要的。德國(guó)政府認(rèn)識(shí)到,成人教育不是強(qiáng)制性的義務(wù)教育,而是針對(duì)在職者和失業(yè)者的教育。在職人員因家庭、職業(yè)、社會(huì)活動(dòng)、精力、健康、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等原因無(wú)法像中小學(xué)生一樣專心致志,更需要政府、雇主、家庭成員和全社會(huì)的支持。同時(shí),在職人員都已具備一定的知識(shí)基礎(chǔ)或已掌握了某種技能,成人教育模式更可以不拘泥于形式,靈活多樣。德國(guó)的專業(yè)進(jìn)修半數(shù)以上在企業(yè)內(nèi)部或工作崗位上進(jìn)行,不必專人專時(shí)專地,這對(duì)世界各國(guó)都是一個(gè)很好的借鑒。

三、德國(guó)成人教育發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)

(一)德國(guó)成人教育發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

教育不公平性幾乎是世界各國(guó)普遍存在的問(wèn)題,德國(guó)成人教育同樣也避免不了這種不公平性。德國(guó)成人教育的不公平性最主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是不同階層的人受教育的不公平性,職業(yè)地位越低的人參加成人教育的反而越少。因此,有輿論對(duì)此提出質(zhì)疑和批評(píng),認(rèn)為國(guó)家對(duì)社會(huì)較低階層者接受成人教育采取的措施和力度還很不夠,成為加深不同社會(huì)階層之間受教育水平差距的重要根源。二是城鄉(xiāng)受教育的不公平性,大城市和經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)成人教育的內(nèi)容廣泛多樣,質(zhì)量也較高。相反,廣大農(nóng)村則比較差。近年來(lái),德國(guó)政府充分認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性,督促各州切實(shí)解決,目前“各州已通過(guò)立法和推進(jìn)各種合作,以縮小成人教育的城鄉(xiāng)差距”。[9]因此,緊抓信息化的脈搏,實(shí)現(xiàn)全球教育資源的共享,可以在小城市和邊遠(yuǎn)農(nóng)村地帶建立遠(yuǎn)程教育站,以網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等形式共享教育資源,逐漸消除教育的不公平性。

師資隊(duì)伍不穩(wěn)定成為影響、制約德國(guó)成人教育快速發(fā)展的“隱形殺手”。由于德國(guó)成人教育機(jī)構(gòu)多為志愿者和兼職教師,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定會(huì)影響其成人教育的質(zhì)量。[10]因此,建立一支有足夠數(shù)量的、合格而穩(wěn)定的成人教育工作者隊(duì)伍,是有效開(kāi)展成人教育,提高成人教育專業(yè)化水平,保障成人教育快速發(fā)展的根本大計(jì)。為此,德國(guó)政府和各州適應(yīng)形勢(shì),規(guī)定“普通教育院校的畢業(yè)生欲從事成人教育工作,要接受一年的與成人教育有關(guān)的專業(yè)訓(xùn)練,方能獲得成人教育職業(yè)資格。對(duì)于成人教育兼職教師的聘請(qǐng),也有一定的條件限制,了解企業(yè)實(shí)際的高等學(xué)校的教師、既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有理論造詣的企業(yè)家、有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)又對(duì)企業(yè)有研究的自由職業(yè)者等往往是成人教育機(jī)構(gòu)所青睞的對(duì)象”。[11]

(二)德國(guó)成人教育的發(fā)展趨勢(shì)

縱觀德國(guó)成人教育理論體系的發(fā)展歷程,很明顯地呈現(xiàn)出“一種跨學(xué)科整合導(dǎo)向”的趨勢(shì)。在這種趨勢(shì)的形成和完善過(guò)程中,大量吸收和借鑒了其它社會(huì)科學(xué)的研究成果,例如,社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、比較學(xué)、歷史學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)理論等;尤其是二十世紀(jì)六七十年代的法蘭克福批判學(xué)派、八九十年代的系統(tǒng)理論,以及當(dāng)前的建構(gòu)主義理論等均對(duì)德國(guó)成人教育理論的發(fā)展與創(chuàng)新,有著重要意義與影響。時(shí)至今日,“德國(guó)成人教育理論已形成較為系統(tǒng)和完善的體系,成人教育學(xué)科從 ‘原始’走向‘成熟’”。[2]而成人教育實(shí)施多元參與的成人教育辦學(xué)主體,已成為一種 “社會(huì)風(fēng)尚”和 “公共意識(shí)”。在相對(duì)完善的法律制度保障下所形成的“雙軌制”辦學(xué)模式和終身教育的理念,適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)和要求,再加上發(fā)達(dá)的信息技術(shù)作為支撐,德國(guó)成人教育不斷地?cái)U(kuò)大自己的教學(xué)范圍,不斷優(yōu)化受眾,受到了廣大學(xué)員的歡迎。

在“教育國(guó)際化”趨向日益明晰的今天,如何立足本國(guó)教育實(shí)際,繼續(xù)豐富成人教育內(nèi)涵,進(jìn)一步挖掘成人教育的鮮明特色,真正把握 “跨學(xué)科整合導(dǎo)向”,德國(guó)政府和各州尚需要在制度規(guī)范、教學(xué)目標(biāo)、體制創(chuàng)新、專業(yè)設(shè)置層次等諸多方面進(jìn)行應(yīng)時(shí)性的改革、完善;尤其要對(duì)成人教育快速發(fā)展過(guò)程中不斷出現(xiàn)和凸顯的教育不公平性、師資質(zhì)量和穩(wěn)定性等諸多問(wèn)題高度重視,廣泛調(diào)研,進(jìn)行全局性、長(zhǎng)期性的整改和創(chuàng)新,更好地激發(fā)成人教育的活力,保持其長(zhǎng)效生發(fā)力和發(fā)展力。這無(wú)論是對(duì)于德國(guó)成人教育的繼續(xù)快速發(fā)展,還是對(duì)世界各國(guó)成人教育的借鑒和啟示都有重要的意義。

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1008-6471(2010)01-0064-03

2009-09-13

本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究課題 “成人大學(xué)生全員社會(huì)實(shí)踐工作對(duì)策研究”(編號(hào):09JDSZ2013)的部分研究成果。

曹榮軍 (1980—),男,山東沂水人,湖州廣播電視大學(xué)教學(xué)科講師,研究方向?yàn)槌扇私逃鐣?huì)學(xué)。