主講人：河北省保定市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長 郭寶忠

加強四種能力建設(shè) 促進事業(yè)科學(xué)發(fā)展

主講人：河北省保定市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長 郭寶忠

建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保障，是推進各項事業(yè)快速發(fā)展的迫切需要。面對新的形勢、新的要求，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把各級班子建設(shè)成為引領(lǐng)事業(yè)快速發(fā)展的堅強堡壘顯得尤為重要，而在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中加強團結(jié)共事、謀事干事、把關(guān)定向、率先垂范“四種能力”（以下簡稱四種能力）建設(shè)更是當(dāng)務(wù)之急。

團結(jié)共事的能力

團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要具備以下三方面的素質(zhì)。

一要有民主決策能力。要認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，嚴(yán)格按黨內(nèi)議事和決策機制辦事。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，要自覺增強集體領(lǐng)導(dǎo)的意識，堅持一般事情及時溝通，重大決策反復(fù)溝通，改變決定重新溝通。不搞“一言堂”，提倡決策事項“一把手”末位表態(tài)。作為班子成員，要按分工，認(rèn)真履行好個人職責(zé)，凡是權(quán)限之內(nèi)的事情，要積極主動，盡職盡責(zé)；凡集體領(lǐng)導(dǎo)決定的事情，要堅決落實，決不推諉。

二要有組織協(xié)調(diào)的能力。在應(yīng)對復(fù)雜局面時，善于創(chuàng)造性調(diào)動和利用既有人財物資源，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部和單位外部關(guān)系，尤其要協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)系，做到資源使用最優(yōu)化、效率效益最大化。同時，善于協(xié)調(diào)復(fù)雜局面中不同利益群體的關(guān)系，確保既定的決策準(zhǔn)確執(zhí)行。班子成員要遇事多商量、多溝通、多諒解、多補臺，揚長避短，優(yōu)勢互補，從全局利益來維護團結(jié)。做到思想同心、目標(biāo)同向、行動同步。

三要有包容之心。能夠容人之短、容人之異、容人之才。對待差異，要用胸懷來包容；對待責(zé)任，要自覺主動擔(dān)當(dāng)，在相互包容中求同存異。能夠尊重他人的人格，尊重他人的創(chuàng)造，尊重不同意見，互相支持不爭權(quán)，互相信任不猜疑，互相配合不推諉，充分激發(fā)每名班子成員的積極性和創(chuàng)造力，形成推進工作的強大合力。

謀事干事的能力

謀事干事是推進事業(yè)發(fā)展的首要前提，是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界、工作思路、能力水平的重要體現(xiàn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三點：

一是主動謀事。領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思傾注在加快事業(yè)發(fā)展上，一切在大局下行動，在全局下思考，增強事業(yè)心和緊迫感，主動想問題，增強主動性，發(fā)揮能動性，會謀事，善謀事，謀成事。要能夠敏銳地感知和掌握工作條件、工作環(huán)境、工作對象所發(fā)生的細(xì)微變化，認(rèn)真琢磨，科學(xué)決策，預(yù)事于前，做到不安于現(xiàn)狀，不甘于平庸，不囿于陳規(guī)。

二是勤奮干事。要說實話，出實招，務(wù)實效，不負(fù)組織的信任和干部職工的重托，牢記所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地干好本職工作，踏踏實實地解決實際問題。要大力弘揚求真務(wù)實、埋頭苦干的精神，把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。

三是攻堅成事。要盯著問題做工作，瞄著問題抓落實，重點抓住影響和制約單位發(fā)展的問題，善于研究，勇于攻堅克難，切忌遇到困難繞道走。凡是工作都要抓一個全過程，善始善終，堅決不搞“半截子工程”。

把關(guān)定向的能力

各級領(lǐng)導(dǎo)班子的把關(guān)定向在單位全面建設(shè)中起著決定性的作用。具體來講應(yīng)把好“五關(guān)”。

一要把好政策關(guān)。凡是政策不允許的，堅決不做，不打擦邊球，不頂風(fēng)違紀(jì)。凡是政策允許的，一定要在政策允許范圍內(nèi)操作，不越級違規(guī)。對重大決策，都要首先對照法律、法規(guī)和制度規(guī)定，準(zhǔn)確把握政策界限，杜絕集體違規(guī)和決策失誤。

二要把好思想關(guān)。時刻關(guān)注干部職工思想動態(tài)，堅持不斷分析本單位的思想形勢，找準(zhǔn)一個時期帶有傾向性的思想問題，有針對性地進行教育、引導(dǎo)和疏導(dǎo)，使干部職工把精力集中到干好本職工作上來。

三要把好管理關(guān)。推動工作，促進落實，必須講原則、講紀(jì)律。要靠原則化解矛盾，講程序，守規(guī)矩，出以公心，不為私利所惑，不為私情所動，不拿原則做交易。要靠紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，凝聚合力，保證單位上下一個聲音、一個步調(diào)。

四要把好工作關(guān)。上級提倡的堅決響應(yīng)，上級決定的堅決照辦，上級禁止的堅決不做。對待上級部署的任務(wù)，在態(tài)度上認(rèn)真，做到令行禁止；在行動上迅速，第一時間抓好落實；在落實上全面，保證落實到位；在結(jié)合上創(chuàng)新，善于結(jié)合本單位實際創(chuàng)造性地開展工作。

五要把好用人關(guān)。要端正用人導(dǎo)向，用靠得住、有本事、肯實干的人，用素質(zhì)好、業(yè)績好、公論好的人，用正氣足、會團結(jié)的人，特別是用關(guān)鍵時刻經(jīng)得住考驗的人。

率先垂范的能力

領(lǐng)導(dǎo)干部在引領(lǐng)干部職工推進事業(yè)發(fā)展過程中，必須身體力行，為群眾做好表率，發(fā)揮好模范帶頭作用。要做到“五個帶頭”。

帶頭學(xué)習(xí)。學(xué)有所成，才能事有所成。領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭學(xué)習(xí)社會主義科學(xué)理論、法律法規(guī)，上級出臺的政策、文件、規(guī)定，吃透精神，把握關(guān)鍵，結(jié)合實際，貫徹落實。

帶頭抓工作落實。倡導(dǎo)“由我做起、向我看齊”，對部署的工作深入一線調(diào)研、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以實際行動感召人、鼓舞人。

帶頭促團結(jié)。關(guān)起門來暢所欲言，打開門一個聲音，走出門一個步調(diào)，有效提升干部職工的向心力和凝聚力。

帶頭廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，始終自重、自省、自警、自勵，老老實實做人，堂堂正正做事，清清白白為官，做廉潔自律的表率。

帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，力戒飄浮和形式主義，牢記使命，勤奮工作，努力在干部群眾中樹立良好形象，帶動整個隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

各級部門應(yīng)在強化“四種能力”建設(shè)上抓住不放，既要嚴(yán)于律己，身體力行，又要加強具體指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。同時，科學(xué)制定衡量領(lǐng)導(dǎo)干部“四種能力”建設(shè)的具體考核要求，加強考察考評，積極采取專項檢查、落實情況專訪、群眾評議等形式，真實掌握落實情況，并把考評結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，確?！八姆N能力”建設(shè)取得實實在在的效果，促進各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。