●吳玉鳴 田斌
北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟增長質(zhì)量追趕
——基于Malmquist指數(shù)的實證分析
●吳玉鳴 田斌
本文選用公共投資、私人投資、人力資本與勞動力作為投入變量,借助DEA方法測算了北部灣經(jīng)濟區(qū)五城市1995—2008年間的Malmquist指數(shù),探究北部灣經(jīng)濟區(qū)城市經(jīng)濟增長質(zhì)量是否存在追趕效應(yīng)。實證研究表明:北部灣經(jīng)濟區(qū)城市Malmquist指數(shù)的變異系數(shù)、基尼系數(shù)及希爾指數(shù)在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施前,存在著擴大的趨勢;西部大開發(fā)戰(zhàn)略推行后,三大系數(shù)值均呈現(xiàn)穩(wěn)步縮小態(tài)勢,表明北部灣經(jīng)濟區(qū)城市經(jīng)濟增長質(zhì)量存在著追趕現(xiàn)象。
北部灣 公共投資 人力資本 Malmquist指數(shù) 追趕效應(yīng)
2008年初,我國批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)正式納入國家戰(zhàn)略。此政策的實施,加快了廣西經(jīng)濟的快速發(fā)展。2009年,廣西全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7700.36億元,比上年增長13.9%,財政收入增長14.7%,固定資產(chǎn)投資增長50.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度為18.2%。廣西在加快追趕發(fā)達地區(qū)的同時,也不容忽視其內(nèi)部地區(qū)存在著發(fā)展不平衡的問題。地域性、群聚性、中心性和聯(lián)系性是城市群的基本特征,而城市群的構(gòu)成,除了需要一個超強中心城市,也需要眾多經(jīng)濟實力較強的次中心城市。倘若城市群內(nèi)一個城市獨大,或城市之間發(fā)展差距越拉越大,必將削弱城市群的實力,甚至讓城市群間的關(guān)系紐帶斷裂。故在推動北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)時,不容忽視各城市間的發(fā)展差距,尤其是經(jīng)濟增長質(zhì)量的差距。只有實現(xiàn)共同發(fā)展,廣西才會實現(xiàn)全面、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
國內(nèi)外不少學者研究了經(jīng)濟追趕問題。伴隨跨國勞動力流動帶來的知識及技能的溢出可以為落后地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟追趕提供重要動力(Landes,1969;Pollard,1981;Odagiriand Goto,1996)。Mazzoleni和Nelson(2007)認為公共研發(fā)機構(gòu)在經(jīng)濟追趕的貢獻因素中一直扮演重要的角色。Fuente(2002)認為技術(shù)追趕、教育水平的均等化及勞動力再分配,有助于縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距。
國內(nèi)的鄒薇和代謙(2003)研究表明,廣大發(fā)展中國家之所以沒有能通過提高物質(zhì)資本的積累而獲得普遍和長期的經(jīng)濟增長,原因在于這些發(fā)展中國家在提高物質(zhì)資本存量的同時,沒有注重提高其人均人力資本水平。李輝、于欽凱(2004)認為日本成功實現(xiàn)經(jīng)濟趕超先進國家的主要因素在于其很好地積累了人力資本。張煥明(2007)認為只有基于教育質(zhì)量與人力資本積累效率的提高,實行人力資本的動態(tài)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略或追趕戰(zhàn)略才能讓落后地區(qū)提高學習效率,真正發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)經(jīng)濟追趕。王亞華、胡鞍鋼(2007)認為改革開放以來,中國之所以經(jīng)濟增長率大大高于美國,是因為支撐經(jīng)濟增長的各類關(guān)鍵性資本有高的積累率和投資增長率,中國進一步追趕美國需要在提高硬件投資效率的同時,強化非競爭性的軟件投資,大幅度提高教育投資、健康投資、環(huán)保投資和知識投資??到ㄓⅲ?009)認為加大對西部地區(qū)的教育投入,加強企業(yè)在職培訓,通過提高人力資本的層次才是西部地區(qū)實現(xiàn)追趕戰(zhàn)略的有效路徑。
縱觀已有文獻,普遍研究的是經(jīng)濟增長速度的追趕,鮮見研究經(jīng)濟增長質(zhì)量的追趕,筆者認為這是不全面的;從公共投資與人力資本投入角度研究北部灣區(qū)域經(jīng)濟追趕的文獻亦不多見。本文將基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法,選取私人資本、勞動力作為基本的經(jīng)濟投入變量,同時納入公共投資及人力資本來測算全要素生產(chǎn)率,基于變異系數(shù)、基尼系數(shù)及希爾指數(shù)來研究北部灣經(jīng)濟區(qū)城市間經(jīng)濟增長的質(zhì)量是否存在著追趕效應(yīng)。
分析經(jīng)濟增長質(zhì)量是否存在追趕效應(yīng)之前,需先確定如何衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量。本文使用Fare等人定義的Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)來衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量,也就是Caves、Christensen和Diewert(1982)所提出的第t期及第t+1期的Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)的幾何平均數(shù),表示如下:
根據(jù)Fare等人(1989,1992,1994)的研究,Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)可以分解為技術(shù)效率變化和技術(shù)變化兩部分,其中技術(shù)效率變化又可以進一步分解為純技術(shù)效率變化和規(guī)模效率變化。據(jù)此,上述公式可以進一步表示為:
其中,第一項表示規(guī)模效率變化Sech,第二項表示純技術(shù)效率變化Pech,第三項表示技術(shù)變化Techch,且第一項和第二項的乘積為技術(shù)效率變化Effch。據(jù)此式,全要素生產(chǎn)率TFP的變化就分解為規(guī)模效率變化、純技術(shù)效率變化及技術(shù)變化。規(guī)模效率大于1意味著改變了要素投入,提高了規(guī)模效率;純技術(shù)效率大于1意味著管理改善使效率發(fā)生了改進;技術(shù)變化大于1意味著技術(shù)在考察的年份實現(xiàn)了跨越,即實現(xiàn)了技術(shù)進步;TFPch大于1意味著生產(chǎn)力有所改善。反之,上述指標值小于1,則表明相應(yīng)效率惡化。
用DEA方法來測算Malmquist指數(shù)時,需清楚投入變量和產(chǎn)出變量。本文的產(chǎn)出變量是人均真實GDP;投入變量包括:私人投資[1]、勞動力、人力資本[2]、公共投資[3]。數(shù)據(jù)皆來源于歷年《中國城市統(tǒng)計年鑒》及《廣西統(tǒng)計年鑒》。鑒于崇左市于2003年成立,在考察年限間數(shù)據(jù)非常不完整,故本文只考慮了北部灣經(jīng)濟區(qū)的南寧、北海、玉林、欽州、防城港等5個城市。
北部灣經(jīng)濟區(qū)各城市的歷年平均Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)如表1所示。
表1報告了1995-2008年每間隔一年,北部灣經(jīng)濟區(qū)5城市的Malmquist指數(shù)值情況。從平均值來看欽州最高,為1.0161,其平均增長率為1.61%;最小的為南寧,其值為0.9914,未達到效率前沿面。換言之,在1995—2008年間,平均而言欽州的經(jīng)濟增長質(zhì)量最高,南寧最低。其他城市值按大到小排列順序依次是:防城港、玉林、北海。
上文測算得出了各市Malmquist指數(shù),隨后筆者將借助于變異系數(shù)、基尼系數(shù)及希爾指數(shù)來探究5個城市Malmquist指數(shù)值間的差距情況,進而研究是否存在著北部灣經(jīng)濟區(qū)城市間經(jīng)濟增長質(zhì)量的追趕。變異系數(shù)、基尼系數(shù)計算公式分別為:
上述左邊式中,yi是i地區(qū)的Malmquist指數(shù)值;為平均值。右式中ya表示任意兩地區(qū)Malmquist指數(shù)值差的絕對值;n為樣本容量,本文為5;u為Malmquist指數(shù)的平均值。
根據(jù)以上公式計算的北部灣經(jīng)濟區(qū)5城市歷年Malmquist指數(shù)的基尼系數(shù)及變異系數(shù)趨勢如圖1所示。
表1 北部灣經(jīng)濟區(qū)各市歷年平均Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)
希爾指數(shù)的計算采用Theil(1967)的方法,公式如下,式中n為樣本容量;yi是i地區(qū)的Malmquist指數(shù)值。
根據(jù)以上公式計算的北部灣經(jīng)濟區(qū)5城市歷年Malmquist指數(shù)的希爾指數(shù)趨勢如圖2所示。
圖1中基尼系數(shù)與變異系數(shù),雖然數(shù)值大小不同,但其變化趨勢是一致的:1998-1999年間此兩項系數(shù)值均達到最大;1995—1999年間,每隔一年由5城市Malmquist指數(shù)計算出的基尼系數(shù)與變異系數(shù)值,均大致呈現(xiàn)上升趨勢;2003—2004年間的兩項系數(shù)值達到最?。蛔?000—2008年區(qū)間段,每隔一年由5城市Malmquist指數(shù)計算出的基尼系數(shù)與變異系數(shù)值,大致呈現(xiàn)逐步縮小趨勢。圖2中計算得出的希爾指數(shù)值,變化趨勢也類似于基尼系數(shù)與變異系數(shù)值?;嵯禂?shù)、變異系數(shù)及希爾指數(shù)均可用來研究所選變量之間的差距,三系數(shù)值雖然不同,但卻一致性的說明了一個問題:北部灣經(jīng)濟區(qū)5城市的經(jīng)濟增長質(zhì)量,在1999年前呈現(xiàn)不斷差距不斷擴大趨勢;在2000年之后,經(jīng)濟增長質(zhì)量存在著逐步縮小的趨勢。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略從2000年開始實施,中央不斷加大財政投入,建設(shè)西部地區(qū)的交通、通訊及能源等基礎(chǔ)設(shè)施,出臺了一系列投資優(yōu)惠政策,吸引私人投資。廣西作為西部省區(qū),亦享受到了西部大開發(fā)帶來的諸多投資和發(fā)展機會。胡鞍鋼等(2009)實證研究發(fā)現(xiàn),西部大開發(fā)的實施,使得西部地區(qū)2000年以來的平均增長率增加了1.5個百分點,促使中國區(qū)域經(jīng)濟從趨異轉(zhuǎn)向收斂。本文亦發(fā)現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施后,北部灣經(jīng)濟區(qū)5城市的經(jīng)濟增長質(zhì)量由趨異轉(zhuǎn)向收斂,經(jīng)濟增長質(zhì)量差距呈穩(wěn)步縮小趨勢。本文選取的投入變量為私人投資、公共投資、人力資本及普通勞動力,進而測算Malmquist指數(shù);西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推行,給北部灣地區(qū)帶來了大量的投資,這些投資既包括公共投資也包括私人投資。大量資金投入到交通、電力、能源、教育及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,極大地改善了北部灣地區(qū)特別是該區(qū)域內(nèi)部落后地區(qū)的投資硬環(huán)境和軟環(huán)境,進而加快了北部灣地區(qū)經(jīng)濟增長速度,縮小了經(jīng)濟增長質(zhì)量間的差距。
本文選取公共投資、私人投資、人力資本及勞動力作為投入變量,人均GDP作為產(chǎn)出變量,借助DEA分析技術(shù)測算北部灣經(jīng)濟區(qū)5城市1995—2008年區(qū)間段Malmquist生產(chǎn)率指數(shù),進而利用變異系數(shù)、基尼系數(shù)和希爾指數(shù)來研究北部灣地區(qū)經(jīng)濟增長質(zhì)量的追趕效應(yīng)。實證研究發(fā)現(xiàn):在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施前,北部灣地區(qū)的經(jīng)濟增長質(zhì)量差距呈現(xiàn)擴大趨勢;西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,給北部灣地區(qū)帶來了大量的投資,改善著落后地區(qū)的發(fā)展硬環(huán)境和軟環(huán)境,北部灣地區(qū)經(jīng)濟增長質(zhì)量差距不斷縮小,存在著經(jīng)濟增長質(zhì)量追趕現(xiàn)象。基于上述分析得出的政策啟示如下:
人力資本的積累,需要從內(nèi)部積累和外部引進來考慮。內(nèi)部積累就需要大力發(fā)展教育事業(yè),加大財政教育經(jīng)費投入,不斷吸引社會資金辦學。教育的發(fā)展,不僅要重視高等教育的發(fā)展,且不能忽視職業(yè)技能教育。不斷增加教育投資數(shù)量,構(gòu)建現(xiàn)代化的教育服務(wù)體系。教育投資數(shù)量的增加,不僅要體現(xiàn)在絕對數(shù)量上,也要體現(xiàn)在教育投資的相對數(shù)量上。增加教育投資的絕對數(shù)量,就是要求政府、居民、企業(yè)及社會機構(gòu)都要增加教育投資,形成強大的合力。增加教育投資的相對數(shù)量,則要求在教育投資過程中減少教育投資的浪費。不斷減少學校重復建設(shè)、教育經(jīng)費的挪用、占用及濫用等問題。在人才的外部引進方面,需要建立良好的人才引進制度,做到人才來得了也能留得住。
科技投資影響著一個地區(qū)創(chuàng)新能力的提高,而創(chuàng)新則是該地區(qū)乃至社會進步的核心驅(qū)動力。加大財政科技投入力度,就要建立健全多渠道、多元化、高效率的科技投入體系,使得財政科技研發(fā)投入占GDP的比重不斷提高。通常當一國或區(qū)域的科技研發(fā)投入占GDP的比重達到2%時,該國家或區(qū)域才具備了基本的創(chuàng)新能力。北部灣經(jīng)濟區(qū)5城市科技研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重遠沒達到該基本標準,加大科研經(jīng)費的財政投入刻不容緩。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)作為我國后發(fā)展地區(qū),在經(jīng)濟的發(fā)展過程中要想快速提高科技水平,不僅要依靠積極引進和借鑒國外的先進科學技術(shù),并要根據(jù)自身的特殊情況進行消化吸收,以便迅速縮小與我國發(fā)達地區(qū)科技水平的差距,進而縮短趕超發(fā)達地區(qū)的時間。
注釋:
[1]私人投資的數(shù)據(jù)未在統(tǒng)計年鑒中公布,筆者用固定資產(chǎn)投資量扣除政府財政預算內(nèi)支出來近似表示。
[2]人力資本的測算,采用的是平均受教育年限法。
[3]公共投資主要考慮了科技經(jīng)費投資、教育經(jīng)費投資及文化投資。文化投資的數(shù)量,歷年《中國城市統(tǒng)計年鑒》及《廣西統(tǒng)計年鑒》均未公布,筆者用公共圖書館總藏量(千冊、千件)來代替。
[1]Landes,D.S.,1969.The Unbound Prometheus.Cambridge University Press,Cambridge,UK.
[2]Pollard,S.,1981.Peaceful Conquest.Oxford University Press,Oxford.
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責任編輯:魯繼通
責任校對:趙廷和
F061.2
A
1009-4245(2010)06-0017-04
2008—2010年廣西哲學社會科學研究課題“廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)自主發(fā)展能力培育與經(jīng)濟追趕機制研究”(編號:08BJL009)
作者:吳玉鳴,廣西師范大學經(jīng)濟管理學院教授,博士(后),郵編:541004;田斌,廣西師范大學經(jīng)濟管理學院碩士研究生,郵編:541004