航天科工集團(tuán)公司培訓(xùn)中心 申智鳳
企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制系統(tǒng)的構(gòu)建研究
航天科工集團(tuán)公司培訓(xùn)中心 申智鳳
成本控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié),研究內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制,建立成本控制系統(tǒng)對于促進(jìn)我國企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,完善公司治理制度,建立現(xiàn)代企業(yè)制度等有重要的意義。企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制系統(tǒng)的構(gòu)建加強(qiáng)成本控制是實(shí)現(xiàn)少投入多產(chǎn)出,獲得企業(yè)最佳經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑,因此必須建立絕對有利于企業(yè)發(fā)展的成本控制系統(tǒng),從成本指標(biāo)出發(fā),建立由成本責(zé)任、成本執(zhí)行、成本協(xié)調(diào)、成本信息、成本檢查為一體的成本體系,為企業(yè)的成本控制工作提供最有效地對策。本文從現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)出發(fā),著重就現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制系統(tǒng)的構(gòu)建方法、手段、創(chuàng)新觀念等問題闡述了若干看法與建議,以拋磚引玉之姿,希望與各位業(yè)內(nèi)同行共享。
企業(yè)財(cái)務(wù) 成本控制 系統(tǒng)構(gòu)建
成本控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié),研究內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制,建立成本控制系統(tǒng)對于促進(jìn)我國企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,完善公司治理制度,建立現(xiàn)代企業(yè)制度等有重要的意義。本文著重就現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制系統(tǒng)的構(gòu)建方法手段創(chuàng)新闡述若干看法與建議。
總體的成本指標(biāo)一般來說都要根據(jù)成本費(fèi)用利潤率來反映了企業(yè)在當(dāng)期發(fā)生的所有成本費(fèi)用所帶來的收益的能力。其計(jì)算公式為:成本費(fèi)用利潤率=(營業(yè)利潤÷成本費(fèi)用總額)×l00%。其中:成本費(fèi)用總額包括:主營業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加、營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。如果能夠獲得其他業(yè)務(wù)支出數(shù)據(jù)的,還應(yīng)當(dāng)包括其他業(yè)務(wù)支出數(shù)據(jù)。當(dāng)然如果要實(shí)現(xiàn)全面成本管理,企業(yè)成本指標(biāo)要形成一個(gè)體系,能系統(tǒng)地反映企業(yè)成本形成的全過程。既有綜合性的指標(biāo),又有分解的小指標(biāo);既有全廠的指標(biāo),又有車間、班組、崗位的指標(biāo)。分解的小指標(biāo)要保證整體指標(biāo)的完成,形成一個(gè)“個(gè)人保班組,班組保車間,車間保全廠”的格局。其計(jì)算公式也可以變?yōu)椋撼杀举M(fèi)用利潤率=(營業(yè)利潤÷(營業(yè)利潤-主營業(yè)務(wù)收入-其他業(yè)務(wù)利潤))×l00%需要指出的是,成本費(fèi)用利潤率中的利潤,應(yīng)當(dāng)是指各個(gè)部門的營業(yè)利潤,而非利潤總額。這樣的成本控制指標(biāo)有著利潤控制的前提,對企業(yè)管理部門來說有著重要的經(jīng)濟(jì)依據(jù),對財(cái)務(wù)管理人員來說,也是最佳的控制目標(biāo)。
有了成本指標(biāo),把指標(biāo)層次分解落實(shí)到各個(gè)單位和崗位,形成一個(gè)責(zé)任成本網(wǎng)絡(luò),做到層層有人負(fù)責(zé),每個(gè)單位和個(gè)人都要對責(zé)任成本的完成承擔(dān)責(zé)任。成本控制系統(tǒng)必須與責(zé)任制相適應(yīng),成本指標(biāo)的預(yù)算和執(zhí)行都會(huì)涉及到相關(guān)的責(zé)任人,例如:大型集(團(tuán))型企業(yè)會(huì)涉及到總公司和分公司的責(zé)任關(guān)系,中小型企業(yè)則會(huì)涉及到部門成本控制責(zé)任。在這樣層次分明的體系之中,必須建立成本責(zé)任系統(tǒng),將成本控制落實(shí)到各個(gè)財(cái)務(wù)主管部門,并由主管財(cái)務(wù)人員來記錄真實(shí)成本使用數(shù)據(jù),提出控制報(bào)告。如果是有聯(lián)系性的施工工作,則必須要建立成本核算責(zé)任報(bào)告,即將本項(xiàng)目的工作成本核算做一個(gè)階段性的總結(jié),經(jīng)過審批合格之后,再向下一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任人轉(zhuǎn)交。如果是企業(yè)內(nèi)部的利潤投資則財(cái)務(wù)主管責(zé)任人必須有十分明確的、由其控制的財(cái)務(wù)范圍,按其所負(fù)責(zé)任和控制范圍不同,分為成本中心、利潤中心和投資中心。按企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)合理劃分責(zé)任中心,是進(jìn)行成本控制的必要前提。總之,從資金的管理到成本的管理,都要適合企業(yè)的發(fā)展。任何決策都會(huì)有外部性,成本責(zé)任制度也不例外。成本責(zé)任機(jī)制不僅會(huì)直接影響財(cái)務(wù)決策的效率,而且會(huì)對企業(yè)各種財(cái)務(wù)主體之間的利益關(guān)系(或財(cái)務(wù)關(guān)系)產(chǎn)生影響。對各種財(cái)務(wù)主體的利益關(guān)系會(huì)產(chǎn)生影響,那么,各種財(cái)務(wù)主體對成本責(zé)任機(jī)制的安排就不會(huì)無動(dòng)于衷,他們會(huì)為此而展開充分的博弈,從而達(dá)成一種關(guān)于財(cái)務(wù)決策機(jī)制的契約。
成本指標(biāo)分解下達(dá)以后,必須依靠各單位的認(rèn)真執(zhí)行和嚴(yán)格控制,這樣才能保證完成成本指標(biāo)。執(zhí)行系統(tǒng)必須有資料管理體系,因?yàn)橹挥匈Y料管理體系的完善,才能將成本指標(biāo)下達(dá)到各項(xiàng)工作中去,實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)環(huán)節(jié)的執(zhí)行控制。例如:財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)執(zhí)行項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立健全完善的內(nèi)控制度,特別是辦公費(fèi)用、交通差旅費(fèi)用、通訊費(fèi)等開支都必須有專門的資料管理和審批體系。而各個(gè)部門的人員應(yīng)辦好有關(guān)資料的交接,以防丟項(xiàng)漏項(xiàng)。在成本執(zhí)行實(shí)施的全過程中,通過會(huì)計(jì)部門全方位的核算結(jié)合有效的分配機(jī)制,就能夠很有效地增強(qiáng)全體職工的成本意識(shí),提高了職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了自覺地降低消耗和積極地控制成本。
在成本指標(biāo)執(zhí)行過程中,發(fā)生偏差,或涉及到幾個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),就要及時(shí)組織協(xié)調(diào)解決。成本協(xié)調(diào)系統(tǒng)的建立要依靠企業(yè)主管人、部門經(jīng)理和責(zé)任會(huì)計(jì)的共同努力。在企業(yè)成本指標(biāo)執(zhí)行的過程中,如果涉及到其他單位部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),首先企業(yè)的主管人必須做出明確的判斷,對單位經(jīng)濟(jì)狀況和利潤取舍做出抉擇,然后責(zé)任會(huì)計(jì)要進(jìn)行準(zhǔn)確的成本預(yù)算和利潤估計(jì),為企業(yè)主管人的經(jīng)濟(jì)判斷做出數(shù)據(jù)分析,而部門經(jīng)理的責(zé)任就是要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的成本控制工作,避免在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的成本控制情況。對于協(xié)調(diào)系統(tǒng)來說,還應(yīng)該特別重視事前協(xié)調(diào),因?yàn)槭虑皡f(xié)調(diào)可以避免出現(xiàn)成本控制問題,將問題扼殺在萌芽狀態(tài),在事前協(xié)調(diào)的工作中,要通過制度控制來代替人工監(jiān)督,如果一味地監(jiān)督成本控制情況難免會(huì)出現(xiàn)其他部門的抵觸情緒,所以要通過制定進(jìn)行控制,將總體的成本控制制度分解為各個(gè)部門的成本細(xì)化分析,并要求部門經(jīng)理在完成任務(wù)之后,上交成本總結(jié),確保成本控制的順利進(jìn)行。
成本信息系統(tǒng)要對各個(gè)部門的成本信息進(jìn)行收集、處理、加工、輸出等的一系列過程,成本信息必須暢通,及時(shí)反饋,為成本決策和控制及時(shí)提供依據(jù)。成本信息系統(tǒng)首先要服從管理的需要,詳細(xì)程度適當(dāng)。過于簡單,不能提供管理所需信息;過于復(fù)雜,不能體現(xiàn)重要性的原則,將有可能淹沒有用信息。該系統(tǒng)的建立,必須做好各項(xiàng)成本核算的基礎(chǔ)工作,規(guī)范原始記錄和憑證,制定必要的消耗定額,建立起完善的材料物資的計(jì)量、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、盤存等制度。此外,還應(yīng)正確劃分生產(chǎn)性支出與非生產(chǎn)性支出,以便為本項(xiàng)目的成本分析打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和為下一項(xiàng)目的成本預(yù)測、成本預(yù)算提供可靠真實(shí)有用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。信息的使用原則要通過項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立健全完善的內(nèi)控制度,特別是辦公費(fèi)用、交通差旅費(fèi)用、通訊費(fèi)等開支。信息系統(tǒng)的建立可采取部門包干,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的辦法提供了不可替代的理論支持,避免出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的矛盾。業(yè)務(wù)費(fèi)也要根據(jù)信息數(shù)據(jù)用開支遵循必要和從嚴(yán)的原則,建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷制度,規(guī)定的權(quán)限不得突破。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度并加強(qiáng)監(jiān)督。
成本檢查系統(tǒng),就要建立對成本費(fèi)用的檢查體系,這個(gè)檢查體系要與考核相聯(lián)系,將考核與成本檢查融為一體,通過成本檢查來評(píng)價(jià)部門效益和業(yè)績。例如,成本如何分?jǐn)?,相互提供勞?wù)和產(chǎn)品使用的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格,使用歷史成本還是使用重置成本計(jì)量等,都應(yīng)做出明確規(guī)定。又如:人力資源成本的檢查,人才資源是企業(yè)活動(dòng)中的主體,人力成本,對于企業(yè)的成本檢查來說,一定要考慮到人力資源的原因,但是人力資源的檢查是是企業(yè)成本控制的重要組成部分,但同時(shí)也是難點(diǎn)所在。衡量人力成本主要是看合不合理,適不適當(dāng),做到人盡其才,科學(xué)合理的設(shè)置崗位和公平合理的薪酬體系是降低人力成本的最有效途徑,然后按照規(guī)定采用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)開展工作。使用固定預(yù)算還是彈性預(yù)算,是寬松的預(yù)算還是嚴(yán)格的預(yù)算,編制預(yù)算時(shí)使用的各種常數(shù)是多少等則要根據(jù)具體的情況作出預(yù)算,并根據(jù)成本控制結(jié)果來制作業(yè)績報(bào)告。成本檢查系統(tǒng)可以依靠企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門來完成,這樣一來,規(guī)范地審計(jì)步驟就為企業(yè)的成本控制帶來巨大的監(jiān)督能力,形成了規(guī)范的成本檢查系統(tǒng)。而對于常規(guī)性的小規(guī)模的成本檢查則可以依靠會(huì)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。
總之,為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化的外環(huán)境下,企業(yè)必須在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),走內(nèi)涵效益型發(fā)展之路。而內(nèi)涵效益的實(shí)現(xiàn)首先就要通過成本控制來實(shí)現(xiàn),成本控制系統(tǒng)的形成要通過經(jīng)濟(jì)管理與部門、科組核算只能加強(qiáng),不能削弱。為了穩(wěn)定持續(xù)健康地成本控制,促使企業(yè)減少消耗、降低成本、提高效益,應(yīng)將目前各個(gè)自發(fā)性的、分散的、不規(guī)范的經(jīng)營行為與核算辦法,引導(dǎo)到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的軌道上來,加強(qiáng)成本控制是實(shí)現(xiàn)少投入多產(chǎn)出,獲得企業(yè)最佳經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。為此,必須建立有利于企業(yè)發(fā)展的成本控制系統(tǒng),從成本指標(biāo)出發(fā),建立由成本責(zé)任、成本執(zhí)行、成本協(xié)調(diào)、成本信息、成本檢查為一體的成本體系,為企業(yè)的成本控制工作提供最有效地對策。
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(責(zé)任編輯:董曉磊)
財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2010年22期