許 冉
(河南財經(jīng)學院成功學院,鄭州 451200)
關(guān)于建立高校就業(yè)評價體系的初步思考
許 冉
(河南財經(jīng)學院成功學院,鄭州 451200)
針對建立在就業(yè)率基礎上的就業(yè)工作考核方法存在的問題,提出一個更具包容性的高校就業(yè)評價體系。該體系允許用一個更長的時間段來考核高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量,在對該體系的計算方法及若干需要注意的問題進行初步分析的基礎上,對這種方法進行應用分析,以期提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的考核水平。
就業(yè)率;動態(tài)考核;就業(yè)評價體系
近年來我國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻,就業(yè)情況的好壞不僅關(guān)系到院校的招生,更代表著高校的聲譽。同時這一指標也成為人們衡量社會經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要參考,直接關(guān)系到政府和相關(guān)部門能否制定合理、有效的就業(yè)政策。2009年 7月,教育部公布高校畢業(yè)生就業(yè)率為 68%,2010年1月,人力資源與社會保障部向媒體宣稱在2009年高校畢業(yè)生就業(yè)率達到 87%受到外界的廣泛質(zhì)疑。本文將對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進行重新審視,放棄就業(yè)率這一主導數(shù)據(jù),建立起更科學的評價體系,利用更真實有效的統(tǒng)計方法,使所得的就業(yè)指數(shù)更具指導意義,并使其在相當長的時期內(nèi)具有動態(tài)可考性。
現(xiàn)在各級部門考核高校或高校進行自我考核的時候,主要的評價依據(jù)是就業(yè)率,即每年 6月份或 12月份上報的簽約率。將高校應畢業(yè)總?cè)藬?shù)減去未簽約總?cè)藬?shù)之差除以應畢業(yè)總?cè)藬?shù),該百分比數(shù)據(jù)即為該屆畢業(yè)生的就業(yè)率[1]。但現(xiàn)在大學生就業(yè)率數(shù)據(jù)的獲得主要是通過由下而上,逐級匯總的方式獲得,而就業(yè)率則主要依據(jù)畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)議、派遣證或者研究生的錄取通知書等,這種統(tǒng)計手段下得到的靜態(tài)數(shù)據(jù)真實性易受到懷疑,數(shù)據(jù)的可分析性也大打折扣。這類數(shù)據(jù)的問題主要集中在統(tǒng)計時間、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計指標和指標體系、統(tǒng)計對象和統(tǒng)計依據(jù)等方面。對此,有許多學者進行了分析闡述,并指出了改進的方法和依據(jù)[2~3]。
目前很多研究都認為現(xiàn)行的就業(yè)率考核過于集中在“憑證定率”上,建議把各類靈活就業(yè)都納入就業(yè)率統(tǒng)計體系,分別建立不同的指標考核,這樣既能夠?qū)W生的就業(yè)情況進行分類指導,也能夠使結(jié)果更加真實有效[4]。但考慮到就業(yè)率“指揮棒”的作用,只要這個制度不變,就會有“被就業(yè)”情況的發(fā)生。因此,本文主要研究如何對這個考核制度進行改進,建立起一個包含更多指標內(nèi)容的就業(yè)指數(shù),并建議對該指數(shù)進行動態(tài)的考核,而非某個具體時間點的靜態(tài)考核。
完備的就業(yè)考核體系 (Y)應包括兩個方面的內(nèi)容,第一,畢業(yè)生的人才資源指標體系 (x1),主要記錄畢業(yè)生的相關(guān)基礎性指標,用以按相關(guān)屬性進行匯總或進行交叉對比;第二,畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量指標體系 (x2),主要記錄學生就業(yè)的相關(guān)關(guān)聯(lián)性指標,用以進行就業(yè)的質(zhì)量評價(如表 1)。
在評價體系中,可量化的指數(shù)是通過二級指標中的學生就業(yè)指數(shù) (x2)來計算的,人力資源屬性 (x1)作為就業(yè)工作的輔助評價,用來對指數(shù)進行更為深入和細致的分析,尋找不同屬性對就業(yè)指數(shù)的影響。在這里,還需要作出幾點說明:
1.就業(yè)指數(shù)計算的對象
指數(shù)體系中的就業(yè)對象不包括沒有就業(yè)意向和就業(yè)能力的學生,也不包括攻讀研究生、出國留學以及專升本等繼續(xù)學習的學生。在具體的計算過程中,有意愿但未能及時就業(yè)的學生,在計分的時候,記為零分。
2.用以計算就業(yè)指數(shù)的各項三級指標
(1)就業(yè)時間:就業(yè)設定計算期為一年,也可設定為其他時間段,這樣,既可以克服初次統(tǒng)計就業(yè)時可能產(chǎn)生的誤差,真實靈活地反映實際就業(yè)情況,另外也有利于考察職業(yè)的穩(wěn)定性。
(2)職業(yè)滿意度、工作穩(wěn)定性、專業(yè)對口程度、工作環(huán)境均為定性指標,雖然這些也可以通過設立更多的支撐指標來考核,但考慮到系統(tǒng)的簡便易行性,用打分表的方式來計算,更為快捷有效。
表1 就業(yè)指數(shù)構(gòu)成指標設置表
(3)整個體系中各指標的計算,建議測評者選取某年為基期,以 100為基數(shù)。量化就業(yè)目標的測評指標,再指數(shù)化。若 x1為某指標的基期,則該測評指標在第 n個時點的指數(shù)則為 xn/x1×100,即為該指標該年指數(shù)值[5]。
就業(yè)評價體系的應用分為兩個階段,第一階段是依據(jù)七個二級指標 (x21-x27)來計算學生就業(yè)指數(shù),第二階段是參照不同的人力資源屬性(x11-x18)進行對比分析,考核不同屬性在就業(yè)結(jié)果中的影響程度,以利于制定有針對性的政策。
1.采取加權(quán)平均法計算就業(yè)指數(shù)
具體的計算步驟如下:第一,采集某高校某年全部畢業(yè)生一年 (或其他規(guī)定的時間)后的各指數(shù)數(shù)值 (x21-x27),使用“歸一化”的方法,得到各指標的百分制指標值;第二,采用層次分析法、德爾菲法或客觀賦權(quán)法等方法確定各指標值的權(quán)重;第三,采用加權(quán)平均法計算該屆學生的就業(yè)評價指數(shù)。
某高校共設有 50個專業(yè),2008年 6月畢業(yè)學生4 000人,在 2009年 6月對這些學生進行了跟蹤調(diào)查,每個畢業(yè)生得到一張就業(yè)調(diào)查表,對某學生調(diào)查得到的內(nèi)容見表 2:
表2 某受訪者基本信息及工作狀況表
續(xù)表
對上述數(shù)據(jù)進行處理,要注意就業(yè)時間、工作時長和薪酬水平的計算:
(1)設定就業(yè)時間為一年,從畢業(yè)時間 2008年 6月 1日起計時,該項指標得分為滿分減去就業(yè)時點距離畢業(yè)時間的得分,該受訪者就業(yè)時距離畢業(yè)時長 42天,得分為:
(1-42/365)×10=8.85
(2)工作時工的計分方法設定為 8小時為滿分,低于或高于該時間均進行減分,工作時長限定在 (0~16小時)區(qū)間,該受訪者工作每天工作 8.5小時,得分為:
[1-(8.5-8)/8]×10=9.38
(3)薪酬水平的計分方法,將該地區(qū)的平均工資設定為6分,高出的收入采用邊際遞減原理,增長的部分引起的評分增加越來越小[6],可以采用事先列表或者設定計算函數(shù)的方式來計算,這里在本文不做討論。經(jīng)過查詢,受訪者當?shù)氐钠骄杖胨綖槊吭?2 000元,該受訪者該項得分為7分。
(4)其他指標的計算,均是根據(jù)受訪者的主觀感受直接打分,可以直接計入統(tǒng)計表。
按照這種方法共收集到有效信息 3 600份,在收到的信息中,未就業(yè) 400人,將所有的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。
按照層次分析法的分析方法[7],可以得到就業(yè)指數(shù)體系x2中各指標的權(quán)重,見表 3:
表3 就業(yè)指數(shù)各指標權(quán)重值(ωi)
通過收集到的原始數(shù)據(jù)和所得各指標權(quán)重,可以對該受訪者的就業(yè)質(zhì)量進行計算:
x2k=(其中 i表示各權(quán)重指標,j表示計分項,k為受訪者編號)
該受訪者的就業(yè)指數(shù)為(假定其編號為 1號):
通過這種計算方法匯總?cè)?3600份數(shù)據(jù),其中有 400份各項均計為零分,通過簡單綜合加權(quán)平均,可以得到該屆畢業(yè)生的最終就業(yè)指數(shù):
在這里要特別強調(diào)的是,統(tǒng)計過程中的“就業(yè)”概念除了正式簽訂就業(yè)協(xié)議的,還涵蓋各種非正規(guī)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等[8],除此之外的,一年內(nèi)仍未就業(yè)的學生各項得分均記為零,這些學生將會稀釋總的就業(yè)指數(shù)。
2.對就業(yè)指數(shù)進行各種對比分析
在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的過程中,我們已經(jīng)對畢業(yè)生進行了各種屬性的統(tǒng)計,如某畢業(yè)生為男性、民族為漢等,高校需要考查學生在就業(yè)過程中是否存在歧視,可以將男性和女性分別計算就業(yè)指數(shù),進行單因素方差分析;同時,還可以借助各種軟件如 SPSS等進行多因素方差分析。這種分析方法在積累的歷史數(shù)據(jù)越多的時候越能體現(xiàn)出其優(yōu)越性。
在此基礎上,評價主體可以建立起趨勢預測模型,對某個因素影響下的就業(yè)情況進行預測,如可以統(tǒng)計某專業(yè)學生十年內(nèi)的就業(yè)情況,然后建立線性或非線性模型,進行簡單的預測,用以指導來年的招生、就業(yè)工作。
1.需要注意的一些問題
首先是采用此方法收集的是在學生畢業(yè)后一段時間內(nèi)的數(shù)據(jù),學生離校后會有數(shù)據(jù)可獲得性變?nèi)醯那闆r,因此數(shù)據(jù)分析可能會偏離實際情況;另外,各種因素對就業(yè)的影響具有一定的滯后性,如某專業(yè)可能三年前就業(yè)質(zhì)量良好,某一年受金融危機影響,會有就業(yè)質(zhì)量的顯著下降等,因此,在實際分析時,需要考慮到具體的情況。
2.就業(yè)指數(shù)和就業(yè)率指標共同使用更有意義
從某種角度來將,就業(yè)指數(shù)更像是從“質(zhì)”的角度來考查就業(yè)情況,而就業(yè)率則是較直接地從“量”的角度來考查就業(yè)情況??紤]到就業(yè)指數(shù)統(tǒng)計的滯后性和數(shù)據(jù)較難的可獲得性,在實際使用上,建議共同使用。
3.指數(shù)的計算方法可以多樣化
指標體系的建立和就業(yè)指數(shù)的計算方法可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整,如在權(quán)重計算的時候可以采用層次分析法等主觀測評法,也可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)采用客觀賦權(quán)測評法;如在指數(shù)計算的時候可以用簡單的綜合加權(quán)法,也可以用模糊評價法等其他方法。
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Abstract:Faced with the defects of employment work assess ment criteria based on the employment status,this paper proposes a more comprehensive employmentwork assess ment criteria of university.This assess ment criteria evaluates the employment quality of college graduates for a long t ime.The paper analyzes thismethod andmatters that need special attention,and tries to make an analysis of cases by thismeans in order to improve the assessment of undergraduates's employment quality.
Key words:employment rate;dynamic appraisal;employmentwork assessment criteria
(責任編輯:朱 嵐)
Prelim inary Thoughts on Establishing Employment Assessment System in Un iversity
XU Ran
(Chenggong College,Henan University of Finance and Economics,Zhengzhou 451200,China)
G641
A
1001-7836(2010)09-0029-03
10.3969/j.issn.1001-7836.2010.09.012
2010-04-20
許冉 (1982-),女,河南鶴壁人,助教,碩士研究生,從事經(jīng)濟評價、教育研究。