青少年，何處覓樂(lè)園

■劉 焜 莫 南

青少年，何處覓樂(lè)園

■劉 焜 莫 南

一座城市的青少年需要什么樣的公共活動(dòng)空間？他們又能找到多少屬于自己的活動(dòng)場(chǎng)所？近日，記者對(duì)杭城的青少年活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)查。

周末，杭州市城東京惠花園某幢公寓。剛要出門(mén)辦事的魏阿姨，回頭叮囑她讀初中的兒子：“我出去了，你別一直上網(wǎng)啊?！?/p>

兒子不耐煩地點(diǎn)點(diǎn)頭：“知道了，知道了。少年宮人太多，網(wǎng)吧你又不讓我去，不在家上網(wǎng)還有什么地方可去啊？”

魏阿姨的兒子今年剛滿(mǎn)14歲，鼻子上架著一副厚重的眼鏡。對(duì)于孩子的反問(wèn)，魏阿姨一時(shí)語(yǔ)塞，她真的回答不上來(lái)，因?yàn)樗膊恢啦簧蠈W(xué)的日子，除了讓孩子待在家里，還有什么地方可以去。

據(jù)了解，按照現(xiàn)行的教育模式，青少年在校外的時(shí)間約有180天。這校外的半年，孩子去哪里成了包括魏阿姨在內(nèi)的很多家長(zhǎng)糾結(jié)的難題。

最受歡迎的當(dāng)屬青少年活動(dòng)中心。但事實(shí)上，對(duì)全杭州地區(qū)100萬(wàn)中小學(xué)生而言，能擠進(jìn)青少年活動(dòng)中心參加興趣活動(dòng)的學(xué)生比例連10%都沒(méi)有。

不上課的日子，孩子們?cè)撊ツ睦?？什么時(shí)候，家門(mén)口就有孩子們游樂(lè)的天地？記者對(duì)杭城青少年活動(dòng)場(chǎng)所的現(xiàn)狀，進(jìn)行了一番深入調(diào)查。

上個(gè)興趣班，還要電腦搖號(hào)

“五一”勞動(dòng)節(jié)前的一個(gè)周六，晚上7點(diǎn)32分，杭州青少年活動(dòng)中心后門(mén)附近，道路兩邊停滿(mǎn)了私家車(chē)。

“孩子每個(gè)周末都來(lái)這上課，這里不光可以參加培訓(xùn)，還有一些游樂(lè)設(shè)施、興趣班什么的?！标愊壬易I江區(qū)，孩子讀初中。濱江是個(gè)適合居住的好地方，但是缺乏大型的活動(dòng)場(chǎng)所。

“家附近沒(méi)有什么給孩子玩的地方，我們只好白天把孩子送到這里來(lái)，晚上再接回去。說(shuō)實(shí)話(huà)，弄到這么個(gè)培訓(xùn)名額還真是不容易，是電腦搖號(hào)才搖出來(lái)的。有些人還排不上，只能等著下一期?！笨梢哉f(shuō)，近50年來(lái)，西湖邊的這個(gè)“少年宮”已成為一代代杭城青少年快樂(lè)成長(zhǎng)的樂(lè)園。

與陳先生一樣，絕大多數(shù)停在路邊的車(chē)子都是來(lái)接孩子的。青少年活動(dòng)中心的“好行情”讓等在門(mén)外的家長(zhǎng)為車(chē)位傷透了腦筋：一旦離開(kāi)，車(chē)位被占，回來(lái)接孩子就麻煩了。因此，大多數(shù)家長(zhǎng)只能選擇坐在車(chē)?yán)铮氐却?/p>

家長(zhǎng)們說(shuō)，基本上每個(gè)周末或者假期，青少年活動(dòng)中心附近的車(chē)位都是這樣緊俏。事實(shí)上，青少年活動(dòng)中心的火爆，并不是一兩年的事。

幾年前，西湖邊的這家青少年活動(dòng)中心，由于培訓(xùn)班（興趣班）火爆，錄取比例與報(bào)名比例嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，不少家長(zhǎng)為了能拿到一個(gè)名額，漏夜排隊(duì)。正因?yàn)槿绱?，后?lái)杭州青少年活動(dòng)中心改用電腦搖號(hào)的方式，算是解決了排隊(duì)這個(gè)問(wèn)題。然而，供不應(yīng)求的矛盾，依然沒(méi)法解決。青少年活動(dòng)中心火爆異常的背后，正是杭州青少年活動(dòng)場(chǎng)所的缺乏。

不到1/10的孩子能擠進(jìn)活動(dòng)中心

在杭城，孩子們活動(dòng)的地方真的那么少嗎？

據(jù)調(diào)查，杭州市本級(jí)的青少年活動(dòng)場(chǎng)所包括杭州青少年活動(dòng)中心和杭州市青少年發(fā)展中心（即位于錢(qián)江新城的“陽(yáng)光天地”），這兩個(gè)場(chǎng)所建筑面積分別達(dá)到2.7萬(wàn)平方米和4.12萬(wàn)平方米。此外，各區(qū)（市、縣）還有一個(gè)青少年活動(dòng)中心（濱江區(qū)除外），面積從幾千平方米到上萬(wàn)平方米不等。

杭州近年來(lái)陸續(xù)公布了兩批杭州市青少年學(xué)生“第二課堂”活動(dòng)場(chǎng)館名單，共計(jì)80余處，但這里面，許多場(chǎng)館也同時(shí)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，比如圖書(shū)館、博物館、公園等等。其中，第二批公布的16家單位中，“目標(biāo)人群”比較明確，如位于西溪路的杭州青少年素質(zhì)拓展中心、位于蕭山區(qū)的中小學(xué)勞技教育基地等。

這么多，還不夠？

華東地區(qū)校外教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、杭州青少年活動(dòng)中心主任黃建明的回答是：“分布不均，總量不夠?！?/p>

在黃建明辦公桌后面的墻上，掛著一張巨大的杭州地圖。地圖上面，很多地方用黑筆圈了起來(lái)。他告訴記者，這些就是目前杭州青少年活動(dòng)中心的布點(diǎn)，從區(qū)域來(lái)看，大多集中在市中心，根本滿(mǎn)足不了孩子們的需求。

以培訓(xùn)班（興趣班）為例，2009年，杭州地區(qū)（含各縣市區(qū)）的青少年宮系統(tǒng)三期共接納了22萬(wàn)人次參加興趣培訓(xùn)活動(dòng)，其中，市本級(jí)的2家青少年活動(dòng)中心占了一半，平均每期人次不足3.6萬(wàn)，何況大部分來(lái)的學(xué)生參加的不止一個(gè)項(xiàng)目。

也就是說(shuō)，就興趣活動(dòng)而言，同時(shí)可以滿(mǎn)足參與的學(xué)生不到2萬(wàn)人。而主城區(qū)的中小學(xué)生（含幼兒園）有多少？30萬(wàn)！這意味著，即使在杭州市區(qū)，通過(guò)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所可以滿(mǎn)足參加興趣活動(dòng)的學(xué)生數(shù)連10%都沒(méi)有。而對(duì)全杭州地區(qū)100萬(wàn)中小學(xué)生而言，這個(gè)比例顯然更低。

既然青少年活動(dòng)中心這么擠，為什么不去其他地方？

在家長(zhǎng)們看來(lái)，這個(gè)問(wèn)題的答案明擺在那里。他們無(wú)奈地一笑，反問(wèn)道：“你說(shuō)，還有什么地方可以去？”

家住杭州市機(jī)場(chǎng)路的符女士的兒子今年15歲，正是有點(diǎn)懵懂的年齡，如果不好好引導(dǎo)，整個(gè)人生軌跡可能就變了?？涩F(xiàn)狀是，她和丈夫根本沒(méi)空管?！捌綍r(shí)我們都忙，雙休日經(jīng)常要加班，即使我們有時(shí)間，除了這里（青少年活動(dòng)中心），除了偶爾郊游，我們也想不出帶孩子去哪?！?/p>

符女士知道，江干區(qū)也有一個(gè)青少年活動(dòng)中心，不過(guò)，“那個(gè)地方規(guī)模相對(duì)小一點(diǎn)，興趣培訓(xùn)、游玩的場(chǎng)地也沒(méi)有西湖邊的這個(gè)大”。除此之外，她實(shí)在找不出還有哪里可以放心地讓孩子待上一天。她倒是希望家門(mén)口附近有便利的青少年活動(dòng)場(chǎng)所，但小區(qū)里除了一些健身設(shè)施或簡(jiǎn)陋的圖書(shū)閱覽室之外，確實(shí)沒(méi)什么地方可以讓孩子待的。

“平時(shí)也經(jīng)常收到一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)來(lái)的短信，諸如校外老師‘一對(duì)一’輔導(dǎo)培訓(xùn)等等，這種說(shuō)到底也是給孩子補(bǔ)課。孩子在學(xué)校里學(xué)的東西夠多了，我更希望有能夠讓孩子發(fā)展興趣特長(zhǎng)的地方，或者參加一些社會(huì)實(shí)踐等等?！狈空f(shuō)，孩子沒(méi)地方可去的問(wèn)題，到了寒暑假，更讓人頭疼。

家長(zhǎng)的問(wèn)題，孩子們也一樣糾結(jié)。初一學(xué)生蔣恬欣家住杭州城西世紀(jì)新城。這個(gè)女孩說(shuō)起話(huà)來(lái)有些老成：“女孩子去外面，家長(zhǎng)都不放心，我一般雙休日都待在家，實(shí)在是沒(méi)地方去。市區(qū)那個(gè)青少年活動(dòng)中心遠(yuǎn)了點(diǎn)，區(qū)里那個(gè)里面除了培訓(xùn)，玩的東西不多?！?/p>

六年級(jí)學(xué)生裘哲濤的家離杭州市下城區(qū)青少年活動(dòng)中心很近，他說(shuō)一到放假，他就會(huì)到那里去，除了可以結(jié)識(shí)新朋友之外，一個(gè)更重要的原因是“媽媽只讓他來(lái)這里”，因?yàn)椤斑@是個(gè)讓人放心的地方”。

期盼家門(mén)口的游樂(lè)天地

其實(shí)，對(duì)于青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，國(guó)家向來(lái)比較重視。如，建設(shè)部、民政部于2004年12月就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)規(guī)定，今后地級(jí)以上城市的舊區(qū)改建或新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，必須配套建設(shè)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，建立青少年活動(dòng)中心，未配套規(guī)劃未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，將不得批準(zhǔn)建設(shè)。

2006年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的通知》，要求“積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所和捐助各種活動(dòng)設(shè)施及經(jīng)費(fèi)。積極發(fā)展以社區(qū)為依托、公辦和民辦相結(jié)合的青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所”。

“的確，當(dāng)前青少年最需要的，首先是保障安全、內(nèi)容健康的一個(gè)校外社會(huì)化生活空間?！秉S建明告訴記者，杭州市政府也一直非常努力地做好這件事。據(jù)了解，除了已經(jīng)建成的市、區(qū)兩級(jí)場(chǎng)所外，2010年，杭州市還將在余杭區(qū)的閑林建成一個(gè)建筑面積在1萬(wàn)平方米、占地62畝的青少年活動(dòng)場(chǎng)所，里面將設(shè)有大規(guī)模的戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地。同時(shí)，蕭山和下沙也將重建和新建青少年活動(dòng)場(chǎng)所，市有關(guān)部門(mén)近日也將推出第三批“第二課堂”的活動(dòng)場(chǎng)館名單，讓青少年多一些可去的地方。

“這樣一來(lái)，市區(qū)青少年活動(dòng)的場(chǎng)所覆蓋面會(huì)更廣，青少年接受場(chǎng)所的服務(wù)也將更加便捷?！?/p>

不過(guò)，如同接受采訪(fǎng)的家長(zhǎng)和孩子所說(shuō)的一樣，其實(shí)，他們并非一定要參加什么培訓(xùn)班和興趣班，而是希望有這么一個(gè)地方，能夠讓孩子待在里面，或?qū)W習(xí)，或娛樂(lè)，“地方不需要大，但最好是在家門(mén)口，來(lái)去方便”。

家長(zhǎng)們的想法與省人大代表賈建平不謀而合。在2010年1月召開(kāi)的浙江省十一屆人大三次會(huì)議上，賈建平就聯(lián)合其他10位代表向大會(huì)提交了《關(guān)于增設(shè)社區(qū)少年兒童活動(dòng)中心的建議》。

賈建平說(shuō)，青少年能否有一個(gè)快樂(lè)幸福的童年，是他們能否健康成長(zhǎng)的重要因素。然而，她在日常生活中卻發(fā)現(xiàn)，如今少年兒童輕松愉快的文體活動(dòng)場(chǎng)所越來(lái)越少了。特別是在當(dāng)前城市家庭的居住環(huán)境下，鄰里之間互不相識(shí)，老死不相往來(lái)，人與人之間缺乏溫情，孩子們也缺少一個(gè)集交流溝通、相互交往，同時(shí)又具有知識(shí)性、趣味性、娛樂(lè)性于一體的集體活動(dòng)場(chǎng)所。所以，孩子們放學(xué)以后只能返回自己家中。然而，這個(gè)時(shí)間段大部分孩子的父母又尚未下班，他們只能孤獨(dú)地待在自己寂靜的房間里，沒(méi)有童年的伙伴嬉戲，沒(méi)有知心的朋友交談，沒(méi)有同學(xué)一起做作業(yè)時(shí)那種熱烈的討論場(chǎng)面。長(zhǎng)此以往，孩子們那份天真爛漫、輕松活潑的健康心理將漸漸被吞噬殆盡。

為此，賈建平等代表建議，增設(shè)“社區(qū)少年兒童活動(dòng)中心”，使之成為學(xué)生放學(xué)后和節(jié)假日期間學(xué)習(xí)、交流的活動(dòng)場(chǎng)所。

代表們還提出，應(yīng)在住宅區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)審批時(shí)就將社區(qū)少兒活動(dòng)中心納入規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，屬審批必審項(xiàng)目。為防止社區(qū)少兒活動(dòng)中心成為創(chuàng)收性營(yíng)業(yè)單位，中心的建設(shè)還應(yīng)由地方政府財(cái)政撥款，由街道辦事處承擔(dān)社區(qū)少兒活動(dòng)中心的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算。

“社區(qū)還可聘請(qǐng)關(guān)心未成年人思想道德建設(shè)的離退休老干部、老黨員、老教師、老專(zhuān)家、老教授擔(dān)任社區(qū)少兒活動(dòng)中心的輔導(dǎo)員。”賈建平說(shuō)。

記者從省人大常委會(huì)代表與選舉任免工作委員會(huì)了解到，賈建平等代表的建議現(xiàn)正交由共青團(tuán)浙江省委主辦，省建設(shè)廳和省民政廳承辦。

一個(gè)可喜的消息是，2010年，杭州市青少年活動(dòng)中心將聯(lián)合街道社區(qū)建30個(gè)以上的社區(qū)青少年俱樂(lè)部。相信在不久的將來(lái)，家門(mén)口的活動(dòng)中心或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)。

攝影 蔡榮章