胡宗利
雖然是傳言,但卻像一枚重磅炸彈。
近日,沃爾瑪欲洽購家樂福在中國和拉美地區(qū)的門店的消息甚囂塵上,而來自中國臺灣的大潤發(fā)營業(yè)額超過家樂福的事實,又為這種傳言增添了新的想象力。
如果沃爾瑪與家樂福之間的并購一旦成立,將有可能打破現(xiàn)有中國零售業(yè)“盡管外資零售企業(yè)咄咄逼人但中外零售商還相對平衡”的格局,眾多中小零售企業(yè)將面臨更大的競爭壓力甚至遭遇“兵臨城下”之困,更何況還有大潤發(fā)、韓國樂天這樣低調(diào)而兇猛的后來者。
外資零售商中國擴張大躍進?
沃爾瑪在中國的擴張勢頭顯而易見。
截至今年9月,沃爾瑪新開店數(shù)量已經(jīng)達到35家,比其往年年均開新店10多家到20多家的速度,沃爾瑪今年的擴店速度起碼提升了40%以上。借著這股強勁勢頭,沃爾瑪今年在華門店數(shù)量已經(jīng)超越了家樂福,成為外資零售巨頭中在中國區(qū)門店數(shù)量最多的企業(yè)。
值得關(guān)注的是,提速擴張的外資企業(yè)還遠不止沃爾瑪一家。
自我國發(fā)布《外商投資商業(yè)試點辦法》后,外資零售業(yè)已經(jīng)在全國遍地開花。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的最新調(diào)查結(jié)果顯示,到目前為止,政府正式批準(zhǔn)進入的中外合資零售商業(yè)企業(yè)雖然只有20多家,但實際上進入中國的外資商業(yè)企業(yè)卻超過了300家。目前,世界50強的零售企業(yè)中,有70%在中國布下了棋子。知名的零售業(yè)巨頭除了沃爾瑪和家樂福,還有TESCO、麥德龍、伊藤洋華堂、歐尚、永旺、家得寶、宜家、百安居、百盛、樂天、大潤發(fā)等,這些外資零售企業(yè)在我國越做越大,連鎖店也越開越多。
“進行跨區(qū)域并購成為外資零售發(fā)展的重要手段。外資零售的擴張方式也由合資逐漸轉(zhuǎn)向并購。對于區(qū)域市場而言,今后一段時間內(nèi),國內(nèi)二三級市場的零售商業(yè)資源將成為并購的重點。而商業(yè)發(fā)達地區(qū)如北京、上海等地的連鎖零售公司或百貨公司,由于跨地區(qū)發(fā)展難度加大,凈利潤增長相應(yīng)趨緩,也有可能成為外資或民企的并購對象。零售業(yè)正在成為兼并收購的熱點領(lǐng)域之一。種種跡象顯示,越來越多的跨國零售企業(yè)開始把并購國內(nèi)商企,作為拓展中國市場的一種重要方式?!敝袊B鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長裴亮對此現(xiàn)象做出了這樣的分析。
從目前的現(xiàn)狀來看,國內(nèi)零售企業(yè)集中度還較低,在整體行業(yè)回暖與零售巨頭力拓二三線城市的兩個背景下,催生了外資巨頭出現(xiàn)并購熱潮。
北京商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會秘書長賴陽認(rèn)為:“外資零售企業(yè)在經(jīng)濟不景氣尤其是金融危機的沖擊下,本國的零售市場普遍疲軟,業(yè)績下滑。反觀中國,由于經(jīng)濟整體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,應(yīng)對金融危機沖擊措施得力,零售市場所受影響很小,市場前景看好,因此,外資零售企業(yè)都把中國當(dāng)成了避風(fēng)港。又由于自建成本較高,所以并購現(xiàn)象紛紛出現(xiàn)。外資零售巨頭看到好的并購題材,一定會強取”。
一位業(yè)內(nèi)人士坦言,內(nèi)資連鎖零售企業(yè)雖然仍占多數(shù),但是在增長速度、市場份額的增長態(tài)勢和可持續(xù)營利能力方面,都已經(jīng)遠遠落后于外資零售企業(yè)了。和國外零售企業(yè)相比,內(nèi)資連鎖零售企業(yè)普遍存在著零售企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)營管理水平低,服務(wù)質(zhì)量不到位,采購物流管理不完善,信息技術(shù)應(yīng)用不熟練,配送系統(tǒng)沒有或薄弱等問題。這給我國大型綜合連鎖超市的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
面對這種情況,中國社會科學(xué)院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任宋則十分擔(dān)心。他認(rèn)為,目前外資企業(yè)擁有的巨額訂單、大規(guī)模采購,雖有促進外貿(mào)出口的短期作用,但也存在“影響力濫用的壟斷”,即憑借網(wǎng)狀流通渠道優(yōu)勢和定價優(yōu)勢向制造業(yè)終端乃至向中上游產(chǎn)業(yè)鏈實施縱深控制的戰(zhàn)略考慮。外商所給的批量和價格訂單,事關(guān)眾多制造商的生存?!巴馍桃呀?jīng)發(fā)起的大規(guī)模進入,決不僅僅是中國流通業(yè)的自身命運問題,更將牽涉和控制到中國大大小小制造商們的產(chǎn)供銷命脈,直至向產(chǎn)業(yè)鏈的上游延伸。因此,壯大國內(nèi)流通業(yè)十分迫切,戰(zhàn)略意義深遠”。
政府要強化監(jiān)管
宋則分析認(rèn)為,當(dāng)前外資在流通領(lǐng)域的超速擴張已經(jīng)越來越偏離開放的初衷和期望,有些苗頭和動向值得我們高度警惕,需要做出與時俱進的果斷決策。外資在最具成長性的主流業(yè)態(tài)的超速擴張,正在從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變,已經(jīng)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的不良后果,更值得我們高度警覺。
事實上,為保護本國的薄弱產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),發(fā)達國家有很多法規(guī)和政策。
英、法、德、日、韓等國政府為了有效地保護中小企業(yè)的發(fā)展,紛紛出臺了一系列限制外資企業(yè)肆意擴張、形成壟斷的政策。相形之下,我國在保護中小企業(yè)方面則顯得有些經(jīng)驗不足。
北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟系主任洪濤分析認(rèn)為,外資進入流通業(yè),促進了國內(nèi)流通業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為,引進外資的正面效應(yīng)主導(dǎo)時期基本已經(jīng)結(jié)束,負面效應(yīng)開始上升到了值得高度警覺的主導(dǎo)方面,政府應(yīng)阻擊外資的惡意并購,但同時要創(chuàng)造和保持公平競爭的環(huán)境。
洪濤強調(diào),目前外資企業(yè)擁有的巨額訂單、大規(guī)模并購,加上全球采供銷一體,促使了國內(nèi)流通經(jīng)濟的調(diào)整。外資通過超低價大額訂單機制和巨額采購,已掌控了國內(nèi)產(chǎn)品的流通渠道,以極低的采購價,“威逼”中國制造業(yè)屈從于其構(gòu)建的全球供應(yīng)鏈,納入其苛刻的產(chǎn)業(yè)控制體系,牟取高額利潤。
專家們建議,中國應(yīng)在世貿(mào)組織框架下就國內(nèi)流通業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,做出獨立自主的政策安排,包括實施產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和反流通業(yè)傾銷;依法限制、阻止惡意并購,實施反并購;商業(yè)網(wǎng)點立法,并嚴(yán)格執(zhí)法。洪濤認(rèn)為,當(dāng)前,最緊迫的是糾正地方政府逢迎討好外資企業(yè),擅自對外資零售商實施“超國民待遇”的行為,一定要做到“內(nèi)外一致,大小一致”。
賴陽說:“外資超市威脅著我們中小企業(yè)的生存,但我國政府依然要保持維護公平競爭。如果我們刻意去保護中小企業(yè),這樣反而不利于它們的發(fā)展。單從市場來說,我們要引進內(nèi)資的考核制度。政府可以適當(dāng)把權(quán)力下放到省級單位,引導(dǎo)地方企業(yè)因地制宜,積極拓展融資渠道并鼓勵企業(yè)上市。這樣就可以大范圍地解決本土零售企業(yè)的難題”。
宋則建議,要壯大國內(nèi)的流通業(yè),政府應(yīng)該努力營造公平競爭的市場秩序。外資零售巨頭可以利用全球化戰(zhàn)略,整合資源,統(tǒng)籌運營,而不僅僅局限于一個地區(qū)市場某個時期的得失。因此,中國尤其要關(guān)注外資零售企業(yè)對國內(nèi)零售企業(yè)的損害,掃清法律障礙,實施產(chǎn)權(quán)損害調(diào)查。對于中國流通企業(yè)而言,可以憑借現(xiàn)有的銷售渠道和先進技術(shù),效法歐盟反傾銷的方法和經(jīng)驗,努力在流通領(lǐng)域?qū)嵤┓磧A銷。