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      人力資源盡職調(diào)查幫你規(guī)避并購風險

      2010-12-29 00:00:00鐘桂林
      人力資源 2010年5期


        企業(yè)并購復(fù)雜,其過程暗礁四伏,所以在企業(yè)并購前做好盡職調(diào)查至關(guān)重要。人力資源盡職調(diào)查是整個并購過程中盡職調(diào)查的一個重要環(huán)節(jié),是最終促使交易成敗的關(guān)鍵組成部分,是對目標企業(yè)的人力資源相關(guān)風險的識別與規(guī)避。人力資源調(diào)查不但對目標企業(yè)人力資源方面存在的風險和負債進行量化,而且為談判議價和兼并決策提供有關(guān)人力資源的依據(jù),為整合規(guī)劃和決策提供所需信息與數(shù)據(jù)。
        
        人力資源盡職調(diào)查的主要內(nèi)容
        
        ●人力資源現(xiàn)狀調(diào)查
        人力資源現(xiàn)狀調(diào)查是要了解目標企業(yè)人力資源的數(shù)量、質(zhì)量,主要獲取的材料是目標企業(yè)的人員名冊,通過查閱人員名冊能夠掌握該企業(yè)的人力資源總量。同時,通過對人員的年齡、工齡、學(xué)歷、職稱、技能水平、崗位等信息進行匯總和分析,可以掌握該企業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱技能結(jié)構(gòu)、職類結(jié)構(gòu)等資料,并將這些資料與行業(yè)標桿進行對比,從而對目標企業(yè)的人力資源質(zhì)量進行初步判斷。例如,表1為某公司的人員年齡結(jié)構(gòu)情況分析。
        
        在開展人力資源現(xiàn)狀調(diào)查時,要充分考慮目標企業(yè)的配合程度以及人力資源管理現(xiàn)狀,建議在開展調(diào)查之前將人員名冊的表格設(shè)計好,以避免人員信息不完整而導(dǎo)致調(diào)查工作量增加。
        
        ●重點人群調(diào)查
        重點人群主要指目標企業(yè)的核心管理團隊以及容易產(chǎn)生風險和糾紛的人群,包括:董事、監(jiān)事、管理層、離崗、內(nèi)退、勞務(wù)等人群。
        開展重點人群調(diào)查需要目標企業(yè)提供董事、監(jiān)事、管理層的簡歷或至少近5年內(nèi)任職情況及學(xué)習(xí)和工作履歷,建議與他們進行面對面的溝通和交流。對于離崗、內(nèi)退人群的調(diào)查需要仔細查閱目標企業(yè)的相關(guān)文件、辦理流程和原始記錄,并研究其是否符合國家及當?shù)氐南鄳?yīng)法規(guī)要求,如果有必要可以到當?shù)氐膭趧雍蜕鐣U喜块T進行咨詢和查證。管理層作為企業(yè)的核心人才。如果流失將意味著現(xiàn)有運營流程的中斷,特別是在迫切需要維持現(xiàn)狀并保證客戶和投資者信心的時候。因此,我們需要與他們逐一進行交流,通過溝通了解留任的關(guān)鍵動機,告訴他們“未來我們會怎樣工作”。
        
        ●人事規(guī)章制度調(diào)查
        人事規(guī)章制度調(diào)查包括以下內(nèi)容:員工合同管理、休假管理、考勤管理、薪酬福利、獎懲條例、招聘管理、離職細則、培訓(xùn)制度、員工發(fā)展等制度文件。
        此項調(diào)查是要了解目標企業(yè)的人事規(guī)章制度是否健全,制定和修改的流程是否符合法律法規(guī)的要求,是否得到有效地執(zhí)行。因此在調(diào)查中要重點查閱員工合同管理、休假管理、考勤管理、薪酬福利、獎懲條例等相關(guān)制度規(guī)定,同時對這些規(guī)定制定和修改的程序進行審核和評估。并且要重點關(guān)注2008年1月1日《勞動合同法》施行后,該企業(yè)是否按相關(guān)條款修訂了公司的制度,如果還在使用老版本的制度,將會給用人單位帶來很大的風險。
        
        ●薪酬福利調(diào)查
        對目標企業(yè)薪酬福利調(diào)查包括以下內(nèi)容:員工工資的支付情況、員工福利的執(zhí)行情況、社保的繳納情況、加班費用的支付情況、公司任何未付工資福利、應(yīng)付或可能支付給現(xiàn)任或離職員工的勞動債務(wù)(包括但不限于退休金、獎金及遣散費)、公司任何員工(包括董事、監(jiān)事、經(jīng)理、顧問、管理人員、一般員工)特別福利安排(如住房安排、獎金方案、退休金和保健安排)等。
        通常,企業(yè)為提高經(jīng)營效益,都會壓縮各種成本,特別是人工成本。集中表現(xiàn)在:拖欠工資、沒有依法繳納社會保險費、不支付加班費或少支付加班費、沒有安排整體休假等。而這些問題,容易導(dǎo)致大量群體性勞動爭議的發(fā)生,影響企業(yè)正常運營。
        
        ●改制情況調(diào)查
        許多人認為企業(yè)的改制似乎與人力資源盡職調(diào)查沒有太大的關(guān)系,實際并非如此。企業(yè)改制過程中必然涉及人員安置,特別是在國有企業(yè)改制為非國有企業(yè),按照《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》(國辦發(fā)2003年96號文件)精神,需要處理好職工的勞動關(guān)系,解決好拖欠職工的工資以及欠繳的社保。例如,我們在對某目標企業(yè)的調(diào)查中就發(fā)現(xiàn),該企業(yè)2005年由國有企業(yè)改制成民營企業(yè),企業(yè)提留了8000多萬元的凈資產(chǎn),用于支付職工經(jīng)濟補償金、退休人員安置費、離休人員安置費、欠繳社保等費用。但在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)存在一定問題,主要是:
        1.改制時計提的職工經(jīng)濟補償金支付不及時或不到位,沒有按照改制文件用經(jīng)濟補償金向內(nèi)退和待崗員工支付生活費和繳納社會保險費,引發(fā)了企業(yè)與一些員工的勞動糾紛。
        2.沒有妥善解決改制前退休人員的安置費發(fā)放問題,改制后沒有及時移交社區(qū)管理。僅采取逐年繳納醫(yī)療保險的方式來解決退休人員的就醫(yī)問題。
        所以,在調(diào)查中需要重點查閱以下資料:目標企業(yè)所在地的改制政策文件,目標企業(yè)的改制政策、方案、費用清單、員工經(jīng)濟補償清單等文件;改制情況(包括改制過程中發(fā)生訴訟、費用、各種承諾、協(xié)議)。
        
        ●勞動法律風險調(diào)查
        在企業(yè)的勞資爭議中,過去的勞資糾紛主要表現(xiàn)為企業(yè)拖欠工資,員工追討工資:而現(xiàn)在的勞資糾紛不僅表現(xiàn)為員工追討工資,還表現(xiàn)在員工為爭取社會保險、勞動保護、休假權(quán)利等方面,而且后者糾紛出現(xiàn)的頻率越來越高。在開展勞動法律風險調(diào)查可以從兩方面著手:
        1.對潛在的勞動法律風險進行評估(如表2)。
        
        2.通過對近幾年的勞動糾紛和爭議進行統(tǒng)計和分析,可以找出目標企業(yè)發(fā)生勞動糾紛和爭議的一些規(guī)律(例如表3)。
        
        
        ●企業(yè)文化調(diào)查
        我們與某目標企業(yè)高層管理人員交流后,發(fā)現(xiàn)57%的高層管理人員認為文化>中突是并購的主要阻力。因此,在并購前進行企業(yè)文化調(diào)查顯得尤為重要。但是企業(yè)文化調(diào)查往往不能像其他調(diào)查一樣,通過書面資料的查閱及分析就能完成,需要調(diào)查者對并購方員工的工作風格和工作習(xí)慣進行適當了解,并與并購方的高層管理人員和員工進行充分溝通,了解他們的真實想法。
        
        ●其他調(diào)查
        其他調(diào)查包括企業(yè)管理架構(gòu)(部門及人員)、組織結(jié)構(gòu)是扁平式還是傳統(tǒng)等級制,是直線職能制還是事業(yè)部制或其他混合式結(jié)構(gòu);企業(yè)工會的組成及其權(quán)利細節(jié)的所有文件,特別是人員規(guī)模、負責人、日?;顒印⑿枰緭芸畹馁M用規(guī)定等。
        
        開展人力資源盡職調(diào)查的主要步驟
        
        ●明確調(diào)要項
        根據(jù)盡職調(diào)查目的確定調(diào)查綱要、主要內(nèi)容、調(diào)查計劃、關(guān)鍵的時間節(jié)點以及負責人。
        
        ●確定調(diào)查方式
        1.依據(jù)盡職調(diào)查的內(nèi)容確定調(diào)查方式。調(diào)查方式按照調(diào)查的手段主要有訪談、問卷、觀察、文件查閱等:按照調(diào)查的對象可以分為正面調(diào)查和反面調(diào)查。每一種調(diào)查方式都有各自的優(yōu)缺點。如問卷調(diào)查操作程序簡單、成本較低,但是承載的信息量有限。在實施調(diào)查過程中,有時會遇到調(diào)查對象回避或應(yīng)付調(diào)查者提出的問題,使調(diào)查難以獲得所需信息,這時就需要根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整,可以采取對調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方式進行組合調(diào)整、改換角度;變換調(diào)查人員;與目標企業(yè)高層管理人員溝通等舉措,最終達到獲取有效信息的目的。例如:如目標企業(yè)不愿意提供勞動糾紛的情況,我們可以向法院或勞動部門進行了解。
        2.調(diào)查執(zhí)行主體。如今,在一些重大的企業(yè)并購活動中,尤其是跨國并購,并購方會聘請經(jīng)驗豐富的人力資源專業(yè)中介機構(gòu)對信息進行進一步的核實,并擴大調(diào)查取證的范圍。我們聘請了目標企業(yè)當?shù)氐囊患胰肆Y源專業(yè)中介機構(gòu),幫助我們調(diào)查該企業(yè)的社會保險、住房公積金繳納情況和勞動法律風險情況。專業(yè)中介機構(gòu)提供的高質(zhì)量服務(wù)能在客觀上減少并購成本與規(guī)避并購風險,成功實現(xiàn)并購交易。但國內(nèi)具備調(diào)查能力和經(jīng)驗的人力資源專業(yè)中介機構(gòu)并不多,在聘請人力資源專業(yè)中介機構(gòu)時要做好甄別。
        
        ●開展盡職調(diào)查
        1.依據(jù)盡職調(diào)查計劃實施調(diào)查并及時做好調(diào)查記錄。盡職調(diào)查往往需要在短期內(nèi)完成,作為項目負責人需要把握好每項調(diào)查工作的時間節(jié)點,掌控調(diào)查進度,以免影響并購工作的進度。由于調(diào)查工作內(nèi)容多,涉及部門廣,所以每次調(diào)查一定要做好記錄,特別是訪談式調(diào)查,如果不能及時地記錄,有可能造成調(diào)查信息的失真或丟失。
        2.根據(jù)調(diào)查工作的開展情況及時調(diào)整和補充調(diào)查計劃。由于各個企業(yè)的具體情況不盡相同,當我們擬定的調(diào)查計劃與所需調(diào)查的情況有出入時,就需要對調(diào)查計劃進行調(diào)整;當我們發(fā)現(xiàn)一些問題,希望做進一步的查證時,則需要補充調(diào)查計劃??傊{(diào)查計劃是為調(diào)查工作服務(wù)的,調(diào)查計劃的擬定是為了在工作時井井有條、按部就班、忙而不亂。
        
        ●資料整理和分析
        1.對已獲取的資料和信息進行整理,并查缺補漏,補充尚未獲取的資料和信息。每天或每個階段都需要對已經(jīng)獲取的資料和信息進行分類匯總,對比擬定的調(diào)查內(nèi)容,找出遺漏點或問題點。對于尚未獲取的資料和信息要擬定相應(yīng)的調(diào)查計劃。
        2.對于有疑問的信息進行核對和查證。對于一些存在疑問的信息要及時向提供者進行核實,或通過其他方式進行查證。例如,我們對目標企業(yè)的社會保險繳費情況存在疑問,那么,一方面我們可以要求目標企業(yè)進行解釋,另一方面也可以向當?shù)氐膭趧硬块T進行查證。
        3.對資料和信息反映出的問題進行總結(jié)、分析及處理建議研究。調(diào)查的目的是為了獲取目標企業(yè)真實的人力資源情況和管理狀況,因此,需要對搜集來的資料和信息進行詳細的研究、分析、總結(jié)。通過把整理和分析出的數(shù)據(jù)與行業(yè)標桿企業(yè)進行對比,可以初步評估出目標企業(yè)的人力資源情況和管理狀況,判斷是否存在重大的風險或隱患。對于反映出來的問題,我們需要對解決這些問題所投入的資源及時間進行估算。
        
        ●輸出評估報告
        主要為擬定評估報告提綱;總體評估報告及其附件內(nèi)容的充實、修訂;評估報告定稿等。
        
        人力資源盡職調(diào)查中的注意事項
        
        ●調(diào)查計劃要詳盡
        制訂計劃是開展盡職調(diào)查的首要工作,是對盡職調(diào)查工作的統(tǒng)籌安排。調(diào)查計劃主要包括目標、內(nèi)容、負責人、完成時間節(jié)點等內(nèi)容。開展盡職調(diào)查不僅需要本公司人、財、物的投入,還需要目標公司相應(yīng)的人、財、物的投入。因此在擬定計劃時必須考慮我們需要投入多少人力、多長時間、多少費用支出。同時也要考慮在保證調(diào)查工作順利推進的情況下,盡量減少對目標公司正常工作的影響。
        
        ●輔助調(diào)查分析工具的運用
        在開展盡職調(diào)查工作的過程中,我們可以根據(jù)實際情況設(shè)計一些輔助調(diào)查分析工具,以便能夠客觀地評估目標企業(yè)的現(xiàn)狀。如我們在對目標企業(yè)調(diào)查時設(shè)計、使用了《人力資源管理職能的完整性評估表》(如表4)。
        
        
        ●量化分析及預(yù)測
        量化分析主要利用統(tǒng)計工具和手段,對企業(yè)人力資源及其管理活動過程的數(shù)量表現(xiàn)與數(shù)量關(guān)系進行觀察分析,揭示客觀現(xiàn)象的現(xiàn)狀、發(fā)展、態(tài)勢和規(guī)律性。例如,人工成本的量化分析主要圍繞人工成本情況、人工成本占銷售收入的比例情況進行工作(如表5)。 再如:我們對某目標企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)給2006年9月以前退休的職工每月支付150元的統(tǒng)籌外補貼,那么可以測算出企業(yè)需要支付的統(tǒng)籌外補貼總金額為:總額=退休職工人數(shù)×每月補貼金額×12個月×(當?shù)厝司鶋勖?退休職工平均年齡)。
        
        
        ●熟悉當?shù)卣叻ㄒ?guī)和執(zhí)行環(huán)境
        許多企業(yè)并購都是跨地域的,由于并購行為不僅受全國性法律調(diào)控,還涉及諸多地方性法律和政策,因此,在開展調(diào)查工作前,要組織調(diào)查人員學(xué)習(xí)當?shù)氐恼叻ㄒ?guī)以盡快熟悉。在調(diào)查過程中也可以到當?shù)厝肆Y源和社會保障局了解這些政策法規(guī)的相關(guān)情況。
        如今,人力資源盡職調(diào)查已經(jīng)成為企業(yè)并購中一項不可或缺的工作,如何科學(xué)和高效地開展人力資源盡職調(diào)查工作,需要我們?nèi)肆Y源工作者不斷地實踐和總

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