封喜波
(密涿高速公路廊坊建設(shè)管理處)
交通安全事故中,道路交通安全事故所占比例排第一位,在2008年統(tǒng)計中的各類事故中,交通事故死亡人數(shù)所占比例為77.6%。2008年全國發(fā)生道路交通事故265 204起,造成73 484人死亡、304 919人受傷,直接財產(chǎn)損失達10.1億元。我國(未包括港澳臺地區(qū))道路交通事故死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)10余年居世界第一,交通安全問題已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的焦點。因此,對道路交通事故預(yù)防對策進行研究顯得尤為重要和迫切。如何分析把握不同因素對安全的影響,并制定和采取減少交通事故策略,最大可能的減少道路交通安全隱患,創(chuàng)建和諧社會,是擺在每個交通人面前的艱巨的任務(wù)。
在道路交通系統(tǒng)中人、車、路(含整個環(huán)境)是其三要素。每輛車行駛于道路上,都會有駕駛員、汽車、道路及環(huán)境等組成一個相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。而在這個有人、車、路構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)中(如圖1),駕駛員從道路交通環(huán)境中獲取信息,這種信息綜合到駕駛員的大腦中,經(jīng)判斷形成動作指令,指令通過駕駛操作行為,使汽車在道路上產(chǎn)生相應(yīng)的運動,運動后汽車的運行狀態(tài)和道路環(huán)境的變化又作為新的信息反饋給駕駛員,如此循環(huán)反復(fù)、完成整個行駛過程。人、車、路(含整個環(huán)境)作為道路交通系統(tǒng)的三要素必須協(xié)調(diào)地運動,以達到整個系統(tǒng)的安全、快速、舒適的要求。因此,分析事故發(fā)生的原因時,一般從參與到道路交通的人、車、路3方面進行考慮,分析道路交通事故的發(fā)生原因。
圖1 人—車—路組成的道路交通系統(tǒng)
人是交通事故發(fā)生的一個最主要的原因。在交通事故中,有的是因駕駛員引起的,有的是行人引起的。
(1)超速、超載、疲勞駕駛
對于車輛來說,如果速度越快,在拐彎時的離心力就會越大,被甩出馬路的危險也就會越大。同時,車輛的高速度也意味著需要較長的剎車距離。此外,汽車的速度越快,車體碰撞變形和人員損傷也將越大。超載及疲勞駕駛所造成的后果也就可想而知了。
客觀上,駕駛員在高速、疲勞駕駛條件下會產(chǎn)生一系列的生理特征變化:動視力下降,影響了對道路標(biāo)志、標(biāo)線的識別;當(dāng)車速提高時,識認距離明顯縮短、行車視野變窄,駕駛員對道路兩側(cè)的情況來不及看清,出現(xiàn)“管視現(xiàn)象”;隨著駕駛時間的增加,駕駛員的注意力會不自覺地分散,準(zhǔn)確判斷能力降低,使其對車速的敏感性降低;高速行駛?cè)菀资柜{駛員出現(xiàn)將同向行駛車輛處于靜止還是行駛的判斷錯誤,還會把近物視為遠物,出現(xiàn)“虛幻近視”的現(xiàn)象。以上種種生理特征的變化都對高速行車安全十分不利,往往因駕駛員對車速和車間距的判斷失誤而釀成交通事故。
(2)駕駛?cè)藛T駕駛技術(shù)和素質(zhì)
現(xiàn)如今駕駛?cè)藛T的素質(zhì)問題往往得不到太多人的關(guān)注,駕駛員的不良駕駛習(xí)慣是引發(fā)交通事故的重要原因。部分駕駛員將普通公路行駛中的不良駕駛習(xí)慣帶入高速公路行駛中。如沒有觀察路面情況便直接駛?cè)肓诵熊嚨?結(jié)果與后面疾馳而至的小車發(fā)生追尾,造成追尾車輛司乘人員受傷;又如盲目開快車,無理超車,甚至出現(xiàn)“見車就追,逢車便超”,這些都是事故的嚴重隱患。
另外,駕駛員的公路交通法規(guī)意識淡薄,違法、違章行為是引發(fā)交通事故的另一重要原因。由于絕大多數(shù)駕駛員長期行駛于高速公路與普通公路混合的交通環(huán)境,對高速公路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線的意義的重要性缺乏認識與重視,部分駕駛員甚至是視而不見。再有防范意識不強,忽視對車輛的日常檢查和維護、檢查攜帶易燃易爆物品不嚴,防火意識淡薄。
此外,目前酒后駕車已經(jīng)成為交通事故發(fā)生的重要因素,為了保障自身和他人的安全,司機朋友在酒后切忌駕駛車輛。
(3)乘客和沿線行人的高速公路安全意識是不容忽視的因素。多數(shù)人只知行人不準(zhǔn)上高速公路,對其原因并不十分了解,有的人則是明知故犯。少數(shù)乘客有需求,車主受利益驅(qū)動,出現(xiàn)了車輛在高速公路上停車、上下客的現(xiàn)象。行人因為圖方便、抄近道,橫穿高速公路,對網(wǎng)柵等高速公路設(shè)施肆意地進行破壞,嚴重擾亂了正常的行車秩序,也給高速公路的行車安全帶來了嚴重的安全隱患。
車輛是現(xiàn)代道路交通的主要運行工具,車輛技術(shù)性能的好壞,是影響道路交通安全的重要因素。因為帶病行駛、車輛制動失靈、制動不良、機件失靈、燈光失效和車輛裝載超高、超寬、超載、貨物綁扎不牢固所致的事故不在少數(shù)。另外,由于車輛在行駛過程中,各種機件承受的反復(fù)交變載荷,當(dāng)超過一定數(shù)量后也會突然發(fā)生疲勞而釀成交通事故。大量的交通事故案例顯示,車輛的關(guān)鍵安全部件一旦出現(xiàn)問題和故障,將導(dǎo)致惡性交通事故的發(fā)生,如制動系統(tǒng)失靈,車輛不能停止;轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈,無法控制行駛方向;前輪輪胎爆裂,車輛栽頭、跑偏等,導(dǎo)致客車失控,以至發(fā)生撞車、撞人、墜溝、翻車等惡性交通事故。
路的因素主要指道路的線形設(shè)計和路面結(jié)構(gòu)及公路沿線的交通標(biāo)志。近幾年,由于機動車數(shù)量增長迅速,遠遠超過交通基礎(chǔ)設(shè)施增長速度,而我國低等級公路還比較多,由于道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協(xié)調(diào)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不滿足設(shè)計要求,為交通安全埋下了隱患。另外,我國大部分國省干線道路沒設(shè)中央分隔帶和路邊兩側(cè)護攔,警告、限制等標(biāo)志數(shù)量不足、標(biāo)志不清不規(guī)范、符號模糊難以辨認,這些都從客觀上增加了道路交通傷亡事故的發(fā)生率。因此,除了前兩個因素以外,路面的強度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響道路安全行駛的原因。所以,道路建設(shè)和養(yǎng)護質(zhì)量需進一步提高。因道路因素引發(fā)的交通安全問題應(yīng)該引起道路規(guī)劃、設(shè)計、養(yǎng)護、管理等部門的足夠重視,從中總結(jié)出規(guī)律性的東西,盡可能的減少不良道路引發(fā)事故的隱患。
交通環(huán)境主要是指交通量、混合交通程度與行車速度、交通信息傳送、天氣狀況、道路安全設(shè)施、噪音污染以及道路交通參與者之間的相互影響等。道路環(huán)境雖然只是一個外部條件,卻影響著駕駛員的行為,對交通安全起著舉足輕重的作用。首先,在影響駕駛員行車的諸多交通因素中,交通量的影響起著主導(dǎo)作用。交通量的大小,直接影響著駕駛員的心理緊張程度,也影響著交通事故率的高低。因此,在行車中,妥善掌握行車速度是減少交通事故的重要環(huán)節(jié)。其次,交通混雜程度與行車速度影響著交通事故的發(fā)生率。我國的道路多為雙車道混合式交通,由于各種機動車在一條道路上行駛,其動力性不同、行車速度相差很大,特別是機動車和非機動車的差異更大?;旌辖煌ê徒煌ɑ祀s程度嚴重是交通事故高的重要原因之一。再次,交通信息特征的影響。汽車是在錯綜復(fù)雜的環(huán)境中行駛的,行車過程中,駕駛員總是通過自己的視覺、聽覺、觸覺等從不斷變化著的交通環(huán)境中獲得信息,并通過對他們的識別、分析、判斷和選擇,做出相應(yīng)的反應(yīng)。因此,交通管理的任務(wù)之一,就是通過改善交通環(huán)境,設(shè)置合適的交通標(biāo)志來調(diào)節(jié)道路的安全保證與駕駛員安全感之間的關(guān)系,使其轉(zhuǎn)向有利于交通安全的組合。最后,惡劣天氣因素也影響著交通事故的發(fā)生。下暴雨時,天氣的突然變化使得前后擋風(fēng)玻璃會有霧氣,駕駛員的視線會受到影響,尤其是下暴雨時雨刷器不能有效地刮凈擋風(fēng)玻璃上的雨水,令駕者眼前模糊不清。同時,在穿越積水路段時,車輪積水接觸所產(chǎn)生的水花不但影響了駕駛員本身的駕駛,而且大貨車通過積水路段時產(chǎn)生的水花可讓與它并行的小車視線完全受阻。同時暴雨突然的天氣變化也使得整個車內(nèi)空氣變悶,駕駛員心情變得煩悶、暴躁在一定程度上影響駕駛。據(jù)統(tǒng)計,雨天發(fā)生交通事故的機率比晴天要多20%以上,也就是說環(huán)境的好壞可以直接影響行車的安全。
當(dāng)前,道路交通管理的總體水平不高,有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)還不健全,交通組織缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃和部署,道路交通安全管理水平偏低,科技含量低,信息化程度低,致使現(xiàn)有道路資源開發(fā)利用率不高,專業(yè)的交通研究人員和管理人員缺乏,這些因素也導(dǎo)致了道路交通事故的發(fā)生。
交通事故是在一定條件下發(fā)生的動態(tài)過程,具有很大的隨機性和偶然性。但是,只要采取的對策恰當(dāng),交通事故是可以預(yù)防和控制的。
學(xué)習(xí)借鑒國外道路安全審計制度,將道路安全因素貫穿于道路設(shè)計、建設(shè)和管理中。在公路設(shè)計評審時應(yīng)強調(diào)公路人性化設(shè)計,要以用路者的行車需求為依據(jù),從交通的角度,用動態(tài)的觀點分析問題,用協(xié)調(diào)的方法進行設(shè)計,充分考慮用路者的生理、心理特征,符合行車規(guī)律,為保證交通安全創(chuàng)造條件。
當(dāng)?shù)缆愤\輸硬件設(shè)施條件達到一定水平的時候道路運輸?shù)能洯h(huán)境建設(shè)——輔助運輸服務(wù)設(shè)施和交通安全工程設(shè)施,安全標(biāo)識和安全保障等體系建設(shè)應(yīng)引起高度重視,并進行專項配套建設(shè)。應(yīng)做好交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號及可變信息牌的設(shè)置工作,在雨、霧、雪天等災(zāi)害氣候條件下應(yīng)制定交通管制預(yù)案,合理控制交通流量,疏導(dǎo)好車輛通行;在城市道路,應(yīng)實現(xiàn)人車分流,進行合理的交通渠化,科學(xué)的控制道路的進、出口;在交通量超過道路通行能力的路段,可以通過限制交通流量的方法來保證交通安全,同時路段的管理者在流量調(diào)整階段,向車輛發(fā)布分流信息,提供最佳繞行路線。
提高運輸車輛安全技術(shù)性能,保障運輸安全,進一步完善和健全車輛技術(shù)保障體系,強化車輛技術(shù)性能的檢測和監(jiān)督。堅持營運車輛定期維護、檢測制度,確保運輸車輛技術(shù)狀態(tài)完好。完善汽車安全設(shè)施,應(yīng)積極鼓勵機動車安裝行車安全裝置、汽車自動自限制裝置、行車自動監(jiān)控裝置以及交通情報通信裝置等;完善機動車強制報廢制度,應(yīng)按照國家交通安全法規(guī)定和各城市具體情況完善機動車強制報廢制度,從制度上杜絕“帶病”車輛上路行駛;逐步完善有關(guān)機動車輛的核載標(biāo)定及改裝的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范車輛核載的標(biāo)定及車輛改裝行為。
加強道路交通安全法規(guī)體系建設(shè)是改善道路交通安全整體水平直接、有效的措施。目前的道路交通安全法規(guī)體系的內(nèi)容已涵蓋在若干不同的法律、法規(guī)以及其它交通管理的規(guī)范性文件之中,并且在我國目前的道路交通運營實踐中發(fā)揮著積極和重要的作用。隨著時代的發(fā)展,法律體系也要相應(yīng)地加以修正和調(diào)整。
各地要切實加強對車輛的管理,嚴格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐膱髲U車輛標(biāo)準(zhǔn),禁止不符合條件的破舊車輛上路,嚴格限制低速車進入高等級道路,加強對道路設(shè)施的管理,嚴禁違法占用道路、破壞道路附屬設(shè)施建立駕駛員違章記分制度,對駕駛員的違章及時進行檢查和處理加大對交通違章的懲罰力度,強化交通法規(guī)的威懾力,對嚴重違章、酒后駕車、不接受處罰的事故責(zé)任者或者肇事逃逸者堅決予以法律制裁。
加大交通安全執(zhí)法力度,提高管理的有效性,理順道路交通管理體制,由政府組織、各部門協(xié)調(diào)配合,全面加強對交通參與者的交通法制意識宣傳教育,加強對駕駛?cè)藛T的職業(yè)道德教育,提高其遵章守法的自覺性,強化全民道路交通安全教育,規(guī)范全民交通行為,提高全民交通道德水平。
交通安全教育要從小抓起,從學(xué)校抓起,要培養(yǎng)廣大中小學(xué)生遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。要利用廣播、報刊、電視等各種媒介形式,向廣大群眾大力宣傳普及道路安全知識,增強他們的安全意識,提高他們遵守交通規(guī)則的自覺性。
加大科技投入,采用高新技術(shù),全面提高交通安全管理技術(shù)水平,提高交通管理信息化服務(wù)水平。為此,應(yīng)有選擇地研究和應(yīng)用智能交通系統(tǒng)技術(shù),以進一步減少交通死亡事故。另外,加快建立事故緊急救援系統(tǒng),在交通事故發(fā)生后的“生命黃金半小時”對事故人員實施救助,減少交通事故過程中的傷亡以及傷害程度。
道路交通安全是一個復(fù)雜的系統(tǒng),涉及到規(guī)劃、建設(shè)、財政、交通、執(zhí)法、宣傳教育等多個部門,因此治理道路安全事故,要堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的交通管理工作重要方針,針對“人—車—路”系統(tǒng)安全事故的成因,依靠相關(guān)部門間的協(xié)調(diào),堅持以人為本的理念,依靠科技,依靠全社會力量的努力,采取的有效的安全對策,才能使交通事故下降到低限度。
[1]裴玉龍.馬驥.道路交通事故道路條件成因分析及預(yù)防對策研究[J].中國公路學(xué)報,2003,16(4):77-82.
[2]何濤,任銳.道路交通事故分析及預(yù)防對策[J].山西科技,2008,(4):13-19.
[3]劉兆明.道路交通安全影響因素與對策[J].中國西部科技,2006,(22):45-46.
[4]馬璐.道路因素對道路交通安全的影響分析[J].長安大學(xué)碩士學(xué)位論文,2005:8-18.