月度事件

編輯｜李雪

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史無前例的股捐基金會揭牌

5月5日，中國首家以股票捐贈形式支持社會公益事業(yè)的基金會“河仁慈善基金會”揭牌成立。儀式上，福耀集團董事局主席曹德旺向河仁慈善基金會捐贈了3億股福耀玻璃股票，市值35.49億元人民幣。該基金會以股捐建立的形式開創(chuàng)了中國基金會資金注入方式、運作模式、管理規(guī)則等領域的先河。

早在2007年，曹德旺就提出捐贈股票建立基金會的設想，但由于國內(nèi)沒有相關先例和法規(guī)，河仁基金會遭遇了注冊、納稅和上市公司控股地位諸多體制障礙。2009年3月，曹德旺曾宣布把家族持有70%的福耀玻璃股份約7億股捐出，成立河仁慈善基金會，基金會成為第二大股東。同年10月，財政部發(fā)布了《關于企業(yè)公益性捐贈股權有關財務問題的通知》，明確規(guī)定企業(yè)捐贈后，必須辦理股權變更手續(xù)，不再對已捐贈股權行使股東權利，并不得要求受贈單位予以經(jīng)濟回報。但截至基金會設立，國家并未修改上市公司股權公益捐贈導致控制權轉移等有關法規(guī)，因此曹只能縮減所捐贈股權的數(shù)量，以避免福耀玻璃控制權的轉移。由當初愿望的7億股捐贈，縮減為最后的3億股捐贈。在其后的三年多時間里，曹鍥而不舍地與各級政府部門溝通、磋商，并請各領域專家進行論證和指導，并在民政部、財政部、國家稅務總局、國務院法制辦、中國證監(jiān)會等有關部委的多方支持下，終于實現(xiàn)了突破性的公益之舉。

雖然以家族資產(chǎn)捐贈建立起了基金會，但曹表示，股權捐贈后，基金會將徹底與曹家剝離，基金會擁有完整股權?；饡略O四個管理機構，分別負責預算和財務管理、慈善項目管理、資產(chǎn)直接項目投資和間接項目投資。

工信部公布落后產(chǎn)能淘汰目標

據(jù)工信部介紹，2011年18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標任務已經(jīng)明確，其中，水泥、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)的任務較2010年大幅提高。工信部要求，2011年要淘汰電解鋁產(chǎn)能60萬噸，高于去年的33.9萬噸，增幅為76.99%；淘汰煉鋼產(chǎn)能2627萬噸，高于去年的煉鋼825萬噸，增幅為218.42%。此外，2011年水泥、平板玻璃、造紙行業(yè)的淘汰任務分別是1.33億噸、2600萬重量箱和744.5萬噸，較2010年9155萬噸、648萬重量箱和432萬噸的任務，增幅分別達45.8%、301.23%和71.87%。

列入淘汰名單的還有煉鐵2653萬噸，焦炭1870萬噸，鐵合金185.7萬噸，電石137.5萬噸，銅冶煉29.1萬噸，鉛冶煉58.5萬噸，鋅冶煉33.7萬噸，酒精42.7萬噸，味精8.3萬噸，檸檬酸1.45萬噸，制革397萬標張，印染17.3億米，化纖34.97萬噸。

中國車市27個月來首次負增長

中汽協(xié)近日公布的1~4月車市運行數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)自2009年2月以來27個月的首次負增長，這也是金融危機以來我國汽車工業(yè)恢復增長后的首次負增長。

今年4月，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷分別為153.53萬輛和155.20萬輛，與3月相比，分別下降15.98%和15.12%，同比分別下降1.85%和0.25%。同比、環(huán)比均出現(xiàn)不同程度的下降，這種情況在最近兩年的汽車行業(yè)運行中從未出現(xiàn)過。

年初便開始一路走低的中國車市，截至4月，增速已經(jīng)回落至歷史低點，與去年同期相比反差巨大。據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計，1~4月，汽車產(chǎn)銷分別完成643.11萬輛和653.39萬輛，同比分別增長5.09%和5.95%，增幅比去年同期分別下降58.71和54.56個百分點。

幾乎所有品類的車型均出現(xiàn)下滑，乘用車和商用車產(chǎn)銷環(huán)比下降均超過10%，其中商用車下降明顯，而商用車中下滑最為明顯的是半掛牽引車，4月份銷量同比下滑超過30%。

新能源作為單獨門類首次進入指導目錄的鼓勵類

近日，國家發(fā)改委下發(fā)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年版)》。與2005年版目錄相比，新能源作為單獨門類，首次進入指導目錄的鼓勵類。作為國家最具綱領性的產(chǎn)業(yè)政策指導文件，投資項目一旦進入指導目錄鼓勵類，就意味著獲得了相關部門在上市融資、銀行信貸、拿地、稅收等多個方面的優(yōu)待證。縱觀最新版的指導目錄，不難發(fā)現(xiàn)，國家的新能源產(chǎn)業(yè)政策已出現(xiàn)微調(diào)，“十一五”期間無限風光的風電被低調(diào)處理，而距產(chǎn)業(yè)化尚有距離的光伏、光熱發(fā)電以及生物發(fā)電、生物燃料等子行業(yè)卻成了新政策的最新關注。

工信部表示，今年將圍繞技術改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后、質量品牌、兩化深度融合、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點工作，組織制定標準3000項，發(fā)揮標準的引導和規(guī)范作用，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

2011 北京人才藍皮書發(fā)布

5月12日，由北京市人力資源研究中心、社會科學文獻出版社聯(lián)合編撰的2011年北京人才藍皮書——《北京人才發(fā)展報告（2010~2011）》發(fā)布。

藍皮書對北京與世界三大頂級世界城市（紐約、倫敦和東京）的相關人才指標進行比較分析發(fā)現(xiàn)，北京建設世界城市人才優(yōu)勢較雄厚，世界500強企業(yè)及跨國公司數(shù)量已超過倫敦。但與世界三大城市相比，北京在人才產(chǎn)業(yè)、人才環(huán)境、人才投入產(chǎn)出等方面仍存在差距。

藍皮書指出，北京在人才經(jīng)濟環(huán)境、國際化方面的差距也十分明顯。

藍皮書列舉了幾組數(shù)據(jù)說明北京在人才經(jīng)濟環(huán)境方面與三大世界城市的差距：北京GDP總量為1510億美元，約為東京的1/10、紐約的1/4和倫敦的1/3。 北京人均可支配收入僅為3256美元，約為倫敦的1/12、東京和紐約的1/11。

除了經(jīng)濟環(huán)境，藍皮書還指出人才事業(yè)環(huán)境、人才生活環(huán)境和人才人文環(huán)境方面的差距。藍皮書認為，北京的高房價、交通擁堵帶來的高生活成本，在一定程度上對人才形成“擠出效應”，許多首都高校畢業(yè)生開始放棄北京而選擇到外地工作。