劉維儉

在籌建江蘇開放大學(xué)的辦學(xué)過程中，作為核心建設(shè)內(nèi)容之一的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系研究顯得尤為重要。目前，國外一些開放大學(xué)已經(jīng)擁有較為完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，并取得了成功，受到社會(huì)的認(rèn)可，如英國開放大學(xué)。關(guān)于開放大學(xué)的研究剛剛起步，能否結(jié)合江蘇地方實(shí)際，建設(shè)滿足社會(huì)所需、人民所要的開放大學(xué)，學(xué)習(xí)支持服務(wù)的構(gòu)建是開放大學(xué)研究和探討的重要主題。

一、江蘇成人高等教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的特征分析

成人高等教育一般包括普通高校舉辦的成人學(xué)歷教育和網(wǎng)絡(luò)教育、高等教育自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)舉辦的遠(yuǎn)程開放教育，其學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系有如下特征。

1.普通高等學(xué)校成人學(xué)歷教育

成人教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)有如下特點(diǎn)：第一，學(xué)習(xí)過程管理，學(xué)校(如南京大學(xué)成人教育學(xué)院)教育目標(biāo)已從“專才”教育轉(zhuǎn)向“通才”教育，讓學(xué)生“一專多能”；變革傳統(tǒng)的直通車為學(xué)年學(xué)分制，以解決學(xué)生的工學(xué)矛盾。第二，教學(xué)管理服務(wù)，學(xué)校(如常州大學(xué)成人教育學(xué)院)整合本校專業(yè)特色設(shè)置教學(xué)計(jì)劃，并融入教育部規(guī)定的統(tǒng)考課程(2-4門)；課程設(shè)置體現(xiàn)本校專業(yè)特長；成人高等教育一般只承認(rèn)“自學(xué)考試”合格的同層次、同專業(yè)、同教學(xué)大綱課程學(xué)分，不承認(rèn)其他成人教育“單科”學(xué)分；允許學(xué)生跨院系、跨學(xué)科選修課程。第三，行政管理服務(wù)，學(xué)校(如常州工學(xué)院成人教育學(xué)院)允許同層次成人高等學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)，明確課程考核、課程免修和休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等要求，實(shí)行學(xué)年學(xué)分制，也認(rèn)可完全學(xué)分制，并有切實(shí)可行的學(xué)業(yè)考核制度。第四，資源服務(wù)，學(xué)校(如南京財(cái)經(jīng)大學(xué)成人教育學(xué)院)主要提供印刷教材、課程VCD光盤、計(jì)算機(jī)多媒體課件等學(xué)習(xí)資源，方便學(xué)生學(xué)習(xí)。

2.普通高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育

網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)特點(diǎn)有：第一，教學(xué)行政服務(wù)，“網(wǎng)院”招生通過國家統(tǒng)一考試或“網(wǎng)院”自主考試錄取學(xué)生，形式比較靈活；第二，技能設(shè)施支持，“網(wǎng)院”采取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，學(xué)生可在校外學(xué)習(xí)中心集中點(diǎn)播或自主點(diǎn)播教學(xué)課件學(xué)習(xí)，并通過互聯(lián)網(wǎng)與教師交流。第三，教學(xué)管理服務(wù)，學(xué)校建立了包括招生、注冊(cè)、收費(fèi)、學(xué)籍管理、學(xué)分確認(rèn)、畢業(yè)審核、證書發(fā)放和考試組織、學(xué)習(xí)中心管理等管理制度與工作流程，基本形成適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)需要的網(wǎng)絡(luò)教育工作機(jī)制。

3.高等教育自學(xué)考試

自學(xué)考試學(xué)習(xí)支持服務(wù)有如下特點(diǎn)：助學(xué)(如江蘇技術(shù)師范學(xué)院的汽車服務(wù)工程專業(yè)、河海大學(xué)常州校區(qū)的管理科學(xué)與工程專業(yè))一般組織全日制學(xué)習(xí)，考生參加主考學(xué)校系統(tǒng)學(xué)習(xí)，管理既有普通高校特色，又突出“自考”管理特點(diǎn)；信息資源提供、學(xué)習(xí)資源服務(wù)比較及時(shí)，考試設(shè)施、考場安排比較有效，課程管理服務(wù)、考務(wù)管理服務(wù)比較到位。10年以前，助考單位(如xx協(xié)會(huì)、xx中心)比較多(僅常州市就有數(shù)十家)，這幾年逐漸減少，有專業(yè)化趨向(如常州高等教育輔導(dǎo)學(xué)院、常州財(cái)經(jīng)專修學(xué)院)，助考專業(yè)、課程趨于穩(wěn)定，管理服務(wù)(主要是考試信息咨詢)比較周到、細(xì)致。

4.廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程開放教育

廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)為：第一，學(xué)習(xí)過程管理，常州電大、徐州電大等重視入學(xué)教育，幫助學(xué)員了解開放教育的理念、制度和學(xué)習(xí)媒體、模式、方法，掌握上網(wǎng)學(xué)習(xí)的基本技能，構(gòu)建面授輔導(dǎo)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。第二，教學(xué)管理服務(wù)，如常州電大、南通電大引導(dǎo)學(xué)員實(shí)行有規(guī)劃的學(xué)分制；實(shí)行班級(jí)管理和課程管理，建立以課程管理為主線的管理機(jī)制。第三，行政管理服務(wù)，常州電大、連云港電大重視信息溝通和傳遞，發(fā)揮QQ群、手機(jī)飛信等便捷功能，及時(shí)將課程安排、作業(yè)等信息傳遞給學(xué)生，發(fā)揮專職輔導(dǎo)員的作用，為學(xué)員順利學(xué)習(xí)做好全程服務(wù)。第四，資源服務(wù)，常州電大、無錫電大借助網(wǎng)絡(luò)課件、網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)材料等媒體資源，利用BBS、E-mail等渠道，采取小組活動(dòng)、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上答疑等形式，促進(jìn)師生之間、學(xué)員之間多元互動(dòng)。推廣開放教育課程網(wǎng)頁的“一站式”服務(wù)功能。第五，技術(shù)支持，無錫電大、南通電大較早引入中央電大奧鵬中心服務(wù)理念和管理模式，積極引進(jìn)技術(shù)力量，成立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)支持小組，保障硬件設(shè)施配套到位和技術(shù)支持服務(wù)有效。

分析江蘇各類成人高等教育的現(xiàn)狀，其學(xué)習(xí)支持服務(wù)存在如下不足。

第一，教學(xué)管理各自為政、要求不一。成人教育是依附于普通高校的延伸教育，一般提供紙質(zhì)課程資源，采用面授教學(xué)或函授輔導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)教育，是一種師生準(zhǔn)分離狀態(tài)下的在線教育，主要教學(xué)方式是提供網(wǎng)絡(luò)課程資源、進(jìn)行在線教學(xué)與輔導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)布置與批改作業(yè)，學(xué)生在線完成作業(yè)。自學(xué)考試的教學(xué)方式(助學(xué))比較單一，由助學(xué)單位組織面授輔導(dǎo)和給以學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，基本無課程作業(yè)要求。開放教育學(xué)生依靠基層電大提供的教學(xué)和服務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，中央電大、省級(jí)電大主要起間接作用，具體教學(xué)方式是提供網(wǎng)絡(luò)課程資源、進(jìn)行在線教學(xué)。成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育一般實(shí)行兩級(jí)管理,普通高校的成教學(xué)院、“網(wǎng)院”負(fù)責(zé)辦學(xué)，進(jìn)行課程設(shè)計(jì)、資源建設(shè)，提供統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)課程，成教分院、校外學(xué)習(xí)中心負(fù)責(zé)進(jìn)行教學(xué)管理；自學(xué)考試是依據(jù)《高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)管理規(guī)定》，助考單位進(jìn)行的“無主管”自主行為——按自學(xué)考試常規(guī)進(jìn)行教學(xué)管理；開放教育改革原有傳統(tǒng)的教學(xué)方式，運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段實(shí)行中央電大、省、市、縣電大四級(jí)教學(xué)管理。

第二，資源建設(shè)重復(fù)投入、效益不高。一方面各類成人教育的課程由于專業(yè)教學(xué)計(jì)劃缺乏溝通和互融，雖然課程名稱相同，但教學(xué)大綱有異，造成資源建設(shè)各搞一套、多頭投入，使得資源利用效益不高；另一方面，就廣播電視大學(xué)系統(tǒng)遠(yuǎn)程開放教育的課程資源而言，由于管理頭緒不順、力度不夠，雖有統(tǒng)一的課程和教學(xué)大綱，但由于受到資源平臺(tái)技術(shù)參數(shù)等制約，造成基層電大資源建設(shè)的重復(fù)投入，使得有限資金不能很好利用。

第三，學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)教育、實(shí)用技術(shù)教育相互分離、聯(lián)系不暢。成人高等教育應(yīng)該是成人服務(wù)型教育和終身教育，但目前各類成人高等教育與職業(yè)技能教育、實(shí)用技術(shù)教育基本分離、缺乏聯(lián)系。雖然網(wǎng)絡(luò)教育有《課程進(jìn)修生管理辦法》，支持課程培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、證書考試非學(xué)歷課程學(xué)習(xí)，自學(xué)考試也推出大學(xué)英語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用證書考試，開放教育引入國家職業(yè)資格證書和行業(yè)培訓(xùn)證書，提供了“學(xué)歷證書+培訓(xùn)證書”教育項(xiàng)目，但各類成人高等教育缺乏對(duì)成人繼續(xù)教育、社會(huì)教育和終身教育的總體規(guī)劃，學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)教育、實(shí)用技術(shù)教育既沒有銜接，也沒有協(xié)調(diào)；不論是教育計(jì)劃、還是教學(xué)管理環(huán)節(jié)，參加職業(yè)技能培訓(xùn)教育、實(shí)用技術(shù)教育學(xué)習(xí)(培訓(xùn))的學(xué)員，如果繼續(xù)參加有關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育很難有學(xué)習(xí)支持服務(wù)方面實(shí)質(zhì)性的支持，如入學(xué)優(yōu)惠、課程免修、學(xué)分替代等。

二、江蘇開放大學(xué)的教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè)

1.教學(xué)管理體系建設(shè)

江蘇開放大學(xué)要圍繞學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)，按照開放教育的教學(xué)規(guī)律和教學(xué)需求，建立教學(xué)支持服務(wù)中心。中心的核心職責(zé)是圍繞教學(xué)和教師需要展開工作，為學(xué)生和教師的需求發(fā)展服務(wù)。教學(xué)支持服務(wù)中心的日常工作是為各教學(xué)部門提供服務(wù)，包括對(duì)教學(xué)系部主任和校內(nèi)教師的各項(xiàng)支持服務(wù)，收集、整理和提供各教學(xué)部門的課程開設(shè)情況、課程基本信息、教學(xué)資料，組織安排教師參加各項(xiàng)常規(guī)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、參加校內(nèi)外大型學(xué)術(shù)會(huì)議、參加教學(xué)觀摩活動(dòng)等。中心的重點(diǎn)工作是負(fù)責(zé)教師的招聘和培訓(xùn)，需要通過公開招聘，廣納賢才，不斷擴(kuò)充教師隊(duì)伍。開放大學(xué)通過形式多樣、定期或不定期的培訓(xùn)，建立一套行之有效的培訓(xùn)機(jī)制，使教師能及時(shí)更新和掌握現(xiàn)代教育技術(shù)以及與之相適應(yīng)的教學(xué)輔導(dǎo)方法。

2.資源服務(wù)體系建設(shè)

(1)資源的種類

開放大學(xué)的教學(xué)資源可以借助原來電大教學(xué)資源的分類，分為以下四類：

文字媒體，包括教材、導(dǎo)學(xué)材料、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書及其他參考材料等。它們是典型的傳統(tǒng)媒體，具有容易編制、便于攜帶、學(xué)習(xí)方便、成本低等特點(diǎn)。

音像媒體，包括電視課堂、錄音、錄像資料等，是電大系統(tǒng)常用的教學(xué)資源，課程制作的聲像質(zhì)量較高，形象直觀。但它們播放的信息是單向線性傳播，受時(shí)間和條件的限制，枯燥死板，交互性差，不便于學(xué)生自主進(jìn)行學(xué)習(xí)。

計(jì)算機(jī)多媒體課件，包括CAI、CAL等，它是利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)設(shè)計(jì)、開發(fā)出的用于輔助教學(xué)或輔助的學(xué)生學(xué)習(xí)的軟件。按照學(xué)科教學(xué)規(guī)律和教育對(duì)象認(rèn)知規(guī)律組織教學(xué)內(nèi)容，講解課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，介紹自主學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方法，恰當(dāng)而又適量地設(shè)置模擬練習(xí)和自我測試，需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和操作的課程，利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)制成了相當(dāng)現(xiàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室的模擬實(shí)驗(yàn)或仿真實(shí)驗(yàn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、檢測。評(píng)價(jià)和實(shí)際操作有一定的幫助和提高。

基于web形式的網(wǎng)絡(luò)課程，即利用網(wǎng)絡(luò)的超文本、超媒體技術(shù)制作的適宜在網(wǎng)絡(luò)上使用的，并主要是通過網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的綜合性的教學(xué)資源。它不是文字教學(xué)材料的電子版，也不是黑板的搬家，而是在開放教育理念的指導(dǎo)下對(duì)教學(xué)體系、內(nèi)容結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法、策略及教學(xué)過程進(jìn)行精心設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，按教學(xué)資源共享原則開發(fā)制作的教學(xué)資源，具有實(shí)時(shí)性和交互性特點(diǎn)。

(2)資源建設(shè)方略

開放大學(xué)教材體系建設(shè)。一是強(qiáng)化觀念。英國開放大學(xué)高質(zhì)量教學(xué)最首要的原因歸結(jié)為優(yōu)秀、多樣化的高質(zhì)量教材。與英國開放大學(xué)相比，傳統(tǒng)電大或者成人高等教育的教材建設(shè)卻沒有得到應(yīng)有的重視，教材的質(zhì)量與教學(xué)的要求明顯不相適應(yīng)。江蘇開放大學(xué)要將教材資源建設(shè)作為重要內(nèi)容，嚴(yán)把教材質(zhì)量關(guān)。二是搞好教材開發(fā)，以開放大學(xué)課程為軸心，成立由有經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者、技術(shù)人員組成的高水平課程開發(fā)小組，并由教材質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、開展課程教學(xué)一體化設(shè)計(jì)。英國開放大學(xué)的教材是國際教育界公認(rèn)編得非常好的教材，英國的很多普通高校也采用開放大學(xué)的教材。江蘇開放大學(xué)的課程建設(shè)也需要借鑒英國開放大學(xué)的做法，從真正滿足學(xué)生需要出發(fā)，必須根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，不斷補(bǔ)充教材、更新教材。

加強(qiáng)教學(xué)配套資源建設(shè)。第一，充分利用各級(jí)開放大學(xué)及其他學(xué)校的教學(xué)資源。在電大已開發(fā)制作許多優(yōu)秀的教學(xué)資源基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步和地方院校合作，引進(jìn)一些課程相同的資源，或者通過選擇、加工和數(shù)字化改造，使之成為適于開放教育的課程資源。第二，以各地開放大學(xué)分校為單位，結(jié)合自身教師資源優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢等，以教師為主體加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的建設(shè)。鼓勵(lì)教師建立個(gè)人網(wǎng)絡(luò)資源庫，從文字材料、音像教材到課程網(wǎng)頁、教學(xué)軟件和網(wǎng)絡(luò)課件等方面建設(shè)一批高質(zhì)量的課程資源。發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，各地開放大學(xué)分校分別承擔(dān)具有特色的資源建設(shè)任務(wù)。江蘇開放大學(xué)也可以通過招標(biāo)方式建設(shè)核心課程資源。第三，借鑒國外開放大學(xué)設(shè)計(jì)開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的課程教學(xué)包。

公共圖書館的建設(shè)與管理。加強(qiáng)圖書館的資源建設(shè)，提高館藏圖書量，以電子圖書為主體、以印刷媒體為基礎(chǔ)、以電子圖書建設(shè)為重點(diǎn)，使電子圖書和傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書共同發(fā)展，使圖書館總藏書量在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有大幅度增長。省開放大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)電子圖書館，供全省使用。各地開放大學(xué)可以嘗試和所在地院校聯(lián)合，建立圖書館開放系統(tǒng)，實(shí)行資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展。

加強(qiáng)校企合作，共同開發(fā)新的資源。英國開放大學(xué)的實(shí)踐表明，打破學(xué)科系統(tǒng)化的課程觀，立足于企業(yè)的需求，為企業(yè)量身打造的課程可以提高學(xué)生職業(yè)實(shí)踐能力和職業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)共同發(fā)展。建設(shè)中的江蘇開放大學(xué)可以尋求與企業(yè)更多的合作機(jī)會(huì)，為企業(yè)“訂單式”開發(fā)課程和培養(yǎng)人才。

三、江蘇開放大學(xué)學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)

1.學(xué)習(xí)支持管理體系建設(shè)

(1)成立各級(jí)學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心

學(xué)習(xí)支持服務(wù)是教學(xué)實(shí)施的核心，各中心配備學(xué)習(xí)資源、設(shè)施和圖書室，向?qū)W生開放。各市開放大學(xué)可以租借當(dāng)?shù)卮髮W(xué)或地方學(xué)院的校園建筑、學(xué)習(xí)資源和設(shè)施，如教學(xué)材料、圖書館等。開放大學(xué)在工作日的晚間和周末開放，配備兼職教學(xué)咨詢?nèi)藛T值班，提供學(xué)習(xí)支持和咨詢。

(2)支持服務(wù)活動(dòng)的形式

面授輔導(dǎo)。面授輔導(dǎo)是開放教育中使用最為普遍的助學(xué)手段。它可通過不同的形式進(jìn)行，如開設(shè)集體輔導(dǎo)課、講座、個(gè)別答疑、指導(dǎo)性的教學(xué)會(huì)談等。

小組學(xué)習(xí)。小組學(xué)習(xí)的形式有兩種：一種是由遠(yuǎn)離院?？偛炕蚱渌貐^(qū)學(xué)習(xí)中心負(fù)責(zé)聘任兼職輔導(dǎo)老師，在固定地點(diǎn)、固定時(shí)間，選擇固定的人員組成小組，開展集體互助學(xué)習(xí)活動(dòng)。第二種則是學(xué)生自由結(jié)合成小組，互相幫助、交流、討論學(xué)習(xí)中的問題。在需要時(shí)自發(fā)聘請(qǐng)校外教師，隨時(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。第三種是基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)小組，即利用網(wǎng)絡(luò)以及多媒體等相關(guān)技術(shù)，由多個(gè)學(xué)習(xí)者針對(duì)同一學(xué)習(xí)內(nèi)容彼此交互和合作。

電話答疑和電子郵件答疑。電話答疑的優(yōu)點(diǎn)是方便，不需要見面隨時(shí)可以聯(lián)系，但對(duì)于教師的要求比較高，要即興解答，而且教師要有敬業(yè)精神，不嫌麻煩。目前電子答疑被廣泛采用，學(xué)生可以不受地點(diǎn)和時(shí)間的限制將學(xué)習(xí)中的疑難問題發(fā)送到電子信箱內(nèi)，并可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)得到解答和指導(dǎo)。

計(jì)算機(jī)會(huì)議系統(tǒng)。借助計(jì)算機(jī)會(huì)議系統(tǒng)可以進(jìn)行異地協(xié)同學(xué)習(xí)、協(xié)同分組討論等多種形式的學(xué)習(xí)，還可以對(duì)各種學(xué)生和計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

遠(yuǎn)程視頻助學(xué)。 基于網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的會(huì)議系統(tǒng)和遠(yuǎn)程直播課堂，實(shí)現(xiàn)了師生之間的實(shí)時(shí)雙向交流，通過直播課堂掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)接受情況，同時(shí)給學(xué)生們提供直觀的現(xiàn)場式的相互比較的機(jī)會(huì)，促進(jìn)自身的學(xué)習(xí)，教師也可以隨時(shí)改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。

函授輔導(dǎo)。學(xué)校提供函授輔導(dǎo)是傳統(tǒng)遠(yuǎn)距離教育辦學(xué)的重要手段。近年來，隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的普及，函授教材的種類增多，除了文字教材，還有CD —ROM 光盤。

(3)組建學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)

完善學(xué)習(xí)支持服務(wù)，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)某一個(gè)專業(yè)所需要的各種支持服務(wù)提供一站式服務(wù)，提供細(xì)致的人員支持和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇С帧０言瓉矸稚⒂谙鄬?duì)獨(dú)立的部門的責(zé)任和角色集中起來，這個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該與具體課程(專業(yè)/層次)聯(lián)系起來。一站式能方便學(xué)生獲得服務(wù)，以專業(yè)或者層次為基礎(chǔ)，更能保證支持服務(wù)的連續(xù)性，提高效率，有利于更好地整合資源。團(tuán)隊(duì)要結(jié)合自身的特點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)形式。除了這個(gè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)于一些特殊的支持服務(wù)，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，如職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)處等。

(4)建立持續(xù)的學(xué)生支持系統(tǒng)

搭建學(xué)生信息反饋平臺(tái)，使學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過程都能得到持續(xù)支持。在入學(xué)初期，應(yīng)充分借助信息技術(shù)，利用學(xué)生報(bào)名注冊(cè)填報(bào)的信息和學(xué)習(xí)過程中的各種反饋信息，作為新的系統(tǒng)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)在提供個(gè)性化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)方面的作用。為了避免支持的盲目性，應(yīng)該了解學(xué)生在什么時(shí)候需要鼓勵(lì)，在時(shí)間和學(xué)習(xí)技能方面需要哪些指導(dǎo)，通過人或者智能系統(tǒng)與學(xué)生積極對(duì)話，使他們能進(jìn)行試驗(yàn)、探索和滿足自己的學(xué)習(xí)目的。同時(shí)，監(jiān)控和追蹤他們的學(xué)習(xí)過程，適時(shí)提供前瞻性支持。

2.數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)

江蘇開放大學(xué)建設(shè)的主要任務(wù)之一是構(gòu)筑江蘇終身教育數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)體系，該平臺(tái)體系應(yīng)該將數(shù)字教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施、軟件平臺(tái)、教育資源、學(xué)習(xí)模式、學(xué)習(xí)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)體系及質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)體系等各要素，通過數(shù)字技術(shù)手段無縫連接起來，形成以教育資源庫、教育門戶網(wǎng)站、教育網(wǎng)絡(luò)通道以及支持服務(wù)體系等組成的終身教育數(shù)字化體系結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)椴煌挲g段、不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和知識(shí)背景的人群提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，培養(yǎng)全民終身學(xué)習(xí)能力。江蘇數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)、數(shù)字電視學(xué)習(xí)平臺(tái)。

(1)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)

數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)包括終身學(xué)習(xí)網(wǎng)和社區(qū)教育網(wǎng)，提供多種類型的課程學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)分銀行、學(xué)習(xí)圈等功能，用戶能通過不同終端設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)通道快速訪問。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)需要選擇課程，確定學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，選擇適合自身的學(xué)習(xí)模式和交流方式。不同的學(xué)習(xí)者之間可以根據(jù)所學(xué)內(nèi)容的需要進(jìn)行討論、交流。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)為學(xué)習(xí)者提供了一個(gè)功能完備的網(wǎng)上虛擬環(huán)境。而且學(xué)習(xí)平臺(tái)上的學(xué)習(xí)資源均為免費(fèi)，學(xué)習(xí)者只要注冊(cè)即可進(jìn)行學(xué)習(xí)，這相對(duì)其他收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)以及學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)來說，大大降低了學(xué)習(xí)費(fèi)用。

(2)移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)

依托無線移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和無線通信設(shè)備，學(xué)習(xí)者能夠隨時(shí)、隨地、個(gè)性化地獲取數(shù)字化學(xué)習(xí)信息、資源和服務(wù)，并且能夠通過交互，有效提高自身學(xué)習(xí)績效的一種學(xué)習(xí)形式。移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的資源以短小的課程為主，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、交互、自測、問題搜索、跟蹤評(píng)價(jià)等功能，適合于學(xué)習(xí)者利用零散的時(shí)間學(xué)習(xí)相對(duì)零散的知識(shí)點(diǎn)。江蘇開放大學(xué)要通過開發(fā)移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的服務(wù)功能，有效使用移動(dòng)計(jì)算技術(shù)輔助教學(xué)和學(xué)習(xí)，充分利用現(xiàn)代通信工具和移動(dòng)學(xué)習(xí)技術(shù)的發(fā)展，為人們實(shí)現(xiàn)終身教育提供重要的途徑。

(3)數(shù)字電視學(xué)習(xí)平臺(tái)

數(shù)字互動(dòng)電視是以寬帶網(wǎng)絡(luò)為傳輸通道、以電視機(jī)為終端，集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通訊等多種技術(shù)于一體，提供包括電視內(nèi)容在內(nèi)的多種交互式服務(wù)的嶄新業(yè)務(wù)。數(shù)字電視學(xué)習(xí)平臺(tái)可以提供大量的高清數(shù)字互動(dòng)在線媒體資源，為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)資源存儲(chǔ)、直播、點(diǎn)播、學(xué)習(xí)記錄管理、學(xué)習(xí)互動(dòng)等功能，從而形成高效便捷的終身教育課堂。江蘇開放大學(xué)建設(shè)的數(shù)字電視學(xué)習(xí)平臺(tái)可由點(diǎn)播區(qū)、直播區(qū)、交互區(qū)、節(jié)目指南等功能版塊組成。點(diǎn)播區(qū)的資源來自網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的課件和視頻資源，平臺(tái)提供搜索和下載功能。直播區(qū)包括課堂直播、網(wǎng)絡(luò)直播、視頻會(huì)議和電視轉(zhuǎn)播，為學(xué)習(xí)者提供重要的課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、專題講座等節(jié)目，學(xué)習(xí)者可以在線即時(shí)收看。交互區(qū)為學(xué)習(xí)者之間提供一個(gè)交流、共享以及協(xié)作的平臺(tái)。

3.學(xué)習(xí)管理制度體系建設(shè)

(1)學(xué)習(xí)支持服務(wù)制度建設(shè)

限定時(shí)段選課和選考制度。學(xué)分制在教學(xué)組織上打破了專業(yè)和班級(jí)的概念，因此，學(xué)生必須在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行選課，選課門數(shù)的多少要根據(jù)自身的學(xué)習(xí)能力，遵循課程的先后關(guān)系，并在學(xué)期末對(duì)于所選修的課程進(jìn)行選考確認(rèn)，學(xué)校根據(jù)學(xué)生選考的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后準(zhǔn)備試卷和進(jìn)行考場安排。

定時(shí)定量網(wǎng)上作業(yè)和測試制度。在教學(xué)網(wǎng)站上開發(fā)制作大量網(wǎng)絡(luò)作業(yè)和網(wǎng)絡(luò)測試，雖然學(xué)生可以自主地選擇來做，但為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，督促學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上作業(yè)和測試，一般都規(guī)定學(xué)生必須完成其中的一定比例的作業(yè)和測試。學(xué)生只有完成規(guī)定的作業(yè)和測試，才能進(jìn)行課程考試，并將其作業(yè)和測試成績計(jì)入課程總成績。

網(wǎng)上交流制度。為方便學(xué)生進(jìn)行課程學(xué)習(xí)交流，在學(xué)習(xí)平臺(tái)上開設(shè)課程交流園地和學(xué)生論壇，規(guī)定學(xué)生每學(xué)期每門課程必須登錄一定的交流次數(shù)，并將學(xué)生登錄平臺(tái)交互的次數(shù)和交互的質(zhì)量作為考查學(xué)生綜合素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，并按一定的比例計(jì)入學(xué)生課程總成績。

學(xué)習(xí)小組制度。學(xué)習(xí)中心指導(dǎo)在同一地區(qū)的學(xué)生按照專業(yè)自發(fā)地組成自學(xué)小組，學(xué)習(xí)小組根據(jù)自己的工作和學(xué)習(xí)情況安排自學(xué)活動(dòng)計(jì)劃，定期開展自學(xué)活動(dòng)，通過小組活動(dòng)，傳遞教學(xué)信息、交流學(xué)習(xí)體會(huì)、互助課程學(xué)習(xí)、增進(jìn)同學(xué)友誼。應(yīng)該說，學(xué)習(xí)小組是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式下學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面交流的最好的機(jī)會(huì)和形式。

實(shí)踐教學(xué)制度。對(duì)于實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，采取“一票否決”制度，即學(xué)生不參加實(shí)踐教學(xué)或?qū)嵺`教學(xué)考核不合格，不允許參加該課程考試或直接認(rèn)定該課程考核不合格。

畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯制度。學(xué)生在完成課程學(xué)習(xí)后，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃安排必須結(jié)合本人實(shí)際工作完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)，學(xué)生須經(jīng)歷選題、開題、設(shè)計(jì)、期中檢查、答辯等環(huán)節(jié)，答辯可以采取現(xiàn)場答辯和遠(yuǎn)程答辯等形式。

(2)考試、評(píng)價(jià)制度的改革完善

第一，嘗試“開放性”考試模式。目前江蘇電大各類教育的課程考試大部分仍沿用傳統(tǒng)教育重理論、輕實(shí)踐的書面閉卷考試形式，實(shí)踐與調(diào)查表明，這不能較好地培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。因此，必須對(duì)傳統(tǒng)考試模式進(jìn)行變革。江蘇開放大學(xué)可以對(duì)全部課程實(shí)行開卷考試制度，積極嘗試“開放性”考試模式。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和試題庫的建設(shè)，江蘇開放大學(xué)今后完全可以采用基于虛擬情境的跨越時(shí)空考試，學(xué)生考試完全能實(shí)現(xiàn)微機(jī)化、隨機(jī)化、常規(guī)化。

第二，加大形成性考核的權(quán)重。開放大學(xué)的課程形成性考核形式要多樣化、多維度、多角度，不能僅僅局限于平時(shí)作業(yè)，應(yīng)加重或突出實(shí)踐環(huán)節(jié)考核成績的權(quán)重，并可以通過檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)筆記、個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃、小組活動(dòng)記錄等有關(guān)資料，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等非智力因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，并作為作為評(píng)定學(xué)生考核成績的重要參考。

第三，加強(qiáng)考務(wù)管理。要加強(qiáng)考試過程和評(píng)定過程的監(jiān)督，保證考試制度執(zhí)行不走樣、教育質(zhì)量不下降。要完善考試巡查制度，嚴(yán)格處理考試過程中監(jiān)考教師與考生的違紀(jì)行為，確?？荚嚨膰?yán)肅性、公正性以及考試成績的真實(shí)性和可靠性。

第四，加強(qiáng)評(píng)價(jià)制度改革。要提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性，必須設(shè)立評(píng)價(jià)組織或機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)性的評(píng)價(jià)人員，健全評(píng)價(jià)制度，規(guī)范評(píng)價(jià)行為。設(shè)立“學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)中心”，評(píng)價(jià)中心通過監(jiān)控學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，為教師、教學(xué)資源建設(shè)部門以及其他相關(guān)部門提供反饋信息和改進(jìn)建議。學(xué)校也可成立“學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)委員會(huì)”，為每個(gè)專業(yè)設(shè)立評(píng)價(jià)小組、評(píng)價(jià)委員會(huì)，評(píng)價(jià)小組成員由專業(yè)教研室主任、導(dǎo)學(xué)或?qū)藿處熂坝嘘P(guān)管理人員組成，通過分工合作，公正、客觀、全面地評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)過程。學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)應(yīng)納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理，并使學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)有法可依、有章可循。

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