張衛(wèi)娣

(河南科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,河南洛陽(yáng) 471003)

日本防衛(wèi)白皮書(shū)自1970年10月第一次發(fā)行、1976年第二次發(fā)行之后,每年都發(fā)行一部。[1]防衛(wèi)白皮書(shū)在表述日本防衛(wèi)政策的同時(shí),也能顯露出執(zhí)政黨抑或首相的防衛(wèi)觀。通過(guò)分析近六年來(lái)日本防衛(wèi)白皮書(shū)對(duì)中國(guó)的描寫(xiě),可以管窺日本的軍事戰(zhàn)略和對(duì)華外交走向。

一、近六年來(lái)日本防衛(wèi)白皮書(shū)對(duì)中國(guó)相關(guān)報(bào)道的變化

日本防衛(wèi)白皮書(shū)主要由三部分構(gòu)成:第一部分主要介紹日本的安全環(huán)境;第二部分主要介紹日本的防衛(wèi)政策和防衛(wèi)力量;第三部分主要介紹日本防衛(wèi)政策的實(shí)施情況。在第一部分中,專(zhuān)門(mén)有一節(jié)介紹中國(guó)的政治、軍事情況。而這一節(jié) (即介紹中國(guó)的這一節(jié),以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“該節(jié)”)也會(huì)根據(jù)每年的具體情況發(fā)生著結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面的變化。

(一)結(jié)構(gòu)的變化

縱觀日本近六年來(lái)防衛(wèi)白皮書(shū)可以發(fā)現(xiàn),該節(jié)無(wú)論是外部結(jié)構(gòu)還是內(nèi)部結(jié)構(gòu)都發(fā)生了變化。

1.外部結(jié)構(gòu)的變化。2005年的防衛(wèi)白皮書(shū)中,第一部分共分三章,分別為“國(guó)際社會(huì)當(dāng)前面臨的重大課題”、“主要國(guó)家的國(guó)防政策”和“亞太地區(qū)的安全保障”。在“主要國(guó)家的國(guó)防政策”這一章中,介紹了美國(guó)、俄羅斯和歐洲主要國(guó)家;“亞太地區(qū)的安全保障”這一章中介紹了朝鮮半島、中國(guó)、亞太俄羅斯軍事、東南亞各國(guó)、亞太美軍等情況。而2006年至2010年的防衛(wèi)白皮書(shū)中,第一部分變成了兩章,分別是“國(guó)際社會(huì)當(dāng)前面臨的重大課題”和“外國(guó)的國(guó)防政策”,在“外國(guó)的國(guó)防政策”中,其介紹順序分別為美國(guó)、朝鮮半島、中國(guó)、俄羅斯、東南亞、南亞、中亞、澳大利亞、歐洲?？梢?jiàn)從2006年開(kāi)始日本對(duì)中國(guó)軍事的關(guān)注明顯加重。

2.內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。不僅該節(jié)的外部結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也作了一定的調(diào)整。2006年防衛(wèi)白皮書(shū)相對(duì)于2005年來(lái)說(shuō),增加了“軍事透明度”、“國(guó)防科技的研究動(dòng)向”、“中國(guó)軍隊(duì)的海洋活動(dòng)”等三方面內(nèi)容。2007年又增加了“海外派兵”、“軍隊(duì)教育訓(xùn)練動(dòng)向”兩項(xiàng)內(nèi)容。2008年增加了“太空的軍事利用及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”、“國(guó)防產(chǎn)業(yè)部門(mén)的基本情況”兩項(xiàng)內(nèi)容。2009年和2010年在結(jié)構(gòu)上都沒(méi)有變化,但關(guān)于中國(guó)軍隊(duì)的海洋活動(dòng)卻介紹得更加詳細(xì)。

(二)字?jǐn)?shù)與圖表的變化

1.字?jǐn)?shù)的變化。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)可以看出,2005年至2010年日本防衛(wèi)白皮書(shū)關(guān)于中國(guó)介紹章節(jié)的字?jǐn)?shù) (包括腳注,不包括圖表上的字)分別為:16391字、12894字 、17502字 、19228字、20885字、24225字。可以看出,除了2006年的字?jǐn)?shù)少于前一年,其余年份的字?jǐn)?shù)都比前一年有所增加。2006年之所以字?jǐn)?shù)下降,是因?yàn)?005年的部分內(nèi)容在2006年用圖表的形式表現(xiàn)了出來(lái),從而節(jié)省了不少筆墨。

2.圖表的變化。通過(guò)對(duì)2005年至2010年白皮書(shū)在該節(jié)中使用的圖表進(jìn)行總結(jié),筆者列出了下面的表格。其中橫坐標(biāo)為年份,縱坐標(biāo)為圖表的名稱(chēng)及相關(guān)內(nèi)容。帶○的表示該年防衛(wèi)白皮書(shū)中含有該表格,空白表示該年沒(méi)有該表格。

表1 2005-2010年日本防衛(wèi)白皮書(shū)關(guān)于中國(guó)報(bào)道中所涉及的內(nèi)容統(tǒng)計(jì)

從上述統(tǒng)計(jì)可見(jiàn),日本對(duì)于中國(guó)的軍費(fèi)、軍事力量、軍事科技的發(fā)展一貫非常重視,而對(duì)中國(guó)海軍活動(dòng)以及中國(guó)與臺(tái)灣軍事情況的關(guān)注也越來(lái)越明顯。

(三)內(nèi)容的變化

1.有意突出中國(guó)面臨的問(wèn)題。日本每年的防衛(wèi)白皮書(shū)都會(huì)用一個(gè)章節(jié)專(zhuān)門(mén)介紹中國(guó)的社會(huì)問(wèn)題,隨著時(shí)間的推移,其對(duì)中國(guó)問(wèn)題的報(bào)道也更加詳細(xì)。如2005年主要介紹了三個(gè)問(wèn)題,即“黨的腐敗”、“國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力”與“失業(yè)問(wèn)題”;2006年的介紹中又增加了“貧富差距”與“環(huán)境污染”兩個(gè)問(wèn)題;2007年的介紹中增加了“地域差距”的問(wèn)題;2008年的介紹中增加了“民族問(wèn)題”;2009年的報(bào)告中增加了“人口老齡化”問(wèn)題;2010年的報(bào)告中則把“國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力問(wèn)題”和“民族問(wèn)題”糅合到了一起。

日本有意突出中國(guó)的國(guó)內(nèi)問(wèn)題,主要是想在國(guó)際輿論上把中國(guó)異質(zhì)化,甚至妖魔化。日本曾多次在國(guó)際會(huì)議場(chǎng)合提出“價(jià)值觀外交”,安倍政權(quán)時(shí)期更是將“價(jià)值觀外交”置于戰(zhàn)略高度加以推進(jìn)。時(shí)任外相麻生太郎于2006年11月發(fā)表了題為《打造“自由與繁榮之弧”》的演講。演講中,麻生聲稱(chēng)要從東北亞經(jīng)中亞、高加索、土耳其,到中東歐、波羅的海各國(guó),形成以普遍價(jià)值為基礎(chǔ)從而包圍中國(guó)的“自由繁榮之弧”。[2]另外,安倍于2007年?yáng)|盟地區(qū)論壇期間,提出了構(gòu)建日美澳印“價(jià)值觀聯(lián)盟”[3]的構(gòu)想,并試圖以此強(qiáng)化日本國(guó)家文化建構(gòu),拓展日本外交的活動(dòng)空間。日本企圖在亞太地區(qū)塑造一個(gè)針對(duì)中國(guó)的“民主軸心”,形成對(duì)中國(guó)的“勢(shì)力均衡”,從而主導(dǎo)亞洲未來(lái)的發(fā)展格局。

2.著重強(qiáng)調(diào)中國(guó)大陸和臺(tái)灣的軍事對(duì)比。2005年的防衛(wèi)白皮書(shū)指出,臺(tái)灣軍力 (陸、海、空)在質(zhì)量上優(yōu)于中國(guó)大陸,但由于解放軍正在進(jìn)行現(xiàn)代化改革,所以這一態(tài)勢(shì)到2006年就會(huì)改變。2006年的防衛(wèi)白皮書(shū)指出,臺(tái)灣軍力在進(jìn)行“精進(jìn)性”改革,十分重視先進(jìn)技術(shù)的引入和綜合作戰(zhàn)能力的提高;同時(shí)還強(qiáng)調(diào)中國(guó)大陸和臺(tái)灣的軍費(fèi)增加情況,營(yíng)造一種中臺(tái)軍備競(jìng)賽的輿論氛圍。2007年的防衛(wèi)白皮書(shū)則著重強(qiáng)調(diào)了中國(guó)短、近程導(dǎo)彈的數(shù)量增加,并對(duì)中國(guó)大陸、臺(tái)灣的第四代戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行了比較。2008年的防衛(wèi)白皮書(shū)在介紹了臺(tái)灣引進(jìn)高新技術(shù)的同時(shí),還強(qiáng)調(diào)了其自主開(kāi)發(fā)能力,并列舉了天弓Ⅱ地對(duì)空導(dǎo)彈、雄風(fēng)Ⅱ?qū)ε瀸?dǎo)彈和雄風(fēng)ⅡE巡航導(dǎo)彈。另外,中國(guó)大型登陸艦也備受日本關(guān)注。2009年的防衛(wèi)白皮書(shū)著重強(qiáng)調(diào)了大陸方面海、空軍的現(xiàn)代化進(jìn)程。2010年的防衛(wèi)白皮書(shū)中增加了臺(tái)灣軍隊(duì)的防災(zāi)、救災(zāi)能力介紹,并提出要重點(diǎn)關(guān)注美國(guó)對(duì)臺(tái)的武器出售。

日本歷年防衛(wèi)白皮書(shū)都有意強(qiáng)調(diào)大陸和臺(tái)灣軍事力量對(duì)比,以期挑撥大陸和臺(tái)灣的關(guān)系,并且企圖借助渲染大陸和臺(tái)灣軍力發(fā)展強(qiáng)調(diào)該地區(qū)的不安定因素,從而在輿論上爭(zhēng)取日本發(fā)展軍事實(shí)力的正當(dāng)性。

3.重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)的軍事高科技發(fā)展。2005年的防衛(wèi)白皮書(shū)介紹了中國(guó)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。2006年的防衛(wèi)白皮書(shū)則專(zhuān)門(mén)用一節(jié)介紹了中國(guó)的國(guó)防科技動(dòng)向,其中指出中國(guó)注重軍用技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的利用和民間科技在軍事創(chuàng)新中的作用。2007年的防衛(wèi)白皮書(shū)中專(zhuān)門(mén)報(bào)道了中國(guó)航空航天事業(yè)的發(fā)展。2008年的防衛(wèi)白皮書(shū)中介紹了中國(guó)提高自主開(kāi)發(fā)能力和武器裝備的國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題。

二、近六年來(lái)日本防衛(wèi)白皮書(shū)變化趨勢(shì)的原因分析

(一)“中國(guó)威脅論”的體現(xiàn)

冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本在國(guó)際輿論中極力宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”、“朝鮮威脅論”以及“俄羅斯威脅論”,把周邊國(guó)家異質(zhì)化,并以此來(lái)掩蓋其走向政治大國(guó)、軍事大國(guó)的企圖。其中,日本宣揚(yáng)最多的就是“中國(guó)威脅論”?！爸袊?guó)威脅論”的始作俑者是日本防衛(wèi)大學(xué)副教授村井友秀。他于1990年8月在《諸君》月刊上發(fā)表了一篇題為《論中國(guó)這個(gè)潛在的威脅》的文章,從國(guó)力角度把中國(guó)視為一個(gè)潛在的敵人。近年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力的發(fā)展,日本又刮起“中國(guó)威脅論”風(fēng)潮,主要有以下三個(gè)方面的目的。首先由于日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,日本國(guó)民對(duì)政府失去了信心。日本執(zhí)政黨為了緩解執(zhí)政壓力,把國(guó)民的視線轉(zhuǎn)移到國(guó)外,故意宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”。其次,日本企圖借助宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”大力發(fā)展本國(guó)軍事力量,妄圖走“軍事大國(guó)”路線。再次,日本通過(guò)宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”,企圖加強(qiáng)和深化日美同盟,從而借助日美同盟在國(guó)際舞臺(tái)上增大話(huà)語(yǔ)權(quán)。

(二)日本海洋戰(zhàn)略的體現(xiàn)

所謂的海洋戰(zhàn)略是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi),為了開(kāi)拓和利用海上的戰(zhàn)略空間而采取的全局性策略。日本原駐美大使曾下過(guò)這樣一個(gè)定義:為了擁有高技術(shù)確保的造船實(shí)力;擁有凌駕于他國(guó)、能夠在廣闊海域自由活動(dòng)、保護(hù)本國(guó)商船的海軍力量;擁有必要的戰(zhàn)略同盟體系;擁有用于補(bǔ)給和戰(zhàn)艦維修的基地,統(tǒng)合利用海洋并實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化而提出的中、長(zhǎng)期構(gòu)想。[4]日本作為海洋國(guó)家十分重視其海洋權(quán)益,因此也尤其關(guān)注中國(guó)的海洋活動(dòng)。在每年的防衛(wèi)白皮書(shū)中都會(huì)有專(zhuān)門(mén)一節(jié)介紹中國(guó)的海洋活動(dòng)。在2009年的防衛(wèi)白皮書(shū)中更是將該章節(jié)細(xì)化為“中國(guó)的海洋活動(dòng)現(xiàn)狀”和“中國(guó)的海洋活動(dòng)目標(biāo)”。2010年的防衛(wèi)白皮書(shū)中則把有關(guān)中國(guó)海洋活動(dòng)的介紹更加具體化到日本周邊海域。并且,2009年還專(zhuān)門(mén)制作了兩張關(guān)于中國(guó)海洋活動(dòng)的圖表。

(三)日本軍事大國(guó)戰(zhàn)略的體現(xiàn)

冷戰(zhàn)結(jié)束后,新保守主義思潮開(kāi)始在日本政壇占據(jù)主流,日本加快了向政治大國(guó)、軍事大國(guó)邁進(jìn)的步伐,而與傳統(tǒng)保守主義注重經(jīng)濟(jì)復(fù)興相比,新保守主義更強(qiáng)調(diào)日本在國(guó)際政治上的地位和權(quán)力。[5]其軍事大國(guó)的一個(gè)體現(xiàn)就是海外派兵。1991年初海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,日本政府先后向以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)提供了總額達(dá)130億美元的資金援助。1991年5月日本向海灣地區(qū)派遣掃雷艇編隊(duì)與以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)一起執(zhí)行掃雷任務(wù),從而正式開(kāi)始了日本海外派兵。1992年1月,日美聯(lián)合發(fā)表《東京宣言》,宣稱(chēng)兩國(guó)決心“攜手并肩,承擔(dān)起建立新時(shí)代的特別責(zé)任”,并指出美日同盟要成為“具有全球性的伙伴關(guān)系”。[6]1992年6月,日本國(guó)會(huì)通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)維持和平活動(dòng)合作法案》,正式從法律上為自衛(wèi)隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)掃清了障礙。依此法案,1992年10月日本政府首先向柬埔寨派遣自衛(wèi)隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。1996年4月,日美簽署《安全保障聯(lián)合宣言》,把日美同盟的宗旨從“對(duì)付蘇聯(lián)威脅”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬S護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”,同時(shí)把日美安全同盟的適用范圍擴(kuò)大到“亞太地區(qū)”。臺(tái)灣問(wèn)題、中日之間釣魚(yú)島爭(zhēng)議、南沙群島等問(wèn)題,均與日美之間達(dá)成的協(xié)議有關(guān),其中顯然隱含著共同防范正在崛起的中國(guó)的意圖,也為日美主導(dǎo)東亞、合霸亞太定下了基調(diào)。之后日本政府聲稱(chēng):“隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,日本周邊地區(qū)將包括亞太甚至還可能包括印度洋、波斯灣地區(qū)?！盵7]上世紀(jì)末,日本在印度洋與美軍進(jìn)行軍事合作。2002年2月,日本以打擊海盜為名派出大型巡視船開(kāi)赴東南亞海域。直至2003年底,日本政府又先后向莫桑比克、盧旺達(dá)、戈蘭高地、東帝墳、阿富汗派遣自衛(wèi)隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。2004年2月,日本又派兵前往伊拉克協(xié)助美軍行動(dòng)。

因此日本也十分關(guān)注中國(guó)的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),并于2007、2008、2009年的防衛(wèi)白皮書(shū)上分別介紹了中國(guó)當(dāng)年的“海外派兵”情況。

三、結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)近六年來(lái)日本防衛(wèi)白皮書(shū)中關(guān)于中國(guó)的報(bào)道進(jìn)行了系統(tǒng)性對(duì)比,并就其變化原因作了分析。冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本正逐步邁向政治大國(guó)和軍事大國(guó),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力的提高,其對(duì)中國(guó)的關(guān)注也更加密切、細(xì)致、全面。解讀日本防衛(wèi)白皮書(shū)對(duì)中國(guó)的相關(guān)報(bào)道,不僅可以了解日本的對(duì)華關(guān)注點(diǎn),而且可以窺探其對(duì)華政策和戰(zhàn)略動(dòng)向。

[1]維基百科.日本防衛(wèi)白書(shū)[EB/OL].[2010-12-29].http://ja.wikipedia.org/wiki/%E9%98%B2%E8%A1%9B%E7%9C%81.2010-12-23.

[2]外務(wù)大臣麻生太郎在日本國(guó)際問(wèn)題研究所的演講.打造“自由與繁榮之弧”——開(kāi)創(chuàng)日本外交新天地(2008-5-04)[EB/OL].[2009-05-05].http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/enzetsu/18/easo_1130.html.2008-5-11.

[3]內(nèi)閣府.安倍晉三首相施政演說(shuō)[EB/OL].[2009-12-12].http//www.kanteigojp/jp/abespeech/indexhtml.

[4][日]村田良平.海洋決定日本的未來(lái)[M].東京:成山堂書(shū)店,2006:196.

[5]盧國(guó)學(xué).戰(zhàn)略文化與日本“爭(zhēng)?！盵J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2005(9):38-41

[6]朱文莉.競(jìng)爭(zhēng)性的相互依存——冷戰(zhàn)終結(jié)前后的美日關(guān)系[J].美國(guó)研究,1994(2):60-65.

[7]謝朝暉.戰(zhàn)后日美軍事同盟的歷史考察[J].軍事歷史研究,2001(3):110.